Тема судебное разбирательство.

ПП ВС От 26 июня 2008 года №13 постановление суда о применении норм ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел. Центральная часть гражданского процесса, все предыдущие стадии направлены на создание необходимых предпосылок для успешного судебного разбирательства, все последующие стадии направлены на проверку и реализацию судебного акта, принятого в данной стадии, все остальные стадии процесса связаны с центральной стадией процесса. Деление на стадии главные и не главные является некорректным. Соотношение понятий судебное разбирательство, судебный заседание, ст. 155 ГПК – судебное разбирательство происходит в судебном заседании, не м.б.разбирательство дела без судебного заседания, заседание проводится для разбирательства дела, т.е. они дополняют друг друга, и взаимосвязаны, нельзя ставить равенство между ними. Ст. 169 ГПК сказано что возможно отложение разбирательства дела на следующие судебные заседания, т.е. судебное разбирательство может состоять из нескольких заседаний, с др. стороны возможно судебное заседание без проведения судебного разбирательства, ст162,163ГПК, заседание с целью выполнения судебного поручения, ст. 144 заседание по выполнению…, ст. 200-заседание по вопросу об исправлении описок в решении. Судебное заседание – организационное понятие, оно раскрывает внешнюю формальную сторону суда, оно разбирает как происходит эта деятельность, а судебное разбирательство раскрывает эту деятельность с содержательной стороны, что делает суд в судебном заседании.

ФУНКЦИИ ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЕГО, СТ156ГПК: 1)руководит процессом, открывает, закрывает заседание, предоставляет слово и решает другие вопросы 2)создаёт необходимые условия для всестороннего и полного обследования обстоятельств и доказательств, разъясняет права и обязанности участникам процесса, предупреждает об ответственности, допросе сторон, экспертов, специалистов 3) устраняет из судебного разбирательства лицо, что не относится…, может прервать выступление свидетеля, эксперта 4) обеспечивает порядок судебного заседания, разъясняет обязанность соблюдать порядок и предупреждает об ответственности за нарушение порядка.

Структура заседания: 1)подготовительная часть 2) исследование доказательств или рассмотрение дела по существу 3)судебные прения 4)постановление судебного решения.

Подготовительная часть необходима о возможности рассмотрения дела в данном судебном заседании, т.е. при данном составе суда, при данной явке участников процесса и при данном объёме доказательств. Ст160ГПК председательствующий объявляет заседание открытым, формально, имеет важное юр значение, именно с этого момента всё что происходит в заседании протоколируется. Этот момент имеет значение для правильной квалификации преступления. До его окончания и с начала, судья не вправе рассматривать какие-либо дела в силу принципа непрерывности. Председательствующий объявляет какое дело подлежит рассмотрению, указывается стороны и предмет спора. Секретарь судебного заседания сообщает кто из вызванных лиц явился, кто отсутствует а также какие имеются сведения о причине их не явки ч1 ст161ГПК. С учётом ст. 167 ГПК секретарь должен сообщить поступили ли от не явившихся лиц заявления и просьбе рассмотреть дело об их отсутствии.

Ч2 ст. 161 установление личности – выполняет председательствующий и одновременно он проверяет полномочия представителей и должностных лиц, постановление пленума №13, необходимо выяснить фамилию, имя отчество, дату рождения и место работы лиц. Спец требование для отдельных участников: если прокурор, то выясняются обстоятельства препятствующие участию в процессе, если эксперт, то необходимо выяснять образование, должность и стаж работы по специальности. Если свидетель, то выясняется родственное или иное отношение сторон. При этом лицо, чья личность удостоверяется должно иметь паспорт, служебное удостоверение или иной документ удостоверяющий личность. Ст. 162 ГПК суд разъясняет переводчику его права и обязанности, ответственность ст. 307, ст163ГПК – суд удаляет свидетелей и применяет меры чтобы допрошенные свидетели не общались с не допрошенными. После того как свидетели удалены по ст164 ГПК председательствующий разъясняет у секретаря, представителей, эксперта, специалиста, переводчика и разъясняется право заявлять отводы и самоотводы. Если такие заявление поступили то они разрешаются судом.

Ст. 165 председательствующий разъясняет у лиц участвующих в деле процессуальные права. Суд не должен разъяснять ответчику его право заявлять… Способ защиты от иска, суд оказывает юр помощь одной стороне против другой что недопустимо. Права разъясняются общие распорядительные по ст135, право знакомиться с протоколом и приносить замечания, представлять доказательства и основания требований. Разъяснить все права! – т.е. суд должен перечислить эти права и спросить понятны ли эти права лицам участвующим в деле. Спрашивать нужно у каждого. Если что-то не понятно то нужно разъяснить права.

Ст. 166 ГПК – разрешение ходатайств, лиц, участвующих в деле. Судья спрашивает имеется ли ходатайство и при наличии они разрешаются, сначала выясняется мнение лиц участвующих в деле, затем выносится определение удовлетворить либо отказать. Постановление Пленума – если суд отказал в удовлетворении ходатайства, это не исключает право стороны повторно заявить ходатайство и с учётом изменившихся обстоятельств суд может удовлетворить данное ходатайство. После того как удовлетворены ходатайства суд объясняет специалисту, ответственность за дачу заведомо ложного заключения.

Возможно ли рассмотреть дело по существу в данном заседании: 1) переход к рассмотрению делу по существу 2)отложение разбирательства дела 3) переход к рассмотрению дела по существу в порядке заочного производства.

Рассмотрение дела по существу. Ст. 172 ГПК, доклад дела председательствующим. Вместо доклада просто оглашается текст искового заявление и возражение на иск (ошибка). В докладе впервые озвучивается собственная позиция суда по данному делу. В исковом заявлении, возражении стороны ссылаются на различные факты и доказательства, суд должен отразить те факты которые имеют значение для дела, т.е. доказательства которые являются допустимыми по делу и указать на невозможность использования тех или иных доказательств, на которые ссылается суд - оценка суда. Доклад должен носить нейтральную форму и не выражать мнение судьи по поводу иска.

Выяснение позиции сторон по существу дела, а именно, председательствующий спрашивает истца поддерживает ли он иск и в каком объёме, и признаёт ли ответчик иск и если да то в какой части, и не желают ли стороны заключить мировое соглашение. Если на один из ответов получен ответ то применяется ст. 173 ГПК, которая комментирует данные действия, а именно, устные заявления сторон заносятся в протокол и подписываются сторонами, если заявления в письменной форме, то они приобщаются к делу, после этого председательствующий разъясняет сторонам, стороне последствия данных действий, о чём она также расписывается и после этого суд решает вопрос о принятии или не принятии данных действий. Если эти действия приняты то производство оканчивается если суд не принял то выносится определение о продолжении разбирательства дела, 2 подписи, 1)права разъяснены по следствию и понятны 2)лицо подтверждает своё волеизъявление. Если процесс не завершился, то объяснения лиц, ст. 184 ГПК, права а не обязанности, только стороны или её представитель или оба. Закон определяет последовательность: 1-ым выступает истец, если имеется материальный и процессуальный истец, сначала процессуальный истец, затем 3-е лицо на стороне истца, затем ответчик, далее 3-е лицо на стороне ответчика, затем 3-е лицо с самостоятельный требованием, остальные лица участвующие в деле. Во время выступления нельзя задавать вопросы ст. 174, вопросы задаются по окончании заседания (объяснения), исключая суд, судьи могут задавать вопросы в любой момент.

Установление последовательности исследования доказательств.

Сначала допрашиваются свидетели. Допросы иных лиц, ст. 176-180, каждый свидетель допрашивается отдельно друг от друга, выясняется личность свидетеля, выясняется отношение к сторонам с целью определить, может ли данный свидетель отказаться от дачи показаний. Если свидетель дал согласие дать показания, он предупреждается об ответственности по ст. 307 за заведомо ложные показания и за отказ от дачи показаний ст. 307, берётся подписка, приобщается к делу, происходит допрос: 2 части – 1) свободный рассказ, предлагается сообщить всё известное по делу, во время допроса нельзя перебивать свидетеля и задавать вопросы исключая суд 2) ответы на вопросы. 1ым вопросы задаёт лицо против которого вызван свидетель, а затем все остальные.

Лекция №2 21.09.09

Допрос несовершеннолетних 4 особенности:

1. ч2 ст176;

2,3 и 4 особенности) ст. 179 ГПК.

В ГПП нет такого понятия как очная ставка. Все свидетели допрашиваются по отдельности ч.4 ст177 ГПК — возможность повторного допроса свидетеля в случае противоречия в его показаниях, или противоречия с показаниями других свидетелей. Фактически это и есть очная ставка. Прямо она не закреплена, но фактически возможна.

Исследование письменных доказательств 181, 182 ГПК.

Этапы:

1. оглашение содержания письменного доказательства;

2. осмотр. Письменные доказательства предъявляются лицам, участвующим в деле;

3. обсуждение. Лица, участвующие в деле могут дать объяснения по поводу данного доказательства.

Наибольшее значение имеет оглашение. Оно раскрывает содержание и дает информацию о деле. Осмотр. Именно при осмотре можно выявить отсутствие реквизитов (печати на документе) или обнаружить признаки подделки документов.

Ст. 182 ГПК особенности личной переписки и телеграфных сообщений. По общему правилу они исследуются только в закрытом заседании. В открытом заседании исследование возможно только с согласия всех лиц, между которыми велась переписка. Следовательно, если хотя бы одно лицо отсутствует, значит открытое заседание не возможно, т.к. Не его согласия.

183 ГПК. 2 основных этапа:

1. осмотр (предъявление доказательства лицам, участвующим в деле);

2. обсуждение.

Ст. 184 ГПК возможность осмотра на месте. Если доказательства нельзя доставить в суд. О месте и времени осмотра извещаются лица участвующие в деле, при необходимости другие лица (специалисты, эксперты, переводчики) но неявка вызванных лиц не препятствует осмотру.

Ст. 185 ГПК исследование аудио- видео- записей.

2 этапа:

1. воспроизведение;

2. обсуждение.

3 основных способа оспаривания:

1. заявление о недействительности документа. Сторона заявляет что документ не подписан или подписан неуполномоченным лицом, или не прошел обязательную регистрацию, или имеет иные дефекты формы, или обязательные реквизиты. Т.е. Данный документ не имеет юридической силы;

2. заявление о недостоверности документа. т.е. Стороны утверждает что документ содержит сведения, не соответствующие действительности. Необходимо представить опровергающие доказательства;

3. заявление о подложности документа. ст. 186 ГПК «подложность доказательств» - суд с целью проверки данного заявления может назначить экспертизу или предложить сторонам представить дополнительные доказательства. Т.е. Данное заявление подлежит рассмотрению по существу в любом случае. Несколько иначе решается вопрос в Арбитражном процессе. Ст. 161 АПК — а. Суд должен разъяснить стороне уголовно-правовые последствия данного заявления (ответственность по ст. 306 УК за заведомо ложный донос), если после такого разъяснения сторона отказывается от своего заявления, то оно не рассматривается, если сторона настаивает на фальсификации доказательств, тогда суд разъясняет другой стороне, которая представила это доказательство ответственность за фальсификацию доказательств ст.303 УК и предлагает исключить это доказательство из материалов дела. Если сторона соглашается, то доказательство исключается и заявление о фальсификации не рассматривается по существу. Если же сторона не согласна на исключение своего доказательства, то в этом случае Арбитражный суд рассматривает заявление по существу (может назначить экспертизу, истребовать другие доказательства). Разница: в ГП суд сразу переходит к рассмотрению по существу, а в Арбитраже суд предлагает исключить доказательства. С точки зрения принципа состязательности ситуация урегулирована более разумна, т.к. Если сторона представила доказательство, то она имеет право забрать его обратно, а в ГП такая свобода ограничена, забрать обратно ничего нельзя. Если материалы приобщены, то их надо исследовать.

ст. 187 ГПК - допрос эксперта с целью разъяснения и дополнения экспертного заключения. Т.е. Если это разъяснение и дополнение возможно без дополнительного исследования, то происходить допрос эксперта, если необходимо доп. Исследование, до должна назначаться дополнительная экспертиза.

ст.188 ГПК — консультация специалиста. Возможна как в письменной, так и в устной форме. Для разъяснения специальных вопросов, когда не требуется проведение специального исследования.

ст. 189 ГПК — суд должен выяснить у сторон, не желают ли они дополнить материалы дела. Если такого желания нет, то слово предоставляется прокурору и органам государственного управления для дачи заключения по делу. После этого лица участвующие в деле могут дать дополнительное объяснение в связи с данными заключениями. На этом рассмотрение по существу завершается.

Судебные прения. ст.190 ГПК.

Последовательность выступления такая же как в ст.174 ГПК.

Структура прений:

1. речи — основное выступление. Содержит позицию стороны по всем обстоятельствам дела и по всем имеющимся доказательствам;

2. реплики — дополнительное выступление в связи со сказанным в речах. Ни в коем случае не должно быть повтором. Если истец выступил с речью, ответчик отказался выступать, то нет оснований для реплик.

Выступление в прениях — право, а не обязанность.

Закон не предусматривает никаких ограничений по времени для выступления в прениях. У каждого человека своя манера выражать мысли, если будут временные ограничения, это будет нарушение процессуальных прав. Чтобы не было злоупотреблением правом на прениях существуют ограничения на содержание прений:

1. ст.156 ГПК — председательствующий должен устранять все что не относится к данному делу;

2. ст.191 ГПК — в прениях можно ссылаться только на те обстоятельства дела, которые выяснялись в судебном заседании. Если в прениях обнаружится что какое-то важное обстоятельство не было исследовано, то суд выносит определение о возобновлении рассмотрения дела по существу и исследует данное обстоятельство и снова все по новой;

3. ст.191 ГПК в прениях можно ссылаться только на те доказательства, которые исследовались в судебном заседании. Если что-то упустили, то возобновляется рассмотрение дела по существу;

4. не должно быть излишних повторов.

