7. Осуществление правосудия на основе равенства всех перед законом и судом

Правовое регулирование.

Всеобщая декларация прав человека 10 декабря 1948 года (ст. 2 и 7): что «каждый человек должен обладать всеми правами и свободами… без какого бы то ни было различия…», «все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона...».

Международные пакты от 16 декабря 1966 года об экономических, социальных и культурных правах (ст. 7) и о гражданских и политических правах (ст. 14 и ч.2 ст. 20).

Согласно ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

Ч.2 ст.7 ФКЗ «О судебной системе РФ», ст.6 ГПК РФ, ст.7 АПК РФ, ст.1.4. КоАП РФ, ст. 4 УК РФ.

Содержание принципа.

Равенство перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.

Равенство перед судом. Суд не отдает предпочтение участвующим в процессе лицам также в зависимости от их государственной, социальной, политической принадлежности, места рождения, а равно и другим, не предусмотренным законом основаниям.

Принцип равенства перед законом и судом относится не только к гражданам РФ, но и в полной мере к иностранцам и лицам без гражданства (апатридам).

Принцип равенства перед законом и судом имеет определенные изъятия, относящиеся к неприкосновенности отдельных категорий должностных лиц. Неприкосновенностью обладают члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы в течение всего срока их полномочий (ст. 98 Конституции РФ) (они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других лиц), а также Президент РФ (ст.91) и судьи (ст.122).

Данные привилегии обусловлены необходимостью создания дополнительных гарантий профессиональной деятельности указанных лиц, защиты от незаконного воздействия на них, повышенной охраны их личности.

Судейская неприкосновенность является не личной привилегией гражданина, занимающего должность судьи, а средством защиты публичных интересов, и прежде всего интересов правосудия. Исходя из этого, общество и государство, предъявляя к судье и его профессиональной деятельности высокие требования, вправе и обязаны обеспечить ему дополнительные гарантии надлежащего отправления правосудия.^

Кроме вышеперечисленных должностных лиц УПК РФ глава 52 «Особенности производства в отношении отдельных категорий лиц» предусматривает также особый порядок возбуждения уголовного дела, задержания, избрания меры пресечения и производства отдельных следственных действий еще и в отношении председателя Счетной палаты Российской Федерации, его заместителя и аудиторов Счетной палаты Российской Федерации, уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, прокурора, следователя, адвоката, члена избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса.