Теория занятости и социальная политика государства.

1. Занятость населения.

2. Безработица. Виды безработицы и закон Оукена.

3. Доходы населения и их распределение.

4. Социальная защита населения

1. Теория занятости прошла долгий путь в своем развитии, можно выделить следующие теории:

1. Классическая (неоклассическа)

Рассматривает рынок труда, как внутренне неоднородную и динамичную систему связей подчиняющуюся рыночным законам. Через уменьшение и увеличение цены труда (заработной платы) регулируется спрос и предложение труда;

2. Кейнсианская (неокейнсианская)

Рынок труда рассматривается как инертная система, где цена труда жестко зафиксирована.Основные параметры – уровень занятости и безработицы, спрос на труд, уровень реальной зарплата устанавливаются на рынке труда, а определяются размером спроса на рынке потребительских и инвестиционных товаров.

3. Монеториская

Данная теория основывается на том, что рыночная экономика представляет собой самонастраивающуюся систему, ценовой механизм которой сам определяет рациональный уровень занятости;

4. Институционально-социологическая

Данная теория основывается на том положении, что проблемы в области занятости могут быть решены с помощью ряда институциональных реформ;

5. Контрактная

Синтез классической и кейнсианской теорий. В основе лежит положение о том, что предприниматели и рабочие вступают между собой в долгосрочные договорные отношения, в результате которых возникает соглашение, т.е. имплицитный контракт;

6. Концепция гибкого рынка

В основе положение о необходимости деглариментации рынка труда, перехода к более гибким и нестандартным формам занятости.

2. Безработица – это ситуация, когда часть трудоспособного населения временно или постоянно потеряла работу.

Уровень безработицы – это отношение количества безработных к трудоспособному населению (рабочей силы)

Основные виды безработицы:

• Фрикционная

Связана с перемещением людей из одной местности в другую;

• Структурная

Безработица, которая возникает вследствие несовпадения предложения и спроса по отдельным профессиям;

• Сезонная

Обусловлена сезонными колебаниями объемов производства некоторых отраслей;

• Застойная

Предполагает невозможность найти работу в определенном регионе или сфере деятельности;

• Циклическая

Имеет причиной циклические колебания экономики;

• Скрытая

Предполагает неполную занятость;

• Добровольная

Обусловлена тем, что часть людей не желает работать.

Понятие полная занятость – занятость при существовании естественного уровня безработицы.

Естественный уровень безработицы – это сумма добровольной, фрикционной и структурной безработицы.

Безработица, значительно превышающая естественный уровень, приводит к ряду негативных последствий: национальная экономика платит за безработицу невыпущенной продукцией, т.е. безработица влияет на ВНП.

Связь между ВНП и безработицей выражена математически в законе Оукена, который гласит: превышение фактического уровня безработицы над естественным на 1% приводит к снижению фактического ВНП по сравнению с потенциально возможным на 2,5%.

3. Доход – это сумма денег, которую человек получает или зарабатывает в течении определенного времени (как правило года).

Величина дохода, оцениваемая в деньгах это номинальный доход.

Реальный доход – это сумма товаров и услуг, которые можно приобрести на денежный доход.

Различие между реальным и номинальным доходами обусловлено наличием инфляции.

Функциональное распределение доходов связано с их распределением между факторами: трудом, капиталом, землей и предпринимательской способности. В результате функционального распределения формируются такие виды доходов как заработная плата, процент, рента и прибль.

Совокупные доходы населения формируются из различных источников и перераспределяются между семьями в зависимости от их величины и состава.

Величина дохода тесно связана с богатством и благосостоянием семьи. Чем выше уровень доходов, тем больше богатство, чем выше богатство, тем выше доходы о него.

Но дифференциация доходов количественно более стабильна, чем дифференциация богатства.

Факторы дифференциации доходов:

• Различие в способностях и склонностях людей;

• Различие в уровнях образования и квалификаций;

• Социальное происхождение;

• Размер и состав семьи;

• Владение собственность

• И т.д.

Получаемые населением доходы составляют базу определенного уровня жизни.

Уровень жизни - это оценка количества и качества потребляемых жизненных благ, степень удовлетворения потребностей людей в определенных благах.

Отметим, что ООН разработало систему показателей уровня жизни – она состоит из 12 показателей.

На основе анализа величины расходов низкодоходных групп населения рассчитывают бюджет, прожиточный минимум и границы бедности. Уровень прожиточного минимума зависит от социально-экономических факторов и более подвижен чем порог бедности

4. Социальная политика государства охватывает государственное регулирование распределения доходов и социальную политику населения.

Государство осуществляет перераспределение доходов через бюджетно-финансовое регулирование. Государство осуществляет социальные выплаты в форме денежных и натуральных трансферов, а также услуг. Социальные трансферы могут быть единовременными или выплачиваться периодически, а также могут принимать форму налоговых скидок.

Государство признано обеспечить гарантии компенсации риска потери или снижения дохода.

Данная система направлена на поддержание уровня дохода и потребления, услуг здравоохранения и образования и т.д. малообеспеченным слоям населения.

Формой социальной защиты могут быть индексация доходов, система государственного бесплатного здравоохранения и образования