Постановление решения суда.

ст.192 ГПК - суд удаляется в совещательную комнату где принимает решение, суди подписывают это решение, затем суд возвращается в зал заседания. ст.193 ГПК — либо председательствующий, либо один из судей оглашает решение, затем разъясняется его содержание. Председательствующий спрашивает: «Понятно ли сторонам это решение». Разъясняется порядок и срок обжалования, если суд объявил только резулятивную часть решения, то объявляется дата, когда стороны могут ознакомиться с мотивированным решением. Суд должен сообщить, когда будет готов протокол судебного заседания и разъяснить срок и порядок подачи замечаний на протокол.

Председательствующий объявляет заседание закрытым.

С этого момента ведение протокола прекращается и суд может рассматривать другие дела.

Последствия неявки в судебное заседание

1. последствия для не явившихся лиц;

2. последствия для самого процесса.

Последствия для не явившихся лиц.

Если это лицо, участвующее в деле и представитель, то для них явка в суд — право, значит каких-либо неблагоприятных последствий для них не предусмотрено, кроме тех случаев когда суд, в соответствии с законом признал их явку обязательной.

Для экспертов, специалистов, переводчиков явка обязательна. В случае неявка налагается штраф до 1тыс. Руб. Если свидетель без уважительной причины не явился по вторичному вызову возможен его принудительный привод - ст.168 ГПК.

Последствия для процесса.

Выясняется кто не явился. Если это лицо, участвующее в деле, то прежде все выясняется извещено ли оно. Если не извещено, суд обязан отложить дело.

Если извещено, то выясняется поступило ли заявление рассмотреть дело без его участия, если такого заявления нет, то выясняется имеются ли сведения об уважительной причине неявки. Если есть такие причины, то дело откладывается. Если уважительных причин нет, то суд вправе рассмотреть дело без участия данного лица. В то же время ст.222 ГПК — повторная неявка обеих сторон влечет оставление заявления без рассмотрения.

Неявка лиц, содействующих отправлению правосудия.

Суд решает вопрос о возможности продолжения разбирательства, в зависимости от обстоятельств дела. Если не явился переводчик и он необходим для стороны, в данном случае продолжение дела не возможно, т.к. Будет нарушаться принцип языка. Если переводчик был необходим для свидетеля и суд считает возможным рассмотреть дело без допроса данного свидетеля, то в таком случае неявка переводчика не препятствует рассмотрению дела. Если не явился представитель, то необходимо выяснить вид представительства. В случае неявки адвоката, назначенного судом по ст.50 ГПК рассмотрение дела невозможно, поскольку отсутствующий ответчик будет лишен права на защиту, если не явился добровольный представитель, то выясняются причины его неявки.

ч.6ст.167 ГПК — суд вправе отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в случае неявки его представителя по уважительной причине. Нужно:

1. уважительная причина;

2. ходатайство стороны.

Отводы

Гл. 2 ГПК.

Отводы — важная гарантия независимости судей. Отвод позволяет устранить судью, который имеет интерес к исходу дела. Как гарантия п.1 ч.2 ст.364 ГПК — рассмотрение дела в незаконном составе судей — безусловное основание для отмены решения. Нельзя сводить значение этого института только к принципу независимости судей, поскольку среди отводимых лиц имеется прокурор, который должен дать необходимое заключение по делу с точки зрения законности. Отводы также являются гарантией принципа законности в ГП. Среди отводимых лиц находятся эксперты, специалисты и переводчики. Участие которых необходимо для установления истины по делу. Следовательно отводы также являются гарантией принципы судебной истины.

Кого можно отвести:

1. судью;

2. прокурора;

3. секретаря судебного заседания;

4. эксперта;

5. специалиста;

6. переводчика.

7. ст.16 и 18 ГПК.

ст.19ГПК — инициаторами отвода могут быть сами отводимые лица, которые могут взять самоотвод, лица, участвующие в деле, сам суд.

Право заявлять отводы — общее право и представитель обладает им даже если оно не указано в доверенности.

Основания для отводов:

1. общие. Применимы о всем лицам, подлежащим отводу. В ч.1 ст.16 ГПК указано 3 общих основания:

   1. данное лицо при предыдущем рассмотрении дела участвовало в нем в качестве прокурора, секретаря, представителя, эксперта, специалиста или переводчика. ст.18 ГПК — участие лица в том же самом качестве не является основанием для отвода;

   2. если лицо является родственником или свойственником кого-либо из лиц, участвующих в деле или представителей. Закон не указывает степень родства или свойства, поэтому любое родство, которое может быть установлено, является основанием для отвода;

   3. если лицо лично, прямо или косвенно, заинтересованно в исходе дела или имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его объективности или беспристрастности. Заинтересованность — либо прямой интерес (решение по делу непосредственно влияет на прав и обязанности данного лица, т.е. Оно является участников спорного правоотношения и должно участвовать в данном деле в качестве стороны). Косвенный интерес (если решение может в дальнейшем отразиться на правах или обязанностях данного лица. Это лицо должно участвовать в деле в качестве 3-го лица). Пример: судья подает иск о предоставлении ему жилого помещения в соответствии с законом о статусе судей. И дело попадает к судье, который тоже нуждается в улучшении жилищных условий. Судья не может объективно рассматривать данное дело. У него есть прецедент чтобы предоставить квартиру данному судье. п.2 ст.3 закона «о статусе судей» - разъясняется понятие конфликт интересов и личная заинтересованность судья. Конфликт интересов — такая ситуация, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение должностных обязанностей судьи и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью судьи и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или публичных образований, способные причинить вред указанным правам и законным интересам. Личная заинтересованность судьи — возможность получения судьей при осуществлении своих должностных обязанностей доходов в виде материальной выгоды или иного неправомерного преимущества лично для себя, для членов совей семьи или для других лиц или организаций, с которыми судья связан финансовыми или иными обязательствами. Если есть конфлик интересов 2 варианта действий: либо судья заявляет самоотвод, либо он ставит участников процесса в известность о конфликте интересов.

2. Специальные. Установлены для судей:

   1. ч.2 ст.16 ГПК - в состав суда не могут входить лица, состоящие в родстве между собой. Данную норму надо толковать расширительно, а не буквально, поэтому в состав суда не могут входить не только родственники, но также свойственники и супруги;

   2. ст.17 ГПК — недопустимость повторного участия судьи в рассмотрении дела. Если судья рассмотрел дело в определенной инстанции, то он не вправе рассматривать данное дело в другой инстанции. Что касается повторного участия в той же инстанции не исключено. Редакционная неточность в ч.1 ст.17 ГПК — мировой судья, рассмотревший дело в 1-й инстанции не может рассматривать это дело в апелляционной, кассационной и надзорной инстанции.

Специальные основания для отвода эксперта и специалиста ст18 ГПК:

если лицо находилось или находится в служебной или иной зависимости от лиц, участвующих в деле или представителей.

ст.18 ФЗ «О государственной судебной экспертной деятельности в РФ» предусмотрен еще ряд специальных оснований для отвода эксперта:

1. эксперт подлежит отводу если установлена заинтересованность руководителя экспертного учреждения в исходе дела;

2. экспертиза в отношении жилого лица не может проводиться тем врачом, который ранее оказывал гражданину медицинскую помощь. Это ограничение действует даже тогда когда экспертиза не связана с непосредственным обследованием данного лица.

Процедура отвода.

Вопрос об отводах решается в подготовительной части судебного заседания. ст.19 ГПК в последующем отвод может быть заявлен только в том случае, если основание для отвода стало известно после начала рассмотрения дела по существу. Коллизия — если дело рассмотрено в незаконном составе по ст.364 ГПК решение будет безусловно отменено. В ст.364 ГПК нет никаких оговорок, был или не был заявлен отвод. Если был незаконный состав суда, то решение будет отменено. Необходимо учитывать конкретные основания для овода. Если речь идет о п.1 и 2 ч.1 ст.16 ГПК, либо ч.2 ст.16 ГПК, либо ст.17 ГПК, то в этих случаях отвод должен быть удовлетворен, поскольку иначе решение будет отменено. Если речь идет о п.3.ч1.ст.16 ГПК, то здесь все зависит от усмотрения сторон, если они не заявили отвод, т.е. Объективность судьи не вызывала сомнений, то в дальнейшем они не вправе указывать на незаконность состава суда, поэтому последующее заявление отводов должно расцениваться как злоупотребление правом (искл. - основания для отвода появились в процессе рассмотрения дела).

Заявление об отводе должно быть мотивированным. Т.е. Лицо должно сообщить конкретное основание из числа названных, после этого суд должен выслушать мнения лиц, участвующих в деле, а также мнение самого отводимого, если он желает дать объяснения. После этого суд удаляется в совещательную комнату и выносит определение, которое не подлежит обжалованию. Если отвод заявлен судье, который единолично рассматривает дело, либо всему составу суда при коллегиальном рассмотрении, либо нескольким из судей, то вопрос об отводах решается всем составом суда. Если при коллегиальном рассмотрении отвод заявлен только одному судье, то вопрос решается остальными судьями, в отсутствии отводимого и при равенстве голосов судья считается отведенным.

Последствия удовлетворения отвода:

1. если отведен мировой судья, то дело направляется в районный суд, который передает дело другому мировому судье ближайшего участка данного район, если это не возможно, то дело направляется в областной суд, который передает дело в суд данной области.

2. Если отведен судья районного суда, то председатель данного суда передает дело другому судье, если это невозможно, то дело направляется в областной суд, который передает дело в другой ближайший районный суд в пределах области.

Явные недостатки процедуры отвода в ГП на фоне АП:

1. в основе отвода судьи лежит древний принцип: никто не может быть судьей в своем деле. Если судья считает это дело своим, то он не может его объективно рассматривать и он подлежит отводу. Большинству гражданских дел рассматривается единолично. Судья сам определяет объективен он или нет. Если судья действительно заинтересован в деле, то он примет все возможное чтобы оставить это дело у себя и решить так как ему выгодно. Т.е. Существующая процедура отвода не обеспечивает в полной мере независимость и объективность суда. Определение судьи об отводе обжаловать нельзя.

2. ст.25 АПК — принципиально другой подход. Если отвод заявлен судье, рассматривающему дело единолично, то вопрос об отводе может быть решен либо председателем судебного состава, либо председателем судебной коллегии, либо председателем суда. Только лишь если отвод заявлен судье при коллегиальном составе, то остальные судьи, в отсутствии отводимого, решают вопрос об отводе.

Лекция №3 28.09.09

Обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела:

1. обстоятельства, которые временно исключают рассмотрение дела;

   1. влекущие отложение разбирательство дела;

   2. влекущие приостановление производства по делу.

2. полностью препятствующие рассмотрению дела;

   1. влекущие прекращение производства по делу;

   2. влекущие оставление заявление без рассмотрения.

Отложение разбирательства дела – перенос разбирательства дела на более позднее число, когда одно судебное заседание заканчивается в незавершенном состоянии и назначается дата следующего заседания. Ст.169-170 ГПК. Ч.1 ст.169 ГПК – отложение допускается:

1. когда это предусмотрено самим ГПК;

2. когда суд посчитает невозможным рассмотрение дела в данном заседании.

2 вида отложения:

А) обязательное. Закон предписывает суду откладывать дело. От усмотрения суда это не зависит;

Б) факультативное. Судья решает самостоятельно, возможно или невозможно рассмотрение дела в данном заседании.

Основания для обязательного отложения дела. Ст.167 ГПК:

1. если кто либо из лиц, участвующих в деле не извещен надлежащим образом о времени и месте заседания и не явился в суд;

2. если лицо, участвующее в деле не явилось в суд по уважительной причине. В законе отсутствует определение уважительной причины. Прямых разъяснений пленума ВС нет. В судебной практике, какие обстоятельства в силу которых лицо лишено возможности явиться в суд. Объективные причины, которые не зависят от данного лица (болезнь, командировка).

Из ст.222ГПК:

• если стороны в первый раз не явились в судебное заседание и не просили рассмотреть дело в их отсутствие, то суд откладывает дело. При повторной неявке оставляет иск без рассмотрения.

• Если истец в первый раз не явился в суд, то суд откладывает дело, а при повторной неявке оставляет иск без рассмотрения, если ответчик против этого не возражает.

Ст. 233ГПК – заочное производство возможно только с согласия истца. Если истец возражает, то суд обязан отложить дело.

Ст.9 ГПК – каждому лицу, участвующему в деле, не владеющему языком судопроизводства гарантируется право на переводчика, следовательно, при неявке переводчика суд обязан отложить дело. Если не явился адвокат, назначенный судом по ст.50 ГПК, то суд должен отложить дело.

Факультативные основания

Указаны примерно в ч.1 ст.169 ГПК:

1. Неявка кого-либо из участников процесса;

2. Предъявление встречного иска (время для подготовки возражения);

3. Необходимость представления дополнительных доказательств;

4. Необходимость привлечения в процесс новых лиц (необходимо вызвать орган опеки и попечительства);

5. Необходимость совершения иных процессуальных действий (время сторонам чтобы примириться)

Об отложении выносится определение, которое не подлежит обжалованию. В этом определении должна быть указана дата следующего заседания. Явившиеся лица извещаются об этой дате под расписку в протоколе, а не явившиеся лица извещаются в общем порядке.

На какой срок возможно отложение.

В ГПК срок не урегулирован. Отложение дела не влияет на течение процессуальных сроков, следовательно за судом сохраняется обязанность принять решение в пределах срока, указанного в ст.154 ГПК (срок рассмотрения дела).

Данное ограничение не действует в случаях обязательного отложения. Поскольку суд обязан отложить дело, то возможно отложение дела за пределами срока рассмотрения дела.

Ст. 22 СК – отложение дела до 3-х месяцев для примирения супругов. Заведомо свыше 1-го месяца.

Суд может откладывать дело неоднократно в пределах 3-х месяцев.

