Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ответы_госы.doc
Скачиваний:
33
Добавлен:
10.11.2018
Размер:
1.94 Mб
Скачать

Вопрос 6.

Технология оказания материальной помощи в социальной работе, ее профессиональный и непрофессиональный уровни

Материальная помощь как традиционный вид помощи в социальной работе.

Государственная социальная помощь – вид материальной поддержки двух категорий населения: малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан. Иначе подобную помощь можно назвать помощью в связи с бедностью. Такая помощь введена в России ФЗ «О государственной социальной помощи», принятый 17 июля 1999г. Цель оказания государственной социальной помощи – поддерживать уровень жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума. установленного в соответствующем субъекте РФ

Материальная помощь - это система мер по оказанию соц. помощи отдельным лицам или группам для преодоления или смягчения жизненных трудностей, поддержание соц. статуса и полноценной жизнедеятельности

Виды материальной помощи (денежные выплаты, натуральные пособия, бесплатные услуги, льготы и др.)

1.Денежная помощь и пособие –

  • ежемесячное пособие на ребенка,

  • соц. пособие для одиноких матерей,

  • пособие по безработице,

  • пособие на погребение и т.д.

2.Натуральное обеспечение или предоставление предметов первой необходимости –

  • продукты питания, одежда, обувь,

  • ремонт квартир, автотранспорта,

  • лекарственные препараты по льготной цене,

  • обеспечение бесплатным питанием,

  • предоставление топлива и др.

3.Услуги и льготы –

  • направления в реабилитационные центры, дома-интернаты,

  • прикрепление к магазинам,

  • предоставление льгот по оплате коммунальных услуг,

  • организация бесплатного ночного пребывания,

  • обеспечение кратковременного ухода за больными и одинокими,

  • организация аптек для малоимущих граждан,

  • льготы для одиноких матерей и т.д.

4.Соц. мед. помощь –

  • пособия по временной нетрудоспособности,

  • пособия по беременности и родам,

  • соц. медицинская помощь на дому,

  • соц. медицинская помощь гражданам, страдающим опасными для общества заболеваниями.

Универсальный алгоритм оказания материальной помощи:

  1. Оценка реальной нуждаемости клиента в материальной помощи, основания:

  • совокупность семейного или средне-душевого дохода,

  • отсутствие средств к существованию,

  • неспособность к самообслуживанию,

  • материальный ущерб в следствии стихийных бедствий

  • Выбор вида материальной помощи и формы ее оказания:

    • денежная помощь,

    • натуральное обеспечение,

    • услуги и льготы,

    • соц. медицинская помощь

    1. Поиск ресурсов для осуществления материальной помощи.

    2. Контроль за получением и расходованием средств

    Социально-бытовое обслуживание клиента как одна из составляющих материальной помощи клиенту. Необходимость привлечения непрофессионалов и парапрофессионалов для осуществления материальной помощи (сбор средств, бытовое обслуживание на дому, проведение массовых благотворительных акций и др.)

    Соц. служба – это предприятия или учреждение независимо от формы собственности, предоставление соц. услуги. М.Б. индивидуальные предприятия, которые занимаются предпринимательской деятельностью по соц. обслуж. населения без образования юридического лица, м.б. – государств., муницип., частными

    Социальное обслуживание – это деятельность по удовлетворению потребностей в соц. услугах

    Основные принципы социального обслуживания:

    - адресность – это оказание соц. услуг не по принципу отношения к отдельным группам населения, а по принципу нуждаемости конкретного клиента,

    - доступность – услуги должны максимально быть приближены к клиенту территориально и в необходимом ассортименте,

    - добровольность – услуги не могут оказываться вопреки воли граждан, но есть исключение – угроза жизни, безопасности

    - гуманность – счастье человека зависит от распространения разумных, соц. идей,

    - конфиденциальность – не разглашение тайны,

    - профилактическая направленность – проф. преодоление трудной ситуации + работа по недопустимости этой ситуации

    - приоритет в предоставлении социальных услуг несовершеннолетним гражданам, находящихся в трудной жизненной ситуации.

