23. Денежная реформа в Украине

Необходимость проведения ДР на территории Украины обусловливалась двумя главными причинами: провозглашение Украины самостоятельным и независимым гос, Украина находилась в глубоком ден.кризисе, что выражалось в значительном обесценивании карбованца. Эти процессы усиливали падение общественного произ-ва, снижали жизненный уровень населения, тормозили переход к рыночной эк. и формированию рын. инфраструктуры. О своих намерениях ввести в обращение гривну Украина провозгласила еще летом в 1990 г., однако ДР была проведена в 1996 году. Это объясняется следующими причинами: недостаточная компетентность органов власти в проведении подобных эк. мероприятий, наличие и углубление фин.-эк. кризиса и структурой диспропорции прои-ва. В 1992 г. была введена единица многократного использования - украинский купоно-карбованец. Позитивное значение этого мероприятия заключалось в том, что Украина смогла избежать опасного для суверенитета гос-ва углубления платежного кризиса. Одновременно, эта мера не способствовала выходу Украины из рублевой зоны, так как весь безналичный оборот продолжал обслуживаться российским рублем. Ситуация продолжала оставаться неизменной достаточно длительный период времени в ноябре 1992 г. президент подписал указ, в соответствии с кот. купоно-карбованец был введен и в безналичную сферу ден.отношений. Российский рубль перестал функционировать в ден.обращении Украины. На протяжении 1995 - 1996 годов недостатки удалось ликвидировать, что привело к ускорению оборачиваемости ден.массы. Усиление стабилизационных процессов в первой половине 1996 г. в эк.Украины позволило начать процесс осуществления ДР. В ден.оборот была введена полноценная нац.валюта – гривна. НБУ прекратил эмиссию украинских карбованцев и выпустил в обращение банкноты стоимостью 1,2,5,10,20,50 и 100 .Результаты проведения ДР дают основания утверждать, что с технической стороны всё было детально продумано, реформа проводилась без ажиотажа, согласно установленному порядку и в определенные сроки.

24. Последствия инфляции и антиинфляционная политика

Проблемы регулирования инфляции занимают важное место в теории и практике ден.-кред. политики, поскольку показатели инфляции и ее соц. последствия являются индикаторами для оценки эк. состояния страны.

Соц-эконом. последствия инфляции:

- перераспределение доходов между группами населения, сферами пр-ва, регионами, хоз. структурами, фирмами, государством;

- обесценение денежных накоплений населения, хоз. субъектов и средств гос. бюджета;

- неравномерный рост цен, что увеличивает неравенство норм прибыли в разных отраслях, усугубляет диспропорции воспроизводства;

- искажение структуры потребительского спроса из-за стремления превратить обесценившиеся деньги в товары и валюту (ускоряется оборачиваемость денежных средств, соответственно ускоряется инфляционный процесс);

- возрастание спекуляции на ценах, валюте, процентах, ссудах, что активно способствует развитию теневой экономики;

- снижение покупательской способности нац. валюты и искажении ее реал. курса по отношению к др. валютам.

Существует также эффект инфляционного налогообложения – получение государством доп. дохода за счет перехода налогоплательщиков из одной налоговой группы в другую (подпадавшую под более высокую налоговую ставку) в результате индексации.

Антиинфляционная политика – это комплекс мер гос. регулирования экономики направленных на борьбу с инфляцией. Различают 3 осн. вида антиинфл. политики:

1)дефляционная политика – используется методы ограничения денежного спроса через ден.-кред. и налоговые механизмы путем снижения гос. расходов, повышения % ставки по ссудам, усиление налогового процесса, ограничение денежной массы;

2)политика доходов (регулирование издержек) – предполагает одновременный контроль за ценами и за ЗП путем их полного замораживания или установления им пределов роста. Такая политика малоэффективна, поскольку замедление роста цен вызывает дефицит товаров, а последующая отмена ограничений опять вызывает скачок цен;

3)конкурентное стимулирование производства - промышленная политика, которая характеризуется всемерной гос. поддержкой отечеств. товаропроизводителя и нац. пр-ва, включая меры как по прямому стимулированию предпринимательства путем снижения налогов, так и по снижению налогов населения.

Различают также и др. меры антиинфл. политики:

- индексация – это компенсация потерь в результате обесценения денег;

- формы сдерживания контролируемого роста цен («замораживание» контролируемого роста цен на определённые товары, сдерживание их уровня в определённых пределах).