По ст. 170 ГПК – при отложении дела суд может допросить явившихся свидетелей при условии что явились обе стороны. В силу ст.42 и 43 ГПК третьи лица обладают такими же правами как и стороны по допросу свидетелей, то необходимо чтобы присутствовали как стороны, так и третьи лица. В этом случае в следующем заседании оглашаются показания свидетелей, а их повторный допрос возможен только в необходимых случаях.

Последствия

Ч.3 ст.169 ГПК – разбирательство дела после его отложения начинается сначала.

Ч.4 ст.169 ГПК указано исключение из этого правила. Суд может продолжить разбирательство дела с того момента, на котором оно было прервано.

Это возможно при следующих условиях:

1. Если никто из участников процесса не настаивает на повторении объяснений лиц, участвующих в деле;

2. Все стороны знакомы с материалами дела;

3. Если состав суда не изменился.

Ст.40, 41, 42, 43 ГПК следует что еще одним условием является то что не изменился состав лиц, участвующих в деле. (Если происходит привлечение соучастников, замена стороны… дело начинается сначала). Стороны вправе подтвердить ранее данные объяснения без их повторения, дополнить их и задать дополнительные вопросы. Продолжение разбирательства относится только ко 2-й части судебного заседания, т.е. рассмотрение дела по существу. Что касается 1-й части, подготовительной. Она, в любом случае повторяется полностью. Надо каждый раз устанавливать личность, объяснять права, спрашивать об отводах и т.п.

Приостановление производства по делу.

Гл. 17 ГПК.

Приостановление производства – полное и временное остановка всех процессуальных действий по делу, вызванная наличием указанных в законе обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела.

1. Обязательное. Суд обязан;

2. Факультативно. Суд вправе приостановить как по своей инициативе, так и по инициативе лиц, участвующих в деле.

Основания для обязательной в ст. 215 ГПК

Основания для факультативного приостановления 216 ГПК

Оба списка являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат.

В ряде законов содержатся дополнительные основания для приостановления производства.

Обязательное

Ст.62 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». С момента введения процедуры наблюдения приостанавливается производство по взысканию задолженности с должника по ходатайству его кредиторов, которые вправе предъявить свои требования в рамках дела о банкротстве. Только по ходатайству кредитора. Право выбора: либо он продолжает взыскание в общеисковом порядке, тогда основания для приостановления нет, либо он подает ходатайство и в этом случае суд обязан приостановить дело.

Факультативное

Ст. 98 ФКЗ «О КС РФ». В случае подачи жалобы в КС РФ об оспаривании закона, примененного или подлежащего применению в данном деле, КС РФ уведомляет об этом суд, рассматривающий дело, и дело может быть приостановлено.

О приостановлении производства выносится определение суда, которое в силу ст.218 ГПК может быть обжаловано. После приостановления никакие процессуальные действия не совершаются, кроме тех, в связи с которыми приостановлено дело. Приостановили дело для проведения экспертизы.

Ст. 139 ГПК – обеспечение иска допускается во всяком положении дела. Это возможно и после приостановления дела.

В силу ст. 110 ГПК на период приостановления дела приостанавливается течение процессуальных сроков. После устранения соответствующих обстоятельств выносится определение о возобновлении производства по делу - Ст.219 ГПК. И участники процесса извещаются о времени и месте судебного разбирательства. Определение обжалованию не подлежит.

Общее между отложением и приостановлением:

1. И в том и в другом случае невозможно рассмотрение дела в данном заседание;

2. Как правило, разбирательство начинается заново;

3. Суд вправе рассматривать другие дела

Различия:

А) основания для приостановления указаны исчерпывающим образом. Для факультативного отложения содержится примерный перечень;

Б) при отложении известна дата следующего заседания, в случае приостановление она неизвестна (дело приостанавливается на неопределенный срок);

В) определение об отложение обжаловать нельзя, о приостановлении можно;

Г) в случае приостановления разбирательство начинается сначала во всех случаях без исключения. При отложении допускается исключение когда суд продолжает разбирательство дела.;

Д) различие по способу извещения. При отложении явившиеся лица извещаются под расписку. В случае приостановления все участники извещаются в общем порядке.

Отличие обоих понятий от перерыва.

• После перерыва заседание всегда продолжается с того момента, когда оно было прервано. При этом все участники процесса, явившиеся в суд, считаются извещенными.

• После перерыва повторное извещение не требуется

• После объявления перерыва суд не вправе рассматривать другие дела.

• Отложение всегда происходит на другой день. Перерыв возможен в пределах одного дня или в пределах нескольких дней.

Прекращение производства по делу

Гл. 18 ГПК.

Это форма окончания гражданского дела без принятия решения, связанная с отсутствием права на обращение в суд или прекращением спора после возбуждения гражданского дела.

Основания в ст.220 ГПК. Перечень является исчерпывающим. В ст.220 ГПК указаны общие основания для прекращения дела. Специальные основания предусмотрены для отельных категорий дел в других статьях ГПК:

Ст.228 ГПК 2 специальных основания:

1. Наличие вступившего силу решения суда принятого о том же предмете. Эту норму надо толковать с учетом ст. 250 ГПК:

   1. Учитывается не только предмет, но и основание требования;

   2. Иные основания, установленные законом. Имеется в виду п.11 ст.76 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и право на участие в референдуме граждан РФ» Если рассматривается дело о нарушении избирательным объединением избирательного законодательства, то такое объединение может исключить из своих рядов виновного участника и дело в суде прекращается.

Эти два основания (a & b) только по публичным делам.

Ст.252 ГПК – отказ заявителя от своего требования по делам о нормоконтроле не влечет прекращения дела. В ст.220 ГПК – отказ от иска – основание для прекращения дела. А эта норма (ст.252 ГПК) делает изъятие и говорит что отказ от требований не влечет правовых последствий.

Ст.318 ГПК – 2 специальных основания для прекращения производства по делу о восстановлении утраченного судебного производства:

А) недостаточность собранных материалов;

Б) истечение срока принудительного решения суда.

СТ.406 ГПК – наличие решений иностранного суда по тождественному делу при условии что иностранное решение признается на территории РФ.

О прекращении дела выносится определение в котором указывается на невозможность повторного обращения в суд – ст.221 ГПК.

Поскольку прекращение дела – форма окончания процесса, то в силу ст.331 и 371 ГПК возможно обжалование данного определения.

Ст.333.40 НК – возвращение государственной пошлины. Она возвращается всегда кроме прекращения дела в связи с мировым соглашением.

Сс.443 ГПК – прекращение дела является основанием для поворота исполнения если решение уже было исполнено полностью или в части.

Оставление заявления без рассмотрения

Гл.19 ГПК

Это форма окончания гражданского дела без принятия решения в связи с нарушением порядка реализации права на обращение в суд или право на судебную защиту в ходе разбирательства дела.

Ст.222 ГПК – 7 Оснований для оставления (общие) + специальные основания для отдельных категорий дел:

1. Ч.3 ст.227 ГПК – по публичным делам не допускается спор о праве. При его наличии суд оставляет заявление без движения и предлагает оформить исковое заявление. Только в стадии возбуждения дела!

Как быть если спор о праве обнаружился после возбуждения дела? В ст.227 ГПК ничего не сказано. Применяем аналогии закона. Ч.3 ст.263 ГПК – суд оставляет заявление без рассмотрения.

2. Ч.3 ст.263 ГПК – возникновение спора о праве в делах особого производства;

3. ст.298 ГПК – заявление держателя утраченной ценной бумаги о правах на нее. Возникает спор и заявление остается без рассмотрения;

4. ст. 315 ГПК оставляется без рассмотрения заявление о восстановление утраченного судебного производства если подача заявления не связана с защитой прав и законных интересов заявителя;

5. ст.406 ГПК – если в производстве иностранного суда рассматривается тождественное дело. При условии что иностранный суд возбудил дело раньше;

6. если будущее решение иностранного суда будет признаваться на территории РФ.

Выносится определение в которой указывается на возможность повторного обращения в суд после устранения обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела.

Последствия:

1. возможность повторного обращения в суд; возвращение государственной пошлины ст.333.40 НК;

2. возможность поворота исполнения ст.443 ГПК;

3. ст.204 ГК после оставления иска без рассмотрения течение исковой давности продолжается в общем порядке. Т.е. когда иск предъявили, то исковая давность прервалась, если иск оставлен без рассмотрения, то данное последствие аннулируется и исковая давность течет в общем порядке, т.е. как будто иск и не предъявлялся.

Пересмотр данного определения.

Ст.223 ГПК не указано на возможность обжалования данного определения, однако такая возможность вытекает из ст.331 и 371 ГПК.

Обжалование – общее правило пересмотра данного определения, которое не действует в тех случаях, когда закон предусматривает особый порядок пересмотра – ч.3 ст.223 ГПК. Если заявление оставлено без рассмотрения по последним 2-м основания ст.222 ГПК, т.е. повторная неявка сторон, или повторная неявка истца, то в этих 2-х случаях заинтересованная сторона вправе подать заявление об отмене определения и возобновлении производства по делу.

Данная сторона должна доказать 2 условия:

1. ее неявка была вызвана уважительной причиной;

2. о невозможности явиться в суд сторона не могла своевременно сообщить суду.

Только при наличии этих 2-х условий одновременно суд может отменить сове определение.

В этих случаях обжалование не допускается и жалоба может быть подана только на определение об отказе в возобновлении производства по делу. Данный вопрос разъяснен в постановлении пленума №13 26 июня ???.

Одним из оснований оставления заявления без рассмотрения является то, что стороны решают заключить третейское соглашение, ответчики до начала рассмотрения дела по существу возражает против разбирательства дела. Если в подготовительной части ответчик не заявил такое требование, то потом он не имеет право. Коллизия между ч.3 ст.3 ГПК и ст.222 ГПК третейское соглашение может быть заключено вплоть до принятия судебного постановления в суде 1-й инстанции. По ст.3 можно заключить третейское соглашение и после начала рассмотрения дела по существу, а по ст.222 ГПК можно требовать до начала дела. По аналогии можно воспользоваться п.6 ст.148 АПК – если стороны заключают третейское соглашение в ходе разбирательства дела, то любая сторона вправе просить об оставлении иска без рассмотрения.

2 ситуации:

1. когда между сторонами уже имеется третейское соглашение. В этом случае право требовать передачу дела имеет только ответчик и до начала рассмотрения дела по существу;

2. стороны заключили третейское соглашение в ходе судебного разбирательства. Право требовать передачи дела имеет любая сторона. Как истец, так и ответчик. И это возможно вплоть до удаления суда в совещательную комнату.

Протоколы

Гл21 ГПК

Ст.228 ГПК указывает что обязательно составление протокола о каждом заседании суда 1-й инстанции и о каждом процессуальном действии, совершенном вне судебного заседания. Значимость протокола - ст.364 ГПК – отсутствие протокола в судебном заседании или его неподписание является основанием для безусловной отмены судебного решения. Протокол в деле в любом случае должен быть.

Ч.1 ст.229 ГПК – в протоколе должны содержаться существенные сведения о разбирательстве дела или о совершении отдельного процессуального действия. Протокол – документ, который содержит существенные сведения для дела, то он отвечает признакам судебного доказательства по ст.55 ГПК. Если обратиться к ст.71 ГПК, то протоколы отнесены к числу письменных доказательств по делу, т.е. протокол является письменным доказательством. Доказательственное значение прокола имеет 2 аспекта: процессуальный и материально-правовой.

Процессуальный.

На основании протокола можно проверить соблюдение норм гражданского процессуального права при рассмотрении дела. В протоколе указывается дата заседания, значит можно проверить соблюден ли срок рассмотрения дела. Заносится состав суда, можно проверить, в законном ли составе суда рассмотрено данное дело. Указывается на явку участников процесса, можно проверить законно ли рассмотрено дело в данном заседании. Указывается на разъяснение прав и обязанностей сторонам, можно проверить были ли обеспечены их процессуальные права. Приобщается к протоколу подписка свидетеля об Уголовной ответственности, можно проверить, являются ли его показания допустимыми

Материально-правой аспект.

На основании протокола можно определить какие обстоятельства дела были исследованы и доказаны в судебном заседании. Отражаются показания свидетелей, консультация специалиста, пояснение эксперта и т.д.

В целом, обязательные реквизиты протокола в ч.2 ст.229 ГПК. Специальные нормы содержатся и в других статьях:

Ст.156 ГПК – в протокол заносятся возражения сторон против действия председательствующего.

Ст.173 ГПК – занесение в протокол распорядительных действий сторон.

Обязательность

Ст.228 ГПК – указано на суд 1-й инстанции.

Ч.2 ст.327 ГПК – указано что в апелляционном суде применяются правила производства в суде 1-й инстанции, следовательно также обязательно ведение протокола.

Кассационная инстанция. Определение КС РФ от 18.07.06 №363о – по общему правилу протокол кассационной инстанции не составляется, в то же время ГПК не запрещает ведение протокола в данной инстанции, поэтому составление протокола возможно, если в соответствии со ст.358 ГПК кассационный суд исследует новые доказательства (допрашивает новых свидетелей). В кассации протокол не обязателен, но возможен.

Надзорная инстанция.

Ст.387 ГПК проверяет только законность решения, вопросы факта не проверяются, новые обстоятельства не исследуются, поэтому протокол здесь не ведется.

К тесту: ФЗ об исполнительном производстве, глава 7 ГПК.

Общее правило: протокол должен иметь 2 подписи: председательствующий и секретарь. Если требования ст230 нарушены то протокол юридически не существует то отмена решения. Специальное правило: ст81 протокол получения образцов почерка, ставятся 2 подписи, но это подписи судьи и лица у которого берутся образцы. Возможна 3-я подпись специалиста графолога если он участвует в получении образцов.

Постановление суда 1-й инстанции

Глава 11 «Судебный приказ» Глава 16 «Решения суда» Глава 20 «определения суда» Постановление Пленума ВС «О судебном решении» от 19 декабря 2003 года №23. Судебное постановление – властный акт суда, принятый в связи с рассмотрением гражданского дела, с соблюдением порядка установленного нормами ГПП.

