- •Вопрос 4. Система конституционного права рф
- •Критерий систематизации в российском конституционном праве
- •Элементы системы российского конституционного права
- •Вопрос 5. Основы учения о конституции.
- •Общее понятие конституции и ее форма
- •Классификация конституций
- •Вопрос 6. Основные функции конституции
- •Общее понятие функций конституции к их классификация
- •Содержание функций конституции
- •Вопрос 7. Основные черты конституции
- •Общее понятие черт конституции и их классификация
- •Содержание основных черт конституции
- •Вопрос 12. Специальные полномочия Президента рф
- •Понятие специальных полномочий
- •Полномочия, относящиеся к специальным.
- •Вопрос 14. Прекращение обязанностей Президента. Процедура импичмента
- •Общие основания прекращения обязанностем Президента рф
- •Отрешение Президента рф от должности - импичмент
- •Вопрос 15. Место Федерального Собрания - парламента в системе органов государственной власти
- •Парламент как один из органов государственной власти, принципы его деятельности и функции
- •Главные отличия Федерального Собрания - парламента рф от Съездов народных депутатов и Верховных Советов ссср и рсфср
- •Вопрос 16. Двухпалатная структура парламента рф
- •Мировая практика разделения парламента на две палаты
- •Основные черты двухпалатной структуры парламента Российской Федерации
- •Вопрос 17. Порядок образования парламента рф
- •Особенности выборов депутатов Государственной Думы
- •Особенности формирования Совета Федерации
- •2. Руководство деятельностью Государственной Думы фс рф осуществляют:
- •Вопрос 21. Роспуск Государственной Думы
- •Закрепление Конституцией рф за Президентом права распускать Государственную Думу в определенных случаях .
- •Ограничение права Президента рф осуществлять роспуск Государственной Думы
- •Вопрос 22. Конституционный статус Правительства рф
- •Роль Правительства рф в системе органов государственной власти
- •Председатель Правительства рф
- •Вопрос 23. Осуществление полномочий Правительством рф
- •Специальные полномочия Правительства рф
- •Акты Правительства рф
- •Вопрос 24. Система федеральных органов исполнительной власти в рф
- •Общее понятие федеральных: органов исполнительной власти, их виды, нормативная база
- •Функции федеральных органов исполнительной власти и их руководители
- •Вопрос 29. Личные права в области неприкосновенности жилища, свободы передвижения и выбора места жительства
- •Общее понятие жилища и режим его неприкосновенности
- •Свобода передвижения и выбора места жительства
- •Вопрос 31. Права человека в области образования и культуры
- •Общее понятие права в области образования и културы
- •Содержание прав в области рбразования и культуры
- •Вопрос 32. Политические права граждан рф
- •Общее понятие и перечень политических прав гражданина рф
- •Содержание политических прав
- •Вопрос 33. Основные экономические права человека и гражданина в Российской Федерации и гражданина в рф участника предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
- •Общее понятие экономических прав человека и гражданина рф
- •Содержание экономических прав
- •Вопрос з4. Основные трудовые правачеловека и гражданина в рф
- •Общая характеристика основных трудовых
- •Содержание трудовых лрав
- •Вопрос 35. Основные социальные права человека и гражданина в Российской Федерации
- •Общее понятие и перечень социальных прав человека в рф
- •Содержание социальных прав
- •Вопрос 36. Конституционные права человека в рф в области правосудия
- •Общее понятие прав человека в области правосудия
- •Содержание прав в области правосудия
- •Вопрос 37. Основные гарантии прав и свобод человека в Российской Федерации
- •Общее понятие гарантий прав и свобод человека в рф и их перечень
- •Содержание основных гарантий прав и свобод
- •Вопрос 38. Основные обязанности человека и гражданина в рф
- •Общее ионятие основных обязанностей человека
- •Содержание основных обязанностей
- •Вопрос 39. Общее понятие и основные принципы гражданства Российской Федерации
- •Общее нонятие гражданства рф и его нормативно-иравовое регулирование в ссср и рсфср (рф)
- •Основные принцииы гражданства рф.
- •Вопрос 40. Приобретение гражданства Российской Федерации
- •Общая характеристика оснований приобретения гражданства рф
- •Основания приобретения гражданства рф
- •Вопрос 41. Прекращение гражданства рф и органы, решающие вопросы гражданства рф
- •Основания прекращения гражданства рф
- •Органы, решающие вопросы гражданства, и их полномония
- •Вопрос 42. Референдум (плебисцит) как форма непосредственной демократии
- •Общее понятие референдума
- •Отличие референдума от плебисцита и ирактина их проведения в зарубежмвеи странах.