    Формы социального обслуживания:

    - стационарное соц. обслуживание – дома-интернаты, пансионы,

    - обслуживание на дому, в том числе мед. обслуживание,

    - срочное социальное обслуживание ,

    - полустационарное – отделения дневного, ночного пребывания учрежд. соц. обслуживания.

    Примеры учреждений реализующих социальное обслуживание:

    - комплексные центры социального обслуживания населения;

    - территориальные центры социальной помощи семьи и детям;

    - центры социального обслуживания;

    - социальные реабилитационные центры для несовершеннолетних;

    - центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей;

    - социальные приюты для детей и подростков

    - центры психолого-педагогической помощи населению;

    - центры или отделения социальной помощи на дому;

    - специальные дома для одиноких и престарелых

    - стационарные учреждения социального обслуживания

    - геронтальные центры.

    Значение принципа адресного подхода при оказании материальной помощи:

    при оказании материальной помощи должен соблюдаться принцип адрестности (заявительность клиента о помощи). Материальная помощь предоставляется, кто нуждается в этом, заявляет об этом и может подтвердить это документами.

    Материальная помощь не является оптимальным решением проблем клиента, не решает проблему бедности, способна лишь на некоторое время смягчить трудную жизненную ситуацию клиента, кроме того, в процессе оказания материальной помощи, возникает проблема иждивенчества.

    Привыкание к роли получателя, клиенты не желают решать свои проблемы самостоятельно и требуют поставленной материальной помощи.

    Все большую роль в оказании материальной помощи граждан играют волонтеры, общественные объединения, религиозные организации, которые осуществляют сбор средств, бытовое обслуживание на дому, проведение массовых благотворительных акций.

    Виды соц. помощи:

    • благотворительность – это добровольная деятельность граждан или юридических лиц по бескорыстной передачи гражданам или юридическим лицам имущества , в т.ч. денежных средств, выполненных работ, предоставленных услуг (ФЗ о благотворительной деятельности)

    • спонсорство – это добровольная деятельность юридических лиц или отдельных граждан по передаче имущества и другое, но на определенных условиях

    • меценатство – это добровольное пожертвование на развитие науки, культуры и искусства (ЗН 2007г о целевых фондах – любое лицо может оказывать помощь учреждениям)

    • волонтерство – это добровольная непрофессиональная помощь

    Наиболее перспективная формальная материальная поддержка населения является кредитование и снижение налоговых сборов (обучение, приобретение жилья, дорогостоящие медицинские услуги).

    Наиболее оптимальными критериями предоставления адресной социальной помощи являются:

    - размер совокупного семейного или среднедушевого дохода – он должен быть ниже суммы установленных на региональном уровне прожиточных минимумов всех членов семьи по социально – демографическим группам или по соответствующей величине регионального прожиточного минимума;

    - отсутствие средств к существованию

    - одиночество и неспособность к самообслуживанию

    - материальный ущерб или физические повреждения

    На основании таких критериев по территориальному принципу создается банк данных о нуждающихся в адресной помощи и оказывается помощь.

    Адресная помощь должна предоставляться прежде всего следующим группам населения:

    - инвалидам 1-й и 2-й групп;

    - одиноким пенсионерам и одиноким супружеским парам, не способным к самообеспечению;

    - престарелым гражданам в возрасте 80 лет и старше;

    - детям – сиротам, выпускникам детских домов, школ – интернатов;

    - семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста и детей – инвалидам;

    - многодетным и неполным семьям;

    - семьям безработного;

    - лицам, попавшим в экстремальные ситуации (беженцам, бомжам)

    - лицам, которые не могут получить трудовой доход в достаточном размере по объективным причинам (инвалидность)

    - лицам, которые не имеют родственников, обязанных по закону содержат граждан, неспособных к самообслуживанию.