Виды судебных постановлений СТ13 ГПК. 4 формы судебных постановлений:

1. решения;

2. определения;

3. судебные приказы;

4. постановления.

Решения и определения – основные виды, поскольку они могут выноситься по любым гражданским делам.

А судебные приказы (ст.122ГПК) и постановления – специальные виды, поскольку они выносится только в случаях прямо указанных в законе. Постановления, согласно ст.??? постановления выноситься только судом надзорной инстанции и только если в порядке надзора дело рассматривает президиум суда.

По ст.13 ГПК термин постановлений используется и как родовое и как видовое понятие. Это недостаток.

Ст.108 СК предусмотрено вынесение постановления о временном взыскании алиментов до разрешения дела судом. Возникает вопрос. Это как видовое или как родовое понятие. СК содержит нормы материального права. Что касается наименования судебного акта – это процессуальный вопрос и он должен регулироваться ГПК. Поскольку алименты взыскиваются до разрешения дела по существу, то должно выноситься определение, а не решение или постановление, Как следует из ст. 224 ГПК.

Ст.35 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» - говорится о постановлении судьи о принудительной госпитализации. Здесь вопрос решается по существу, значит должно выноситься решение, как следует из ст.194 ГПК.

По данному вопросу можно обратиться к ст.305 ГПК – в настоящее время должно выноситься решение суда о госпитализации.

В ст.15 АПК есть родовое понятие «судебные акты» они уже делятся на решения, определения и постановления.

Если сопоставить формулировки ст.194 и 224 ГПК то можно увидеть что решение – судебное постановление, которым дело разрешается по существу. Определение – судебное постановление которым дело не разрешается по существу. Это наиболее принципиальное различие.

Разрешить вопрос по существу – значит решить вопрос о законности и обоснованности материальных требований заинтересованного лица.

Различать определение и решение нельзя по процессуальному и материальному порядков, поскольку решением суда могут разрешаться некоторые процессуальные вопросы (ст.198 ГПК в резулятивной части указывается на порядок и срок обжалования решения; ст.208 ГПК возможна индексация присужденных сумм (вопрос материального права) но здесь выносится определение). Делить по критериям материальный и процессуальный .. неправильно.

Дополнительные различия между решениями и определениями:

1. по стадиям:

   1. решение суда принимается в суде 1-й инстанции, в стадии судебного разбирательства. В виде исключения ст.152 ГПК позволяет принять решение в предварительном заседании – стадия подготовки. Ст.329 ГПК – апелляционное решение.

   2. Определения могут выноситься на любой стадии процесса.

2. По форме:

   1. Решение выносится только в письменной форме ст.197 ГПК.

   2. Определения могут выноситься как в устной, так и в письменной форме. Ст.224 ГПК

3. По порядку принятия:

   1. Решение всегда принимается только в совещательной комнате.

   2. Протокольные определения по ст.224 ГПК выносятся без удаления в совещательную комнату.

   3. Любое решение суда 1-й инстанции может быть обжаловано.

   4. Определение суда по общему правилу обжалованию не подлежат. Обжалование допускается только в случаях указанных в ст.331 и 171 ГПК.

   5. Решение суда всегда является итоговым судебным актом. Оно направлено на завершение процесса.

   6. Определение выполняют самые разные функции. Некоторые также направлены на завершение процесса. Например определение о прекращении дела. Другие направлены на развитие процесса. (Определение о подготовке дела).

   7. По ст.199 ГПК суд может отложить составление мотивированного решения на срок до 5-ти дней.

   8. По ст.224 ГПК все определения должны выноситься немедленно.

   9. Имеется редакционное различие. По тексту ГПК решение суда и постановление принимаются, а определения и судебные приказы выносятся.

Сущность и значение судебного решения.

Сущность – решение суда разрешает материально-правовой спор или иное материальное требование по существу. При этом существуют разные подходы, что значит разрешить по существу:

1. До принятия решения существует абстрактная норма права, которая содержит общее правило поведения, суд своим решением конкретизирует эту норму применительно к участникам процесса, определяет их права и обязанности и разрешает спор. В этом случае за решением признается конститутивное – правоустанавливающее значение;

2. Суд – правоприменительный орган, а не правотворческий, поэтому он не может своим решением наделять стороны какими либо правами и обязанностями, поэтому он не порождает их, а только подтверждает права и обязанности сторон. Т.е. решение всегда носит правоподтверждающий характер.

2я точка зрения более убедительна.

Возможны преобразовательные иски и преобразовательные решения. Когда суд своей властью изменяет существующие правоотношения. В этом случае, действительно, решение имеет конститутивный характер. По ст.222 ГК – решение суда о признание права на самовольную постройку. (до решения не было права собственности, а после решения появилось).

Значение судебного решения

Общеполитическое – решение принимается именем государства и имеет силу закона на всей территории РФ;

Правоприменительное – решение разрешает материальный спор, устраняет неопределенность в правах и обязанностях сторон;

Процессуальное – решение суда – процессуальный документ, который принимается с соблюдением установленной законом процедуры.

Из ст.2 ГПК можно вынести еще одно значение. Воспитательное значение. Оно следует из задач Гражданского Судопроизводства – воспитание граждан в духе уважения к закону и суду.

Требования к решению суда.

В ч.1 ст.195 ГПК закреплены 2 основных требования: Законность и Обоснованность. Кроме этих основных требований из анализа других норм можно вывести еще ряд требований: Полнота, Определенность/Категоричность, Безусловность, Формальность.

Законность.

Постановление Пленума – решение является законным, если оно принято при точном соблюдении норм ГПП и в полном соответствии с нормами материального права. Законность имеет 2 аспекта: материальный и процессуальный. Эти 2 аспекта отражены в положительном виде в ст.1 ГПК (уважение норм процессуального права) и ст.11 ГПК (правильное применение норм Материального права).

В отрицательном виде в п.4ч.1ст.362 ГПК – если решение является незаконным, то оно подлежит отмене.

Если возникает пробел в праве, то суд должен применять аналогию закона или аналогию права. Если возникает коллизии между НА, то суд применяет тот акт, который имеет большую юридическую силу.

Обоснованность решения означает что решение содержит исчерпывающие выводы суда о фактах имеющих значение для дела, подтвержденные исследованными в судебном заседании доказательствами, отвечающими требованиям относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании. И при этом выводы суда соответствуют установленным по делу фактам. Т.е. если говорить об обоснованности, то должны быть полностью выяснены все обстоятельства, все факты должны подтверждаться доказательствами и выводы должны соответствовать этим фактам. В результате мы получаем обоснованное решение. Ч.2 ст.195 ГПК – решение может основываться только на тех доказательствам, которые были исследованы в судебном заседании.

В отрицательном виде требование обоснованности закреплено в п.1-3 ч.1ст.362ГПК. Решение суда должно быть основано на достоверно установленных фактах. Решение не может основываться на каких-либо предположениях.

Единственное исключение – решение по делу о признании гражданина умершим или безвестно отсутствующим. Поскольку ст.280 ГПК предусматривает возможность явки данного гражданина, следовательно, суд исходит из вероятности смерти данного лица. По остальным делам должны быть достоверно установленных фактах.

Насколько это соответствует установлению судом доказательственных презумпций. Презумпция существует только до удаления суда в совещательную комнату. Если в ходе процесса заинтересованная сторона не смогла опровергнуть презюмируемый факт, то такой факт должен считаться доказанным, т.е. достоверно установленным. Использование презумпций никак не противоречит требованиям обоснованности.

Дополнительные требования:

Полнота, заключается в том что в решении суда должен содержаться ответ на все заявленные истцом требования. Ч.3ст.196 ГПК. Суд в предусмотренных законом случаях может выйти за пределы иска, т.е. еще дополнительные требования он может совершить по своей инициативе, но сузить предмет иска по своей инициативе суд не может. Все требования должны быть разрешены.

Определенность/категоричность

Решение суда должно быть изложено в четкой, ясной форме, должны использоваться такие формулировки, которые не допускают различного толкования.

Безусловность

Исполнение решений суда не может быть поставлено в зависимость от обстоятельств, которые могут наступить, а могут и не наступить. (суд принимает решение взыскать сумму долга с предприятия после поступления денежных средств на банковский счет – недопустимое решение). Ст.204 ГПК допускает указывать в решении срок исполнения, а по ст.107 ГПК срок может определяться указанием на событие, которое должно неизбежно наступить. (решение о выселении ответчика из жилого помещения после окончания отопительного сезона).

Формальность

В узком и в широком смысле слова.

В широком смысле – решение суда должно приниматься с соблюдением установленной законом гражданской процессуальной формой. В соответствии с нормами ГПП. При таком широком понимании формальность полностью охватывается требованием законности. Самостоятельным требование к решению выступает формальность в узком смысле – необходимость соблюдать требования закона к форме и содержанию решению суда как процессуального документа.

Если проанализировать ГПК и сравнить ГПК и ст.297 УПК, то сразу заметно одно отличие. Отсутствует требование справедливости. А должно ли быть решение суда справедливым? Обусловлено это тем, что в Уголовном процессе суд обладает гораздо большей свободой судейского усмотрения. Т.е. суд имеет право выбрать одно из нескольких наказаний. Можно определить размер наказания в пределах санкции. Можно назначить наказание ниже низшего предела. Можно назначить условное наказание. И т.д. Что касается ГП, то здесь, как правило, суд не имеет возможности решать дело по своему усмотрению. Если сделка не соответствует закону, то суд должен признать ее недействительной (без вариантов). Если ответчик взял в долг 100000 рублей, то именно эту сумму с него взыщут (ни больше, ни меньше). И т.д.

Справедливость решения по гражданскому делу сводится к справедливости законов, подлежащих применению. Если решение является законным и обоснованным, то оно и является справедливым. В отдельных случаях возможно судейское усмотрение. Например, дело о взыскании компенсации морального вреда. Никаких ставок нет, размер определяется судом. По ст.100 ГПК суд возмещает расходы на представителя в разумных пределах. Когда в гражданском процессе суд имеет право на усмотрение, то вполне уместно выделять отдельно требование справедливости судебного постановления.

Нормативные основания:

В силу ст.15 КРФ частью правовой системы РФ являются международные договоры и нормы международного прав. РФ является участницей конвенции «О защите прав человека и основных свобод» в ст.6 данной конвенции указано что каждый при определении его гражданских прав имеет право на справедливое судебное разбирательство. Поскольку решение суда – итог судебного разбирательства, то оно тоже должно быть справедливым.

Форма и содержание решения суда

В силу ст.197 ГПК решение принимается только в письменной форме и должно быть подписано всеми судьями, в том числе и тем судьей, который остался при особом мнении. Могут ли стороны знакомиться с особым мнением судьи. 1декабря 1983 года Пленум ВС СССР вынес постановление №10 в котором разъяснил, что поскольку особое мнение находится в материалам дела, то стороны вправе с ним знакомиться. В настоящее время разъяснение ВС СССР по процессуальным вопросам не применяются, но с другой стороны ВС РФ своих разъяснений по данному поводу не дал. Вопрос остается открытым. Соответственно 2 точки зрения:

Можно – ст.35 ГПК – лица, участвующие в деле вправе знакомиться с материалами дела. Никаких оговорок нет, значит со всеми материалами дела.

Нельзя – ст.194 ГПК, 197 ГПК – судьи не вправе разглашать суждения, которые высказывались в совещательной комнате. Если стороны будут знакомиться с особым мнением, то им станут известны разногласия судей и будет нарушена тайна совещания судей. Вывод – нельзя знакомиться с особым мнением судьи.

Ст. 35 ГПК – общая норма, ст.194,197 ГПК – специальные нормы, которые устанавливают особый режим для особого мнения судьи. При конкуренции общей и специальной нормы применяется специальная норма, поэтому коллизия должна разрешаться в пользу того, что с особым мнением знакомиться нельзя. Оно должно храниться в запечатанном конверте. Вскрывать конверт и знакомиться с ним могут только судьи вышестоящего суда в случае обжалования решения.

Содержание решения

Ст.198 ГПК – решение состоит из 4-х частей:

1. Вводная;

2. Описательная;

3. Мотивировочная;

4. Резулятивная.

Вводная

Помимо тех реквизитов, которые содержатся в ст.198. По ст.194 ГПК решение принимается именем РФ, что надо указывать.

Мотивировочная.

В 2-х случаях она может составляться в упрощенной форме. Если ответчик признал иск. Достаточно указать что иск признан и признание признано судом. 2-если суд отказывает в иске в связи с пропуском исковой давности. Достаточно указать на отсутствие уважительных причин пропуска данного срока и на то, что ответчик заявил об исковой давности.

Правовое обоснование выводов суд в ст.198 ГПК в решение указываются законы, которыми руководствовался суд. Термин законы надо толковать расширительно. Имеется в виду любые НПА.

Пленум ВС разъяснил, что помимо ссылок на законы, возможна ссылка на разъяснение пленума ВС, на решения КС РФ и на решения Европейского суда по правам человека.

Резулятивная

Обязательные реквизиты.

Ч5ст.198 ???? ГПК: удовлетворенность, распределение расходов…. Обязательные реквизиты могут устанавливаться в отдельных нормах ст.205, 206, 207 ГПК. Ст.89 ЖК – по делам о выселении с предоставлением другого жилого помещения в решении должно быть указано конкретное жилое помещение.

Факультативные реквизиты.

Включаются по усмотрению судьи. Это ст.204 ГПК – порядок и срок исполнения решения. Немедленное исполнение решения или меры по обеспечению исполнения решения.

Ст.199 ГПК предусмотрено исключение. Суд может отложить составление мотивированного решения до 5-ти дней. В этом случае резолютивная часть должна быть объявлена в том заседании, в котором завершилось разбирательство дела. Суд должен составить только резулятивную часть (на практике всегда составляется вводная и резулятивная часть, которые подписываются всеми судьями. В течении 5-ти дней дописываются описательная и мотивировочная части).