- •3. На референдум рф запрещается выносить вопросы:
- •2. Подготовку и проведение референдума осуществляют:
- •Вопрос 45. Общественные обьединенияв России: понятие, основные организационно-правовые формыобъединений
- •Общее понятие общественного объединения
- •Организационно-правовые формы общественых объединений
- •3. Местная религиозная организация создается:
- •Вопрос 48. Администрация Президента рф
- •Общая характеристика и функции Администрации Президента рф
- •Штат и структура Администрации Президента
- •Вопрос 49. Совет безопасности Российской Федерации
- •Статус и задачи Совета безопасности рф
- •Структура и организация работы Совета безопасности рф
- •Вопрос 50. Акты Президента рф. Их значение и юридическая сила
- •Виды актов Президента и их юридическая сила
- •Подготовка и издание актов Президента
- •Вопрос 51. Комитеты и комиссии Государственной Думы
- •Общая характеристика комитетов и комисиий Государственной Думы
- •Перечень комитетов и комиссий
- •2. В Государственной Думе созданы следующие комитеты:
- •Вопрос 52. Комитеты и комиссии Совета Федерации
- •Общая характеристика комитетов и комиссий Совета Федерации
- •Переченысомитетов и комиссий Совета
- •Вопрос 54. Основные принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации
- •Конституционные основы местного самоуправления в рф
- •Формы осуществления местного самоуправления
- •2. В компетенпию Конституционного Суда рф входят:
- •3. Принципами конституционного судопроизводства являются:
- •Вопрос 58. Судьи, структура и организация работы Конституционного Суда рф
- •Судьи Конституционного Суда рф
- •Организация работы Конституционного Суда рф
- •Вопрос 59. Демократические принципы правосудия в рф правосудия
- •Общее понятие демократических принципов правосудия
- •Содержание демократических принципов правосудия
- •2. В структуру Верховного Суда рф входят:
- •Вопрос 62. Арбитражные суды в рф
- •Общее назначение и задачи арбитражных судов рф
- •Система арбитражных судов
- •1. Высший арбитражный суд рф:
- •2. По своей структуре Высший арбитражный суд рф состоит из:
- •3. Систему прокуратуры рф еоетавляют:
- •Вопрос 65. Общая характеристика федеративного устройства России
- •Основные признаки России как федерации
- •Состав Российской Федерации
ВОПРОС 1. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО КАК ОТРАСЛЬ ПРАВА
-
Общие понятия , цели и задачи конституционного права
-
Место конституционного права в системе отраслей права и его значение
-
Предмет регулирования конституционного права.
1. Конституционное право - отрасль права , которую составляют правовые нормы , учреждающие определённую систему государственной власти в целях охраны основных прав и свобод человека.
Главной задачей конституционного права является нахождение баланса между властью , необходимой для общества , и свободой.
ПРАВОВАЯ СИСТЕМА
2. Исходя из своих целей и задач, конституционное право занимает центральное место в системе права.
Схематически конституционное право можно представить в виде ядра всей правовой системы, лежащего в основе всех остальные отраслей права.
Конституционное право закрепляет основополагающие принципы национального права каждого государства.
Нормы иных отраслей права не должны противоречить нормам конституционного права.
Предметом регулирования права в целом являются общественные отношения; отдельной отрасли - специфический круг общественных отношений.
3. Предметом регулирования конституционного права являются две основные сферы общественных отношений:
а) отношения между человеком и государством (права и свободы человека);
б) властеотношения (организация государства и государственной власти).
Предмет конституционно-правового регулирования не исчерпывается указанными группами отношений. Поскольку права и свободы человека тесно связаны с общественным порядком - формами собственности, экономической, политической, социальной системами, данные отношения также входят в предмет регулирования конституционного права.
ВОПРОС 2. Конституционно-правовые нормы и конституционно-правовые отношения
-
Общее понятие конституционно-правовых норм и отношений
-
Классификация конституционно-правовых норм и их особенности
-
А Субъекты конституционно-правовых отношении.
1. Конституционно-правовая норма - это выраженное в конституции, законах и иных источниках права общеобязательное правило возможного или должного поведения в сфере регулирования конституционного права.
Конституционно-правовые отношения - социальные отношения, регулируемые конституционным правом, имеющие общеобязательный характер и охраняемые государством, посредством которых их участники реализуют свои права и исполняют обязанности.
2. По характеру предписания конституционно-правовые нормы можно разделить на:
-
императивные, в которых правило поведения не оставляет субъекту никакой свободы выбора и четко предписывает поступать в соответствии с указанием. Например, согласно ст. 87 Конституции Президент РФ является Верховным главнокомандующим Вооруженных Сил РФ;
-
диспозитивные, в которых субъект имеет свободу действий. Например, в силу ст. 117 Конституции, в случае, если Правительство РФ подает в отставку, Президент РФ может как принять данную отставку, так и отклонить ее.
Особенностью конституционно-правовых норм является то, что не все из них могут породить правоотношения.
Пример данных норм: декларации - общие указания на определенные факты, имеющие значение для организации демократического порядка ("Человек, его права и свободы, являются высшей ценностью" - ст. 2 Конституции).