Как быть судье если он удалился в совещательную комнату вечером в пятницу. Обзор законодательства и судебной практики ВС за 3-й квартал 2003 года. Ответ на вопрос №13. Поскольку закон требует соблюдать тайну совещания судей, то удалившись в совещательную комнату суд, в соответствии со ст.199 ГПК, обязан объявить резулютивную часть в том же судебном заседании. В противном случае будет нарушена тайна совещания судей и в силу ст.264 ГПК решение подлежит безусловной отмене. Пока суд не вынесет решение, суд права на отдых не имеет. Если дело подошло к концу рабочего дня, то суд выслушивает прения сторон и объявляет перерыв для реплик. И на след. День выслушивает реплики и удаляется в совещательную комнату.

Лекция № 5 12.10.09

Какие решения допускаются, какие не допускаются в ГП.

В ГПК предусмотрено принятие обычного решения Ст.194 ГПК, дополнительное решение ст.201, заочное решение ст.234 ГПК, апелляционное решение ст.329 ГПК.

Недопустимые решения – те решения, которые приняты с нарушением закона. Самые разнообразные нарушения. За наиболее существенные и явными нарушениями закрепились определенные названия.

Промежуточные решения – когда суд, разрешая спор о праве, выносит неконкретное решение. Без указания конкретной суммы или конкретного имущества. Поскольку здесь нет определенного предмета исполнения, то такое решение невозможно принудительно исполнить. Т.е. данное решение не способно защитить нарушенное право. В то же время в ряде случаев в виде исключения закон допускает принятие промежуточных решений. Примеры: ст.1087 ГК – предусмотрено возмещение вреда здоровью малолетнего (до 14 лет), суд присуждает возмещение фактически понесенных расходов на лечение и признает право на возмещение вреда здоровью, но сумму возмещения не указывает. По достижении 14 лет определяется степень утраты трудоспособности и уже в зависимости от этой степени определяется размер возмещения. Принимается два решения: 1- промежуточное о признании права и 2-е об определении размера. Ст.309 УПК где предусмотрено что принимая обвинительный приговор суд может признать право на возмещение вреда и передать вопрос о размере этого вреда на разрешение в порядке гражданского судопроизводства если требуются дополнительные расчеты. 1- признается само право, 2-е определяется размер этого возмещения. Ст.138 Кодекса Внутреннего Водного Транспорта и ст.352 Кодекса торгового мореплавания не предусматриваются аналогичные нормы и предусматривают принятие судом решения о взыскании промежуточного платежа по делам о взыскании вознаграждение за спасение на водах. Если возникают сложности в определении этого размера, то суд может взыскать аванс (промежуточный платеж), затем судебное разбирательство продолжается с целью определения окончательного размера вознаграждения.

Условное решение

Когда исполнение решения обусловлено обстоятельствами, которые могут наступить, а могут не наступить.

Альтернативные решения

Когда суд предусматривает одновременно несколько способов исполнения. Например: суд принимает решение обязать ответчика уплатить денежные средства или передать вещь. В силу ст.320 ГК в случае альтернативного обязательства право выбора принадлежит должнику, т.е. кредитор не вправе настаивать на каком-то определенном способе исполнения. Если должник не исполняет решение, то его невозможно принудительно исполнить.

Факультативные решения

Когда в решении суда предусматривается основной и дополнительный способ исполнения. По общему правилу это не допустимо, однако в ряде случаев закон делает исключение, например: в ст.205 ГПК предусмотрено что в решении о присуждении имущества суд должен указать его стоимость, которая должна быть взыскана с ответчика, если к моменту исполнения этого имущества не окажется в наличии. Т.е. здесь основной способ – передача имущества и дополнительный способ – уплата денежной суммы. Не или/или, а сначала решается вопрос об основном варианте и если он не возможен, то применяется дополнительный вариант.

Ст. 206 ГПК – вынося решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия суд вправе установить срок для исполнения данного решения и если в этот срок решение не будет исполнено, то истец вправе совершить эти действия за счет ответчика, со взысканием с него понесенных расходов. Основной вариант исполнения- совершение действий, дополнительный – уплата денежной суммы.

О способах устранения недостатков.

3 основных способа устранения недостатков (+1 не основной):

1. Исполнение описок и явных арифметических ошибок;

2. Принятие дополнительного решения;

3. Разъяснение решения;

4. Отсрочка/рассрочка исполнения, изменение способа и порядка исполнения.

Внесение исправлений

Ст.200 ГПК. 2 варианта внесения исправлений: до и после объявления решения.

До объявления решения применяется процедура, предусмотренная в ст.197 ГПК, т.е. любые исправления в решении должны быть оговорены подписями всех судей, после объявления решения действует специальная процедура, предусмотренная в ст.200 ГПК, т.е.

1. отличается по времени;

2. ст.197 ГПК нет никаких ограничений по характеру и содержанию вносимых изменений, т.е. можно исправить абсолютно любую ошибку. Например: написали: «Иск удовлетворить», затем зачеркнули и написали: «В иске отказать»;

3. ст.200 ГПК допускает внесение несущественных исправлений, которые не затрагивают само содержание решения. Таким образом, можно исправлять только описки и явные арифметические ошибки. Описка – неправильное написание определенной буквы или цифры. В ст.200 ГПК нет конкретных ограничений по количеству исправляемых букв и цифр, т.е. вполне возможно что описка касается не одной буквы, а целого слова. Например: надо было написать: «Иванов», а написали: «Петров».

4. Суд допустил нарушение законов арифметики. В результате неправильных арифметических дейсвий получен неправильный результат. Нельзя считать арифметической ошибкой такую ошибку, которая обусловлена неправильным применением или толкованием закона. Например: суд применил недействующую ставку рефинансирования (это ошибка по существу);

5. Вопрос о внесении исправлений решается в отдельном судебном заседании. Инициатором может быть как сам суд, так и лица, участвующие в деле. О судебном заседании извещаются все лица, участвующие в деле, но их неявка не препятствует рассмотрению вопроса. По итогам выносится определение суда, либо о внесении исправлений, либо об отказе во внесении исправлений. В ч.3 ст.200 ГПК указано что на определение суда о внесении исправлений может быть подана частная жалоба. Нужно исходить из расширительного толкования: любое определение по вопросу о внесении исправлений может быть обжаловано;

6. В ст.200 ГПК нет никаких ограничительных условий на внесение исправлений. Вместе с тем данный вопрос следует решать с учетом того что суд – орган по разрешению юридических споров и других вопросов правового характера. Поэтому данный вопрос о внесении исправлений должен рассматриваться только тогда, когда он имеет юридическое значение. Поэтому ст.200 ГПК не должна использоваться в тех случаях, когда вопрос не имеет юридического значения. Т.е. только лишь из одной любви к Русскому Языку. Если истек срок принудительного исполнения решения, то оно также не может повлиять на права и обязанности сторон, и внесение исправлений также лишено юридического значения. Для решений по искам о признании права нет определенного срока исполнения, следовательно, здесь ограничений по времени нет.

7. По ст.23 К РФ Каждому гарантируется защита его доброго имени. Поэтому если неправильно написано имя человека или наименование организации, то, независимо от срока, суд должен это рассмотреть.

Дополнительное решение

Ст.201 ГПК. Инициаторами могут быть как сам суд, так и лица, участвующие в деле. В ч.1 данной статьи указаны 3 основания для принятия дополнительного решения:

1. Если по какому-либо требования, по которому стороны давали объяснения и представляли доказательства, не принято решение суда;

2. Если суд разрешив спор о праве не указал размер присужденной суммы, либо имущество, подлежащее передаче, либо действия, которые должен совершить ответчик, т.е. неконкретное решение;

3. Если суд не разрешил вопрос о судебных расходах (полностью, либо в части).

Условия для принятия дополнительного решения

Ч.2 ст.201 ГПК содержится одно условие – дополнительное решение может быть принято до вступления в силу основного решения суда. Постановление пленума ВС 19 декабря 2003 № 23 «О судебном решении», то есть еще одно условие – дополнительное решение может принять только тот же состав суда. Вопрос решается в отдельном судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле. Но их неявка не препятствует рассмотрению вопроса. Поскольку это – дополнительное решение, то здесь не проводится повторное разбирательство в полном объеме и дополнительное решение принимается только по имеющимся материалам.

По итогам суд вправе:

• Принять дополнительное решение;

• Выносится определение об отказе в принятии дополнительного решения.

И тот и другой судебный акт могут быть обжалованы.

Учитывая что дополнительное решение принимается до вступления в силу основного решения возможна следующая коллизия – одна сторона подает заявление о принятии дополнительного решения, а другая сторона подает жалобу на основное решение. Что в первую очередь рассматривать? Действует правило инстанционности, т.е. вышестоящий суд рассматривает дело только тогда, когда все необходимые процессуальные действия совершены судом первой инстанции. Т.е. сначала суду первой инстанции дается возможность устранить все ошибки, и только то что невозможно устранить в первой инстанции, устраняет вышестоящий суд. Сначала рассматривается возможность принятия дополнительного решения, а затем дело передается по жалобе в вышестоящий суд. Если заявление подано, когда дело уже находится в вышестоящем суде, то он должен вернуть дело в первую инстанцию для принятия дополнительного решения, а затем дело снова направляется по жалобе.

Разъяснение решения

Ст.202 ГПК, ст.433 ГПК, ст.32 ФЗ «Об исполнительном производстве». 2 варианта:

1. Общий Ч.1 ст.193 ГПК – после объявления решения, председательствующий устно разъясняет принятое решение.;

2. Специальный Ст.202 ГПК – необходимо проводить отдельное судебное заседание. Инициаторами могут быть лица, участвующие в деле, и судебный пристав-исполнитель. В соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» ст.8 и 9 исполнение производится налоговыми и иными органами, банками, другими кредитными организациями и иными лицами, то по аналогии они также вправе просить суд о разъяснении решения в целях его исполнения. В ст.202 ГПК объектом разъяснения названо только решение суда, а в ст.433 говорится о судебных постановлениях. Разъяснить можно не только решение, но и определение. В практике встречаются случаи когда суд разъясняет определение об утверждении мирового соглашения. Можно разъяснить те судебные акты, которые направлены на исполнение.

3. Ст.202 ГПК срок разъяснения не указан. В ст.433 ГПК и ст.32 Закона указан срок 10 дней после подачи заявления. Вопрос решается в судебном заседании. Все участники извещаются, но их неявка не препятствует рассмотрению вопроса. И по итогам выносится определение либо о разъяснении, либо об отказе в разъяснении. И на то, и на другое определение возможна подача частной жалобы.

Условия, при которых происходит разъяснение:

• Если решение еще не приведено в исполнение. Если оно уже исполнено, значит никаких трудностей оно не вызвало, нет смысла его разъяснять;

• Если не истек срок для его принудительного исполнения (3 года по общему правилу).

Постановление пленума ВС «О судебном решении». Разъяснить – изложить решение в более ясной и полной форме, но при этом не изменяя его содержания. Ни в коем случае не допустимо под видом разъяснения менять существо принятого решения.

Отсрочка/рассрочка исполнения. Изменение способа и порядка исполнения

Ст.203 ГПК, ст.434 ГПК, ст.37 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В ст.203 говорится только о судье, принявшем решение. А в ст.434 ГПК предусмотрена альтернативная подсудность. Или суд принявший решение, или суд по месту исполнения решения. Поскольку вопросом исполнения решения посвящен раздел 7 ГПК в котором находится ст.434, то можно считать что это специальная норма и она имеет приоритет перед общей нормой ст.203 ГПК, т.е. имеется право выбора суда.

Инициаторы данного вопроса.

В ст.203 сказано, что суд решает данные вопросы по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, либо исходя из имущественного положения сторон и других обстоятельств. В ст.203 это не разъясняется, но из ст434 ГПК следует, что это обстоятельства, которые препятствуют исполнению решения. Откуда суду стали известны данные обстоятельства если никто не подает таких заявлений. Такого в принципе не может быть. Дело окончено, суд не должен решать никакие вопросы по данному делу. Толковать данную норму необходимо с учетом принципа диспозитивности. Без заявления заинтересованных лиц суд данные вопросы не рассматривает.

Если заявление об отсрочке или рассрочке изменения способа или порядка подают обе стороны (и взыскатель и должник), то это является достаточным основанием для решения вопроса. Т.е. суд может удовлетворить заявление не выясняя другие обстоятельства дела. Главное чтобы в результате не нарушался закон.

2-й вариант, когда заявление подает только одна сторона, либо судебный пристав-исполнитель, а другая сторона возражает, или ее позиция не известна. В этом случае одного заявления недостаточно и необходимо обосновать данное заявление. Т.е. подтвердить имущественное положение сторон или иные обстоятельства, препятствующие исполнению решения. В любом случае заявление должно быть.

Данный вопрос решается в судебном заседании с извещением участников процесса. Если возбуждено исполнительное производство, то извещается также судебный пристав-исполнитель, но их неявка не препятствует рассмотрению вопроса. На определение суда об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления может быть подана частная жалоба.

Отсрочка – перенесение исполнения решения более позднее число

Рассрочка – установление определенного периода времени, в течении которого решение должно исполняться по частям.

Ограничения:

В ряде случаев закон предусматривает немедленное исполнение ст.211 ГПК. В этих случаях отсрочка и рассрочка невозможны, т.к. это противоречит закону. Рассрочка имеет еще одно ограничение: рассрочка возможна только при делимости исполнения. Невозможно рассрочить решение суда о выселении.

В ряде случаев закон прямо предусматривает возможность рассрочки. Ст.687 ГК предусмотрена отсрочка до 1 года по делам о расторжении договора найма жилого помещения. Ст.31 ЖК – возможность отсрочки решения по делам о признании бывших членов семьи собственника утратившими правом пользования жилым помещением.

Изменение способа и порядка

Данное понятие нигде официально не разъясняется, но следует понимать что изменение способа – определенное качественное изменение, которое затрагивает само существо исполнения решения суда. Суд обязал передать вещь, а затем изменяет способ исполнения и обязывает уплатить деньги.

Либо изменяется способ защиты права, предусмотренный ст.12 ГК, либо изменяется мера принудительного исполнения по ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Изменение порядка исполнения не носит качественного порядка (способ остается прежним) но вносятся определенные коррективы в решение суда. (суд определил порядок общения ребенка с родителем, проживающим отдельно. По средам и субботам, потом определяет что встречи будут по четвергам и пятницам).

В отдельных случаях решение данных вопросов происходит по вине самого суда. Пример: по иску о разделе общего имущества супруг указывает что часть вещей уже продана. Суд это игнорирует и присуждает несуществующие вещи одному из супругов, затем встает вопрос об изменении способа исполнения. Поскольку здесь ошибка суда, то тут уместно говорить об устранении недостатков решения суда. В других случаях суд никаких ошибок не совершал и невозможность исполнения выясняется после принятия решения. В таком случае некорректно говорить что имелись недостатки решения.

Индексация присужденных сумм

Ст.208 ГПК, ст.434 ГПК Инициаторами могут быть взыскатель, должник или судебный пристав исполнитель. Подсудность определяется ст.208 – говорится о суде, принявшем решение. А в ст.434 установлена альтернативная подсудность. Применяется ст.434. Присужденные судом суммы индексируются по день исполнения решения суда. Т.е. с момента принятия решения и до момента его фактического исполнения. Т.е. учитывается только данный период времени. Невозможны индексация если решение не исполнено и истек срок для его принудительного исполнения. В данном случае индексация лишается всякого смысла. Вопрос решается в судебном заседании с извещением всех участников процесса (взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя), но их неявка не препятствует решению вопроса. По итогам выносится определение на которое можно подать частную жалобу.

Механизм индексации

В ГПК не установлен, поскольку это – вопрос материального права и он регулируется материальным законодательством. В ГК предусмотрено 2 механизма индексации. В ст. 317 ГК указано что денежное обязательство может быть выражено в иностранной валюте, следовательно, если цена договора определена сторонами в валюте, то возможна индексация по соответствующему курсу на день исполнения решения. И в ст.308 ГК предусмотрено что суммы необходимые для содержания гражданина индексируются с учетом уровня инфляции. Т.е. необходимо представить справку из органов статистики об инфляции за соответствующий период.

Лекция № 6 19.10.09

Законная сила – органическое сочетание свойств судебного решения, которые обеспечивают его устойчивость и функционирование. С одной стороны решение должно быть стабильным, с другой стороны оно должно функционировать – влиять на материальные правоотношения.

В рамках законной силы 2 элемента:

1. Статический. Неизменяемость, неопровержимость, исключительность, преюдициальность.

2. Динамический. Общеобязательность, исполнимость.

Ст.209 ГПК.

Неизменяемость.

Означает, что после принятия решения суд 1-й инстанции не в праве изменять или отменять его – ст.200 ГПК. Специфика – оно возникает сразу после объявления решения. Исключение: в ст.200 предусмотрено право суда описки, явные арифметические ошибки; в ст.241 ГПК предусмотрено право суда отменить заочное решение; ст.280 ГПК – отмена решения в случае явки гражданина, признанного умершим или безвестно отсутствующим; ст.397 ГПК предусматривает право отменить любое решение, вступившее в силу по вновь открывшимся обстоятельствам; ст.129 ГПК – отмена судебного приказа.

Неопровержимость.

Решение не может быть пересмотрено не только судом 1-й, но и 2-й инстанции. Т.е. оно не подлежит обжалованию. Исключение: в силу ст.112 ГПК срок на подачу жалобы может быть восстановлен. В этом случае, поскольку срок истек, то решение вступило в законную силу. Но после восстановления срока на обжалование происходит пересмотр дела. Возможна отмена решения.

Исключительность.

Лица, участвующие в деле и их правопреемники не в праве повторно обращаться в суд с тождественными требованиями (О том же предмете, по тем же основаниями, с теми же сторонами ч.2 ст.209 ГПК) ст.134 ГПК – если повторный иск подан, то суд отказывает в принятии заявления. Данное правило не в полной мере применяется к правоотношениям которые носят длящийся характер. ч.3 ст.209 ГПК предусматривает что если принято решение о взыскании периодических платежей, и изменились обстоятельства, влияющие на размер платежей или их продолжительность, то каждая из сторон в праве предъявить новый иск об изменении сроков или размера платежей. Т.е. повторное обращение не исключается, поскольку это не тождественный иск.

Преюдициальность.

Факты и правоотношение, установленные решением суда не могут быть оспорены в другом процессе – ч.2 ст.209 ГПК. Сфера действия преюдициальности решения ст.61 ГПК – преюдициальность решений по гражданским делам, ст.69 АПК признает преюдициальность решений судов общей юрисдикции. Преюдициальность распространяется на гражданский и арбитражный процесс. Что касается УП, то по ст.90 УПК преюдиция признается только за обстоятельствами, установленными приговором суда, если у суда не возникает сомнений в их достоверности. О решениях по гражданским делам не сказано ни слова, следовательно на УП преюдициальность решения не распространяется.

Общеобязательность.

Ст.13 ГПК – решение суда, вступившее в законную силу обязательны для всех органов власти, организаций, должностных лиц и граждан на всей территории РФ.

Исполнимость.

Ст.210 ГПК – решение подлежит исполнению если обязанное лицо уклоняется от добровольного исполнения, то оно может быть принудительно исполнено. Порядок определен ФЗ «Об исполнительном производстве».

Ставится под сомнение существование этого свойства:

1. Об исполнении решения говорится не только в ст.210, но и в ст.13 ГПК «Обязательность судебных постановлений». Исполнимость – составная часть свойства общеобязательности;

2. Не все решения подлежать принудительному исполнению, пример: решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим; решение о расторжении договора. Получается что одни решения обладают всеми свойствами включая исполнимость. А другие не всеми, т.е. есть решения с большей и меньшей законной силой. Такого быть не должно. У всех решений должна быть одинаковая сила;

3. Нарушается причинно-следственная связь в соответствии с которой причина всегда предшествует следствию. Если исполнимость – свойство законной силы, то сначала решение должно вступить в силу, и только затем оно может исполняться, однако ст.211 ГПК предусматривает немедленное исполнение решений, не вступивших в силу. Т.е. решение уже исполняется, хотя в силу не вступила, следовательно исполнимость не может быть свойством законной силы.

Аргументы за исполнимость, как самостоятельной свойство:

1. В силу ст.13 ГПК все обязаны признавать решения, вступившие в силу, но все не обязаны исполнять данное решение. Согласно ст.364 ГПК решение подлежит отмене если решен вопрос о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле. Значит решение может налагать обязанности только на конкретных лиц, участвующих в деле. Поэтому признавать решение должны все, а исполнять только стороны. Поэтому общеобязательность – абстрактное свойство, а исполнимость – конкретное свойство. В силу этого нельзя их смешивать, т.к. у них разная природа;

2. Некорректно измерять законную силу в количестве свойств. Нельзя рассматривать свойства как некую единицу мощности законной силы. Независимо от количества свойств все решения обладают равной силой;

3. В философии есть такое понятие как сложная причина – одно и то же следствие может быть результатом действия одной, либо другой причины, либо нескольких причин одновременно. Исполнение решения может быть обусловлено разными причинами. Одна возможная причина – вступление решения в законную силу. Другая – особые обстоятельства, указанные в ст.212 ГПК. Возможность немедленного исполнения ни коим образом не опровергает что исполнимость является свойством законной силы.

Когда решения вступают в силу.

Ч.1 ст.209 решение вступает в силу по истечении срока на обжалование, если оно не было обжаловано. Если оно было обжаловано, то решение вступает в силу после рассмотрения деля судом 2-й инстанции и отказа в удовлетворении жалобы. В ст.321 (апелляционная жалоба) и 338 ГПК (кассационная жалоба) предусмотрены 2 одинаковых срока – 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Ст.261 ГПК – сокращенный срок – 5 дней по избирательным делам в период избирательной кампании.

Пределы законной силы.

Объективные.

Круг фактов и правоотношений, установленных решением суда.

Субъективные.

Круг лиц, на которых распространяется законная сила. Ч.2 ст.209 ГПК – лица, участвующие в деле и их правопреемники. Субъективные пределы не распространяются на свойство общеобязательности. Ст.250 ГПК – отменяет субъективные пределы для решений по публичным делам.

Немедленное/предварительное исполнение – исполнение решения, не вступившего в законную силу.

Обязательное.

Прямо предусмотрено законом. Ст.211 ГПК

Факультативное.

Вопрос решается судом по своей инициативе или по заявлению заинтересованных лиц. Ст.212.

2 варианта. Вопрос о немедленном исполнении может быть решен одновременно с принятием решения суда. В этом случае о немедленном исполнении прямо указывается в резулятивной части решения – ст.204 ГПК. В этом случае нет необходимости проводить отдельное судебное заседание.

Процедура по ст.212 ГПК – проводится отдельное судебное заседание по заявлению истца. Извещаются все лица, участвующие в деле, но их неявка не препятствует рассмотрению вопроса. Предмет доказывания: основанием для немедленного исполнения служат особые обстоятельства, вследствие которых замедление в исполнении решения может привести к значительному ущербу для взыскателя, или исполнение может оказаться невозможным. Пример: спор о скоропортящейся вещи. Ей необходимы специальные условия хранения, которые ответчик не обеспечивает. Кроме того суд может исследовать вопрос о возможным убытках ответчика в случае немедленного исполнения. При допущении немедленного исполнения суд может обязать истца обеспечить возможные убытки на случай поворота исполнения.

По итогам заседания выносится определение в котором либо удовлетворяется просьба о немедленном исполнении, либо отказывается в удовлетворении данной просьбы. И в том и в другом случае возможна подача частной жалобы. Но подача частной жалобы на определение о немедленном исполнении не приостанавливает это немедленное исполнение.

В ряде случаев закон прямо запрещает немедленное исполнение.

Ст.260 прим. ГПК – запрещено немедленно исполнять решение об отмене регистрации кандидата. Надо строго разграничивать такие понятия как немедленное исполнение и немедленное вступление решения в законную силу. По прежнему ГПК 1964г. немедленно вступали в силу решения по избирательным делам и по административным делам. В действующем ГПК таких решений нет. Любое решение можно обжаловать. Немедленно вступают в силу судебные постановления вышестоящих судов (апелляционной, кассационной, надзорной инстанции) ст.413 ТК – решение суда о признании забастовки незаконной вступившее в законную силу подлежит немедленному исполнению. Смысл – невозможна отсрочка исполнения данного решения.

Определение суда.

Гл.20 ГПК. – судебное постановление, которым дело не разрешается по существу.

Виды:

1. По субъекту

   1. Единоличные. Некоторые могут выноситься только единолично (определение о принятии заявления, о подготовке дела). Другие могут быть как коллегиальными, так и единоличным (определение о прекращении дела).

   2. Коллегиальные. В вышестоящих инстанция определения выносятся только коллегиально.

2. По форме

   1. В письменной форме в виде отдельного документа;

   2. В устной форме с занесением в протокол судебного заседания. Ч.2 ст.224 ГПК это возможно при решении несложных вопросов; в ряде случаев письменная форма является обязательной независимо от сложности вопроса (определения, которые выносятся вне судебного заседания «определение о возбуждении гражданского дела», ч.2 ст.225 ГПК, то в протокольном определении указываются сведения, предусмотренные п.4,5,6 ч.1 данной статьи, т.е. сведения о порядке обжалования указанные в п.7 в протокольном определении не указываются). Вывод: если определение может быть обжаловано, то оно выносится только в письменной форме. В письменной форме должны выноситься определения, подлежащие пересылке. Например по ст.62 и 63 ГПК судебное поручение оформляется определением суда и направляется в соответствующий суд. Обязательна письменная форма в тех случаях, когда закон требует обязательного удаления в совещательную комнату по ст.20 ГПК это вопрос об отводах.

3. По содержанию:

   1. Подготовительные. Направлены на создание условий для успешного судебного разбирательства. Определение о подготовке дела, о вызове свидетелей;

   2. Пресекательные. Направлены на завершение производства по делу. Отказ в принятии заявления, прекращение производства по делу и т.д.;

   3. Заключительные. Также направлены на завершение процесса, но в связи с добровольным урегулирование спора. Т.е. когда процесс завершается по воле заинтересованных лиц. Т.е. в случае отказа от иска и в случае мирового соглашения;

   4. Восполнительные. Направлены на исправление недостатков принятого решения или на его реализацию. Определение о разъяснении решения, определение о рассрочке исполнения;

   5. Частные.

4. Возможность обжалования:

   1. Подлежащие обжалованию. В 2-х случаях: когда это прямо предусмотрено ГПК (ст.200 ГПК можно подать частную жалобу на определение об исправлении решения; если определение препятствует дальнейшему движению дела (определение о прекращении производства по делу);

   2. Не подлежащие обжалованию.

Ст.331 и 371 ГПК. По общему правилу обжаловать определения нельзя. Возражения против определений могут включаться в жалобу на само решение суда. Иногда возможны такие определения, которые подпадают под оба пункта (определение об отказе в принятии заявления. С одной стороны возможность обжалования указана прямо в ГПК, а с другой стороны оно препятствует движению дела.) В некоторых случаях закон прямо запрещает обжалование. ст.397 ГПК – определение об отмене решения и возобновлении производства по делу не подлежит обжалованию.

Законная сила определения суда

Свойства:

1. Неизменность. Большинство определений таким свойством не обладают. Суд решив какой-либо вопрос в праве вынести новое определение и решить этот же вопрос по другому. Пример: сначала отказали в вызове свидетеля, потом суд решил все-таки вызвать свидетеля. В то же время суд не в праве пересматривать определения, подлежащие обжалованию. В данном случае закон прямо относит к компетенции вышестоящего суда. По смыслу закона суд не в праве отменить или пересмотреть определение о возбуждении гражданского дела. Если оно ошибочно возбуждено, то суд может прекратить производство, но не в праве пересматривать вопрос о возбуждении Гражданского дела.