3. Субъектами конституционно-правовых отношений являются:
-
человек;
-
группы людей - собрания избирателей, общественные организации, партии и др.;
-
народ;
-
государственные органы;
-
органы местного самоуправления;
-
составные части государства - субъекты федерации, административно-территориальные образования;
-
государство;
-
иные субъекты.
ВОПРОС 3. Источники конституционного права
-
Общее понятие источников и их роль .
-
Естественное и позитивное право
-
Виды источников писанного -позитивного права
1. Формы выражения норм конституционного права называются источниками конституционного права.
Источники конституционного права не равны по своей юридической силе и составляют определенную иерархию. Например, Конституция превышает по своей юридической силе закон, а закон - указ Президента.
Наиболее распространенным источником конституционного права (как и права в целом) является нормативно-правовой акт. Признание того или иного акта источником права влечет определенные правовые последствия - возникновение прав и обязанностей, которые могут быть защищены в судебном порядке.
2. Источники конституционного права образуют две основные сферы -естественное право и позитивное право.
Под естественным правом понимаются те права и свободы, которые принадлежат человеку от рождения и не нуждаются в каком-либо закреплении. Это:
-
право на жизнь;
-
право на свободу;
-
право на личную неприкосновенность;
-
иные естественные права.
Марксистская теория отвергала естественное право, несмотря на то, что оно было распространено во многих развитых государствах. В насто-. ящее время Конституция России закрепила все основополагающие принципы естественного права. В настоящее время наблюдается тенденция взаимозависимости и сближения естественного и позитивного (писанного) права.
3. Позитивным считается право, закрепленное в документах - нормативно-правовых актах, которые не равны по своей юридической силе и образуют иерархическую систему.
Источниками позитивного права в РФ являются:
-
Конституция РФ;
-
федеральные конституционные законы;
-
федеральные законы;
-
международные договоры;
-
указы и распоряжения Президента РФ;
-
постановления Правительства РФ;
-
декларации;
-
регламенты палат Федерального Собрания и законодательных собраний субъектов РФ;
-
нормативно-правовые акты субъектов РФ;
-
акты органов местного самоуправления;
-
правовые акты бывшего СССР и РСФСР, продолжающие действовать в РФ;
-
судебные решения;
-
иные нормативно-правовые акты.
Вопрос 4. Система конституционного права рф
-
Критерий систематизации в российском конституционном праве
-
Элементы системы российского конституционного права
1. Критерием создания системы конституционного права являются институты данной отрасли.
Правовой институт - группа правовых норм, объединенных общей сферой регулирования. Институты, в свою очередь, делятся на пединституты и нормы.
Правовой институт - условное понятие. Между правовыми институтами в конституционном праве не существует четкой границы и они тесно взаимосвязаны. Например, одни и те же нормы могут входить в разные конституционно-правовые институты.
2. Российское конституционное право состоит из следующих элементов - правовых институтов:
-
основы конституционного строя;
-
основные права и свободы человека и гражданина;
-
федеративное устройство;
-
избирательная система (избирательное право);
-
президентская власть;
-
законодательная власть;
-
исполнительная власть;
-
государственная власть в субъектах Федерации;
-
местное самоуправление;
-
судебная власть и прокуратура;
-
порядок внесения поправок и пересмотр Конституции.
Данные институты выделяются Конституцией РФ 1993 г. и являются основными. Наряду с ними в российском конституционном праве выделяются иные институты и пединституты.
Вопрос 5. Основы учения о конституции.
-
Общее понятие конституции и ее форма
-
Классификация конституций
1. Конституция - основной закон государства, выражающий волю и интересы народа в целом либо отдельных социальных слоев (групп) общества и закрепляющий в их интересах важнейшие начала общественного строя и государственной организации соответствующей страны.
По форме конституция является юридическим документом. Она принимается парламентом, специальной конституционной ассамблей, народом на референдуме, даруется монархом. Данный документ имеет высшую юридическую силу и является основой вс-то остального законодательства страны.
2. Конституции классифицируются по наиболее важным основаниям:
-
по форме - писанные и неписанные.
Писанными конституциями считаются те, которые составлены и приняты в виде единого документа (большинство существующих ныне конституций).
Неписанными называются такие конституции, которые состоят из нескольких законов, содержащих конституционные нормы (а также правовых обычаев и судебных прецедентов). Подобные исписанные конституции действуют в таких государствах, как Великобритания, Швеция, Израиль;
-
по способу изменения, внесения поправок и дополнений - обычные и жесткие.
Обычные конституции принимаются и изменяются, как обычные законы (пример - Конституция РСФСР 1978 г.).
Жесткие конституции предусматривают очень сложиый порядок изменения и внесения поправок, влекущий фактическую невозможность изменять конституцию (примеры - Конституция США 1787 г., Конституция РФ 1993 г.);
-
по степени соответствия или несоответствия существующим общественным отношениям - действительные и фиктивные.
Действительными называются конституции, которые справедливо отражают существующие общественные отношения (обычно конституции демократических государств).
Фиктивные конституции не отражают реальных общественных отношений (часто конституции авторитарных и тоталитарных государств).