2. Неопровержимость. Большинство определений не могут быть объектом самостоятельного обжалования. Следовательно, и самостоятельного свойства неопровержимости у них нет. Их неопровержимость производна от неопровержимости решения. Таким свойством обладают только те определения, которые могут быть обжалованы.

3. Исключительность. Большинство определений таким свойством не обладают. Определение суда не препятствует повторному обращению в суд с тем же вопросом. Однако такое свойство присуще пресекательным и заключительным определениям. Пример: прекращение производства по делу препятствует повторному обращению в суд; определение об отказе в принятии иска также препятствует повторному обращению в суд.

4. Преюдициальность. Ст.225 ГПК закрепляет реквизиты определения. В ней отсутствуют такие реквизиты как обстоятельства, установленные судом, следовательно определение не имеет свойства преюдициальности. В то же время в силу ст.61 ГПК преюдициальная сила признается за судебными постановлениями, вступившими в законную силу. Ст.225 ГПК не запрещает суду включать в мотивировочную часть выводы об обстоятельствах дела. Если в определении содержатся такие выводы о фактах, то оно может иметь преюдициальное значение. По общему правилу такого значения нет.

5. Общеобязательность. Ст.13 ГПК все определения обладают таким свойством.

6. Исполнимость. Большинство определений таким свойством не обладают. Лишь некоторые определения приводятся в исполнение в таком же порядке, как и решения суда. Определение о наложении штрафа ст.105 ГПК, определение об обеспечении иска ст.141 ГПК. Т.е. на основании определения выдается исполнительный иск и оно приводится в исполнение в принудительном порядке. Об исполнимости можно говорить в широком смысле как о любом принудительном исполнении, независимо от выдачи исполнительного листа. В этом случае исполнимостью также обладает определение суда об удалении кого-либо из зала заседания. Если сам человек не выходит, то его выводят. Определение суда о приводе свидетеля по ст.168 ГПК. Если он сам по вторичному вызову не является, то его доставляют против его воли. По общему правилу этого свойства нет.

Пределы законной силы. Объективные пределы в большинстве случаев отсутствуют, т.к. нет выводов о фактах. Субъективные пределы такие же как и у решения (круг лиц, участвующих в деле и их правопреемники).

Момент вступления определения в законную силу. Поскольку большинство определений не подлежать обжалованию, то они вступают в силу немедленно. Если определение подлежит обжалованию, то оно вступает в силу по тем же правилам, что и решение суда.

Частное определение суда.

Ст.226 ГПК. Если суд при рассмотрении дела выявит нарушение законности в действиях каких-либо органов, должностных лиц и организаций, то он выносит частное определение и направляет его соответствующим организациям и должностным лицам.

Лекция №7 26.10.09

Частное определение направляется соответствующим организация или должностным лицам. Либо та организация или лицо, которые допустили данное нарушение, либо вышестоящая организация или должностное лицо. В зависимости от того в чью компетенцию входит устранение выявленных нарушений.

Имеются в виду те нарушения, которые не являются предметом спора, поскольку в отношении данных нарушений должно приниматься решение суда, а не определение.

Данное определении должно быть исполнено в месячный срок и о принятых мерах должно быть сообщено суду в этот же срок.

Имеется коллизия. Если частное определение вообще не рассмотрено и не приняты меры, то ответственность наступает по ст.17.4 КоАП. Если фактически оно рассмотрено и меры приняты, но об этом не сообщено суду, то в этом случае по ч.2 ст.226 ГПК налагается судебный штраф до 1тыс. рублей.

Содержание частного определения

Должны быть указаны конкретные нарушения законности, но при этом суд не должен предрешать те вопросы, которые входят в компетенцию соответствующей организации или должностного лица.

В частности, нельзя предрешать вопрос о мере ответственности виновных лиц (обязать уволить … работника (это решает работодатель). Необходимо учитывать П.1ст.1 ГК – о недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела. Суд не в праве вмешиваться в текущую хозяйственную деятельность предприятий.

Вынесение частного определения – право, а не обязанность суда. Определение КС РФ от 21 октября 2008г. №591 оо – это дискреционное полномочие суда. В то же время ст.35 ГПК дает сторонам высказываться по всем вопросам, возникающим при рассмотрении дела и заявлять ходатайства. Стороны могут просить суд о вынесении частного определения, но суд не обязан удовлетворять данное ходатайство.

В Ст.226не определен период или момент когда выносится частное определение. Возникает вопрос: либо по итогам разбирательства, либо в процессе рассмотрения. Суд сам решает когда выносить частное определение. Либо вместе с решением, либо до него. (пример: суд назначил экспертизу, установил срок ее проведения, срок нарушается, суд выносит частное определение о устранении нарушения.

Ч.3 ст.226 ГПК – вынесение частного определения в случае выявления признаков преступления в действиях лиц, участвующих в деле, должностных или иных лиц. Такое частное определение направляется в органы дознания или предварительного следствия и для данного случая не установлено никаких сроков для реагирования и никакой ответственности. Поскольку вопрос не урегулирован ГПК, то он решается в соответствии со ст.144 УПК, т.е. данный вопрос должен быть рассмотрен в течении 3-х суток (может быть продлен максимально до 30-ти дней).

Обжалование

В ст.226 ГПК не говорится о возможности обжалования. Ст.31 и ст.371 ГПК, которые предусматривают 2 случая, когда можно обжаловать определение и ни тот, ни другой случай не подходит. Поскольку частное определение не препятствует движению дела и возможность обжалования в ГПК не предусмотрено. Вывод: по нормам ГПК обжалование не возможно.

Обзор законодательства судебной практики ВС РФ за 3 квартал 2003г. ответ на вопрос №21 – поскольку частное определение затрагивает права и законные интересы граждан и организаций, то в силу ст.46 КРФ оно может быть обжаловано.

Если это лицо, участвующее в деле, то оно подает частную жалобу в апелляционной или кассационном порядке, а если это лицо, не участвовавшее в деле, то оно подает надзорную жалобу.

Если идет ссылка на ст. КРФ, то любое определение суда, так или иначе, затрагивает права и законные интересы граждан и организаций.

Разъяснение данного ВС РФ было в 2003г. , т.е. до изменений которые произошли в 2007г. В декабре 2007г. изменена редакция ст.376 ГПК и в настоящее время невозможна подача надзорной жалобы если судебное постановление не обжаловалось в суд 2-й инстанции. Поэтому в настоящее время, лица не участвовавшие в деле должны подавать жалобу в апелляционном или кассационном порядке и одновременно просить о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы и только после 2-й инстанции возможна подача надзорной жалобы.

Судебный приказ

Подраздел 1 раздела 2 ГПК. Глава 11 Судебный приказ.

Ст.121 ГПК содержится легальное определение судебного приказа – судебное постановление, вынесенное судьей единолично, по заявлению о взыскании денежных сумм или истребовании движимого имущества от должника, по требованиям, предусмотренным ст.122 ГПК.

Особенность судебного приказа – он является одновременно и судебным постановлением (разрешает вопрос о правах и обязанностях сторон) и одновременно является исполнительным документом о чем указано в ч.2 ст.121 ГПК.

История данного института

Впервые появился в 15-16 Веке Псковской и Новгородской судной грамоте. Считалось что если подается иск, то ответчику направляется срочная грамота, в которой указывается срок возражения против иска. Если возражения не поступает, то истцу выдается бессудная грамота (без разбирательства дела). И по ней происходит взыскание.

Официально 1864г., когда был принят устав гражданского судопроизводства, где была глава 10 «понудительное производство по актам», затем был ГПК РСФСР 1923г. где также был предусмотрен судебный приказ, но в советское время он просуществовал недолго (5 лет) в 1928г. судебные приказы перестали выдаваться. Этот институт был аннулирован.

Причина: в начале 20-х годов прошлого века возникла научная дискуссия о сущности процессуальной формы и защиты. И результатом этой дискуссии явилось то, что если дело сложное, требующее внимательного изучения обстоятельств дела, то требуется проведение полноценного судебного разбирательства и защита возможна только в судебном порядке. Если дело не представляет особой сложности, а требования носят очевидный и бесспорный характер, то в этом случае нет оснований для рассмотрения дела судом с соблюдением всех процессуальных правил и такие дела должны рассматриваться в упрощенном административном порядке.

У судов изъяли право выносить судебные приказы, а взамен появилась исполнительная надпись нотариуса.

В ГПК 1964г. никакого судебного приказа изначально не было, однако в 80-е годы снова стали возникать идеи о необходимости упрощения процессуальной формы по несложным делам.

Первым шагом явилось издание указа Президиума ВС РСФСР от 20 февраля 1985г. о некотором изменении порядка взыскания алиментов на несовершеннолетних детей. А именно, если подавался иск о взыскании алиментов, то копия заявления направлялась ответчику, то давался срок 10 дней, а если ответчик проживал в другом городе, то 20 дней для возражений. Если возражения не поступали, то судья выносил постановление о взыскании алиментов без проведения судебного разбирательства. По сути это уже был судебный приказ, но сам термин еще не использовался.

Окончательное возрождение приказного производство произошло 1995г. когда в ГПК была введена соответствующая глава.

Основным мотивом возрождения явилось то, что нецелесообразно проводить полноценное судебное разбирательство если требования не оспариваются ответчиком (в целях процессуальной экономии). В то же время в силу ст35 КРФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Поэтому взыскание денежных средств с граждан даже по бесспорным требованиям должно происходить в судебном порядке. В этом смысле судебный приказ был идеальным выходом. Соблюдалась КРФ и упрощалась процессуальная форма.

Появился судебный приказ, но при этом в ст.35 Основ законодательства о нотариате как были исполнительная надпись нотариуса, так и осталась.

Возникает некоторая коллизия.

2 модели судебного приказа:

1. Безусловный (исполнительный) приказ. Выносится на основании документов бесспорно подтверждающих задолженность и его исполнение не зависит от согласия должника;

2. Условный (напоминательный) приказ. Выносится на основании документов бесспорно подтверждающих задолженность, однако его исполнение ставится в зависимость от согласия должника. (т.е. условием выступает согласие). Данный приказ направляется должнику, если должник согласен, то средства взыскиваются, если не согласен, то не взыскиваются. Фактически такой приказ носит характер напоминания о долге.

В соответствии со ст.128 ГПК судебный приказ направляется должнику, который вправе возразить против его исполнения. В случае поступления возражений по ст.129 ГПК судебный приказ отменяется. Т.е. в РФ действует модель условных приказов.

По каким требованиям возможен судебный приказ. Перечень, исчерпывающий в ст.122 ГПК:

1. Если требование основано на нотариально удостоверенной сделки. Для применения данного положения можно воспользоваться практикой нотариальных органов. А именно существует постановление Совета Министров РСФСР от 11 марта 1976г. №171. Этим постановлением утвержден перечень документов, по которым взыскание задолженности происходит в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей органов, совершающих нотариальные действия.

2. Если требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме. В договоре стороны могут сами определить, по каким документам возможно взыскание задолженности. Если они это не определили, то, по аналогии можно применять перечень 1976г.

3. Требование, основанное на протесте векселя вне платеже, вне акцепте, не датировании акцепта. Если плательщик отказывается от платежа, то нотариус должен удостоверить данный факт путем протеста. В суд необходимо представить сам вексель в подлиннике и постановление нотариуса о протесте. Вне акцепта имеется ввиду переводной вексель, когда плательщиком указано иное лицо. В данном случае оно не обязано платить по векселю, пока не выразила своего согласия (акцепт). Если оно отказывается платить, то нотариус совершает протест, то в этом случае возможно взыскание с того лица, которое выдало данный вексель;

4. Не датирования акцептом. В ряде случаев срок платежа может определяться во столько-то времени от акцепта. Если плательщик выразил согласие, но не поставил дату, то это равнозначно отказу платить по векселю. Выносится протест и возможно взыскание с векселедателя.

5. Требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением, оспариванием отцовства или материнства или необходимости привлечения других заинтересованных лиц. Если есть такие дополнения, то это означает что есть спор о праве, требования не бесспорны и приказное производство невозможно. В приказном производстве возможно участие только должника и 2-я сторона…, если необходимо привлекать 3-х лиц, то приказное производство не возможно.

Постановление пленума ВС 26.10.2003 №9 «О применении СК при рассмотрении дел об установлении отцовства или взыскании алиментов» ВС разъяснил, что выдача приказа невозможна если алименты взыскиваются в твердой денежной сумме, поскольку ст.183 СК необходимо учитывать материальное и семейное положение сторон и другие заслуживающие внимание обстоятельства, т.е. необходимо проводить полноценное разбирательство дела.

Чтобы заявить такое требование, то необходимо приложить свидетельство о браке, если брак расторгнут, то свидетельство о расторжении брака, свидетельство о рождении ребенка, если родился не в браке, то свидетельство об установлении отцовства, справку с места жительства о том что ребенок проживает вместе с заявителем, а значит находится на его иждивении. Справку с места работы должника о его заработке и с указание, производится ли удержания по другим исполнительным документам.

6. Требование о взыскании с граждан недоимки по налогам, сборам и другим обязательным платежам. Другие платежи: взносы в государственные внебюджетные фонды (пенсионный, фонд медицинского страхования). Необходимо приложить постановление налогового или иного органа (таможенного органа) о начислении налога или сбора, по ст.69 НК обязательно требование о добровольной уплате налога и доказательства направления данного требования недоимщику.

Возможно ли взыскание в приказном порядке пеней и налоговых санкций. Ст.122 ГПК об этом ничего не говорит. П.7 ч.2 ст.127 ГПК – в судебном приказе могут указываться пени, если таковые причитаются. Следовательно можно взыскать не только саму недоимку, но и пени. Что касается налоговых санкций (штрафы), то они являются мерой ответственности за правонарушение и определяются с учетом вины а также всех отягчающих и смягчающих обстоятельств. Поэтому здесь необходимо полноценное судебное разбирательство. Приказ невозможен.

7. Требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы. Необходимо представить трудовой договор, если он составлен в письменной форме, либо приказ о приеме на работку, справку из бухгалтерии о начисленной, но не выплаченной заработной платы. Вместо справки возможна выписка из платежной ведомости. Если оплата сдельная, то необходимо предоставить расчетные книжки, в которых отражена задолженность по оплате труда. Расчетная ведомость не является основанием для выдачи денежных средств, поэтому на ее основе выдача приказа невозможна. Т.е. только платежная ведомость.

8. Требование Органов Внутренних Дел (ОВД) о возмещении расходов по розыску ответчика или должника, или ребенка, отобранного у должника по решению суда. Розыск ответчика решается в соответствии со ст.120 ГПК – должно быть определение суда о розыске ответчика и документы, подтверждающие размер расходов. Если это розыск должника или ребенка, то должно быть постановление о возбуждении исполнительного производства, постановление о розыске должника или ребенка и документы, подтверждающие сумму расходов.

Перечень исчерпывающий

Вывод: 1-3 случаи выдача судебного приказа связана с определенным основанием требований. 4-8 выдача приказа связана с определенным предметом требования.

Стадии приказного производства

Возбуждение дела.

Оформляется заявление по правилам ст.124 ГПК, которое подписывается либо самим взыскателем, либо представителем, если такое право оговорено в доверенности. В силу ст.95ГПК заявителем может быть и прокурор в интересах другого лица. В ст.124 ГПК понятие взыскатель и должник указаны в единственном числе, но это не исключает возможность соучастия как на стороне взыскателей, так и на стороне должников. Главное – отсутствие третьих лиц.

В силу ст.23ГПК заявление подается в мировой суд по общим правилам подсудности, т.е. применяются правила главы 3 ГПК.

По общему правилу – место нахождения должника, возможна альтернативная подсудность. Если в договоре указан определенный суд, то возможна договорная подсудность. Если несколько должников, то возможна подсудность по связи дел.

Родовая подсудность.

В силу ст.23 ГПК данные дела рассматриваются мировым судьей. В местностях где нет мировых судей это судьи районного суда по ст.5 закона о введении в действие ГПК.

Согласно ч.2 ст.123 ГПК заявление оплачивается госпошлиной из расчета 50% от ставки пошлины, взимаемой при подаче исковых заявлений имущественного характера пп.2 п.1 ст.333.19 НК. При этом следует иметь ввиду что в приказном производстве действуют все налоговые льготы как и при подаче иска. В частности действуют льготы в пп.1,2,19 п.1 ст.333.36 НК. Поэтому фактически пошлиной оплачиваются только первые 3 требования. Последние 4 пошлиной не облагаются.

Полномочия суда на данной стадии.

По смыслу ст.125 ГПК применяются только 2 полномочия:

1. Принять заявление

2. Отказать в принятии заявлении.

Принятие никак не фиксируется. В отличие от ст.133 ГПК не требуется вынесения определения о принятии заявления. Определение выносится только при отказе в принятии заявления. Нет полномочия на возвращение заявления. Возникает вопрос – как должен поступить мировой судья, если в заявлении отсутствует какой-либо реквизит, указанный в ст.124 ГПК? (нет указания на конкретное имущество, которое нужно истребовать). Последствия: отказать в принятии нельзя, т.к. это не предусмотрено в ст.125, принять тоже нельзя т.к. заявление не соответствует закону ст.124 ГПК. Возникает пробел. Аналогия закона – суд на основании ст.136 ГПК должен оставить заявление без движения. Т.е. в итоге 3 полномочия: принять, отказать, оставить без движения.

Ст.125 ГПК – основания для отказа в принятии.

1. Общие;

2. Специальные

Общие основания действуют и в исковом и в приказном производстве. Специфика в том что к общим основаниям для отказа относятся не только основания по ст.134 ГПК, но и основания по ст.135 ГПК, т.е. по ст.135 исковое заявление будет возвращено, а в принятии заявления о выдаче приказа будет отказано, т.е. разные последствия. Еще одна специфика: по ст.134 ГПК суд отказывается в принятии заявления если оно не подведомственно, т.е. подлежит рассмотрению в ином судебном порядке. Для судебного приказа одной исключение – совместное постановление пленумов ВС и ВАС от 5 февраля 1998г. 3/1 о некоторых вопросах применения ФЗ «О переводном и простом векселе», а именно, если требование основано на протесте векселя, то юридическое лицо и индивидуальный предприниматель обращается с исковым заявлением в арбитражный суд. Либо подают заявления о выдаче судебного приказа в суд общей юрисдикции. Т.е. по существу на данное требование подведомственность не распространяется.

Специальные ст.125 ГПК.

Должник находится за пределами РФ. В этом случае выдача приказа не возможна. Это связано с тем, что по сложившейся международной практике признаются только состязательные судебные решения. В частности это отражено в п.2 ч.1 ст.412 ГПК – суд отказывает в признании иностранного решения если должник/ответчик не был извещен о времени и месте рассмотрения дела. Поскольку судебный приказ выносится без судебного разбирательства, то за границей он не может быть признан и принудительно исполнен, т.е. это судебный акт для внутреннего пользования на территории РФ.

Выдача судебного приказа

Ст.126 ГПК судебный приказ выносится в течении 5-ти дней после поступления заявления без проведения судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений. Либо в течении 3-х дней надо отказать в принятии, либо в течении 5-ти дней вынести судебный приказ.

Судебный приказ оформляется в соответствии ст.127ГПК в 2-х экземплярах, один для суда, другой для заявителя, для должника изготавливается копия, которая затем ему направляется.

Лекция №8 от 02.10.2009

Вопрос решается неоднозначно, комментарии. В 2007году издан учебник Треушников: судебный приказ состоит из 2х частей из вводной и резолютивной. В 2007г. выходит комментарий к ГПК Треушников в соавторстве с Жуйковым.

Судебный приказ состоит из 3х частей: вводной, мотивировочной и резолютивной части.

Ч1ст127 – мотивировочной части нет, п5- осталась мотивировочная часть, закон на основе которого вынесен судебный приказ, больше никаких реквизитов не предусматривает, ни мотивов, ни доказательств.

Некоторые авторы вообще не выделяют мотивировочную часть. 1ые 4 пункта вводная часть, 5 мотивировочная, 6-9-резолютивная. Ч2 ст127- специальное требование для судебного приказа о взыскании алиментов.

В водной части помимо общих реквизитов указывается также дата рождения и место проживания должника и место его работы, а в резолютивной части указывается имя и дата рождения каждого ребёнка, размер алиментов и срок взыскания.

После того как судебный приказ вынесен ст128 – его копия приказа направляется должнику, срок направления приказа не указан, ст214ГПК по аналогии – в течение 5 дней после вынесения судебного приказа. Должнику предоставляется срок 10 дней с момента получения копи приказа для представления своих возражений. Никаких требований к форме и содержанию возражений не установлено, поэтому они составляются в произвольной форме и должник не обязан мотивировать свои возражения.

В дальнейшем возможно 2 варианта:

1. Если возражения поступили, то по ст129 судья выносит определение об отмене судебного приказа и разъясняет взыскателю его право предъявить иск на общих основаниях, возможность обжалования данного определения законом не предусмотрена;

2. Если возражения не поступили то по ст.130 ГПК один из экземпляров заверяется печатью суда и выдаётся взыскателю либо по его просьбе направляется судебному приставу исполнителю. Если предусмотрено взыскание госпошлины в доход бюджета, то судебный приказ в этой части направляется судебному приставу исполнителю. В этом случае на основании приказа оформляется исполнительный лист. Таким образом, по общему правилу, судебный приказ сам является исполнительным документ и исполнительный лист не выдаётся, а в том случае если пошлина взыскивается в доход бюджета то взыскивается.

Судебный приказ обжалованию не подлежит, апелляционные жалобы не возможны. Единственный способ обжалования ст.377 ГПК – подача надзорной жалобы в президиум суда субъекта РФ в течение 6 месяцев.

Соотношение понятий судебный приказ и решение суда.

Сходство:

И тот и другой акт выносятся по существу заявленных требований.

Отличия:

1. Решения суда может приниматься по любому гражданскому делу. Судебный приказ выносится в строго ограниченных случаях;

2. Решение суда принимается только по итогам судебного разбирательства. Судебный приказ выносится без разбирательства дела в судебном заседании;

3. Решение суда может быть основано на любых допустимых доказательствах, предусмотренных в ст55ГПК. Судебный приказ выносится только на основании документов;

4. Любое решение суда может быть обжаловано в суд 2ой инстанции. Судебный приказ обжалованию не подлежит;

5. Структура: решение и судебный приказ. Решение суда приводится в исполнение на основании исполнительного листа. Судебный приказ сам и является исполнительным документом.

Недостатки системы приказного производства:

1. Ограниченный перечень, по которому возможна выдача судебного приказа;

2. По приказным делам не предусмотрены обеспечительные меры, т.е. получив копию приказа недобросовестный должник может направить возражения и пока происходит отмена приказа и предъявление иска принять меры к сокрытию имущества;

3. Не до конца проработан вопрос о госпошлине по приказным делам, а именно, если судья отказывает в принятии заявления о выдаче приказа, то по ст333.40НК пошлина возвращается или может быть зачтена при оплате искового заявления. Если судья отменил судебный приказ ввиду возражений должника, то для данного случая возврат пошлины не предусмотрен. Каких-то официальных разъяснений по данному поводу нет, комментарии различны. Крашенинников в комментарии к ГПК 2006г. пишет что в данном случае пошлина должна быть возращена, но это он пишет когда комментирует ст123ГПК и ст129 комментарий к ней, где Крашенинников пишет что пошлина не возвращается. Треушников и Жуйков в 2003г писали: что целесообразно сохранить сложившуюся практику возврата пошлины при отмене судебного приказа. В 2007г. эти авторы комментируя ГПК уже однозначно пишут, что в случае отмены приказа пошлина не возвращается. Вывод: пошлину возвращать не нужно. Лицо заплатило пошлину, не по его вине приказ отменили, но оно снова должно нести судебные расходы.

Сущность

Можно ли считать приказное производство видом гражданского судопроизводства?

Громошина Н.А.: не судопроизводство, а некая внесудебная процедура. Судебный приказ – это не акт правосудия. Здесь отсутствуют существенные признаки процессуальной формы. Нет судебного заседания, нет судебных прений, стороны не извещаются о рассмотрении дела. Целый ряд принципов не действует: гласность, устность. Поэтому данную процедуру нельзя в полном смысле называть правосудием. Но с другой стороны процедура крайне упрощена, но это не означает что процессуальная форма отсутствует, закон чётко определяет подсудность данных дел, стадии приказного производства, реквизиты заявления о выдаче приказа и реквизиты самого приказа, установлены конкретные сроки для вынесения и отмены приказа, поэтому нельзя говорить что здесь отсутствуют признак и правосудия, форма упрощена процессуальная.

Судебный приказ, особенности

Неизменяемость.

Первоначально данное свойство отсутствует поскольку судья может отменить судебный приказ. Судебный приказ приобретает данное свойство только по истечении срока на его отмену.

Неопровержимость

Поскольку судебный приказ не является объектом обжалования в принципе, то нельзя говорить о самостоятельном свойстве неопровержимости.

Исключительность

Данным свойством судебный приказ не обладает. Ст134ГПК – там отсутствует такое основание для отказа в принятии заявления, как наличие судебного приказа по тождественному требованию. Т.е. лицо имеет на руках судебный приказ о взыскании определённой суммы и вновь подаётся иск о взыскании этой же самой суммы и судья обязан принять такое заявление. Хотя здесь на лицо злоупотребление правом. В ряде случаев необходимость подачи исков существует, а именно когда должник по судебному приказу выезжает за рубеж. Судебный приказ за границей не признаётся. Чтобы продолжить взыскание необходимо предъявить иск и получить полноценное решение суда.

Преюдициальность

Заключается в том что обстоятельства, установленные судебным актом, не могут быть оспорены в другом процессе. Ст. 61ГПК в ней говорится о преюдициальности судебных постановлений. Если мы исходя из этой статьи сделаем вывод что судебный приказ имеет преюдициальную силу, то могут возникнуть достаточно сложные правовые коллизии, например, судебный приказ выносится по требованию о взыскании алиментов. Супруга попросила выдать судебный приказ о взыскании алиментов с мужа. Может ли муж оспаривать отцовство? Если мы будем считать что судебный приказ является преюдициальным, то суд взыскав алименты признал должника отцом, значит оспаривать отцовство не возможно. Если не будем признавать преюдициальное значение отцовства, то оспаривание возможно. Ст127ГПК – некоторые вообще не выделяю мотивировочную часть, те кто выделяют то сводят её к п5 – указание на закон, .т.е. в судебном приказе отсутствует такой реквизит как обстоятельство дела установленное судом. Следовательно – судебный приказ не имеет преюдициального значения. Даже если в приказе содержатся ссылки на какие-либо обстоятельства, то в этой части он не имеет преюдициального значения.

Ч2 ст209ГПК можно увидеть что преюдициальность имеет 2 аспекта:

1. Факты и правоотношения, установленные судом.

2. Фактический и юридический аспекты.

Преюдициальность значения будет иметь резолютивная часть, вывод суда о существовании определённых правоотношений в определённый период времени.

Общеобязательность

Свойство действует в полной мере без исключения.

Исполнимость

Это свойство также имеется поскольку судебный приказ является исполнительным документом.

Особенность:

Пределы законной силы

Объективные пределы отсутствуют поскольку нет фактов, установленных судебным актом, судом.

Упрощённая форма в процессе: заочное производство