3. Понятие правонарушения.

В любом обществе правонарушение – это социальный и юридический антипод правомерного поведения.

Признаки правонарушения.

1. Правонарушение – это всегда определенное деяние, находящееся под контролем воли и разума человека. Это волевое осознанное деяние, выражающееся в действии или бездействии человека. Действие противоправно тогда, когда нарушаются правовые запреты, бездействие – когда не исполняются юридические обязанности.

2. Противоправность – суть которого состоит в том, что правонарушение есть нарушение права, акт, противный праву, его нормам.

3. Не всякое противоправное деяние следует считать правонарушением, а лишь то, которое происходит по вине лица. Виновность является важнейшим признаком правонарушения, характеризует психическое отношение субъекту к совершенному правонарушению.

Вина - это отношение правонарушителя к своему противоправному поведению. Различают две формы вины: умысел и неосторожность.

Умысел (умышленная вина) имеет место тогда, когда лицо, совершающее правонарушение, предвидит и желает наступления общественно вредных последствий своего поведения.

Неосторожность как форма вины бывает двух видов: самонадеянность, когда лицо предвидит общественно-вредные последствия своего поведения, но легкомысленно рассчитывает на возможность избежать их; небрежность - когда лицо не предвидит общественно-вредных последствий своего поведения, но может и должно их предвидеть.

4. Важным признаком правонарушения является то, что оно совершается людьми деликтоспособными, то есть способными контролировать свою волю и свое поведение, отдавать отчет в своих действиях, осознавать их противоправность и быть в состоянии нести ответственность за их последствия.

5. Общественная опасность предполагает, что в результате правонарушения причиняется вред интересам личности, общества или государства. При этом должна быть связь между противоправным деянием и причинением вреда.

6. Наказуемость проявляется в том, что за совершение любого правонарушения должна быть предусмотрена юридическая ответственность.

Таким образом, правонарушение представляет собой противоправное, виновное, наносящее вред обществу деяние деликтоспособного лица или лиц, влекущее за собой юридическую ответственность.

Виды правонарушений: преступления и проступки.

Правонарушения классифицируются по разным основаниям.

По сферам общественной жизни: в экономике, политике, социально-бытовой сфере и т.д.

По видам юридической деятельности: в правотворчестве, правоприменении.

По формам вины: совершенные умышленно и по неосторожности.

По степени общественной опасности: преступления и проступки. Для определения степени общественной опасности используются следующие критерии:

- значимость регулируемого правом общественного отношения, ставшего объектом противоправного посягательства,

- размер причиненного ущерба,

- личность правонарушителя,

- способ, время и место совершения противоправного деяния.

Итак, преступлениями называются запрещенные уголовным законом общественно опасные, виновные деяния деликтоспособного лица или лиц, наносящие существенный вред общественным отношениям и сложившемуся в обществе правопорядку, влекущие за собой наиболее строгие меры государственного принуждения – уголовно-правовые санкции.

Преступления характеризуются по следующим критериям:

- по степени общественной опасности:

* преступления небольшой тяжести (не более 2 лет лишения свободы),

* преступления средней тяжести (не более 5 лет),

* тяжкие преступления (не более 10 лет),

* особо тяжкие преступления (более 10 лет лишения свободы или более строгое наказание);

- по характеру вины:

* умышленные,

* неумышленные;

- по родовому (общему) объекту посягательства:

* преступления против личности,

* преступления в сфере экономики,

* преступления против общественной безопасности и общественного порядка,

* преступления против государственной власти,

* преступления против военной службы,

* преступления против мира и безопасности человечества:

** преступление против мира – планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны,

** военные преступления – нарушения законов и обычаев войны,

** преступления против человечности – убийства, истязание, порабощение, ссылка и другие действия в отношении гражданского населения,

** расизм, апартеид, геноцид и др.

Проступки представляют собой противоправные, виновные деяния деликтоспособного лица или лиц, которые характеризуются меньшей по сравнению с преступлениями степенью общественной опасности и которые влекут за собой применение не уголовно-правовых санкций, а мер административного, дисциплинарного или гражданско-правового воздействия.

В зависимости от сферы общественных отношений, которым противоправным поведением причиняется вред, все проступки подразделяются на административные, дисциплинарные и гражданско-правовые (деликты).

Административные проступки совершаются в сфере деятельности исполнительных органов власти государства, и за их совершение предусматривается административная ответственность.

Следует отметить, что существует взаимосвязь административных проступков и преступлений. Она проявляется в следующем:

• административные правонарушения могут перерастать в преступления в рамках одного с ним состава,

• административные правонарушения могут быть причинно связанными с соответствующими преступлениями,

• административные правонарушения могут находиться под контролем преступных сообществ и ими воспроизводиться и совершенствоваться.

Дисциплинарные проступки направлены на нарушение внутреннего распорядка предприятий, объединений и учреждений, а также на нарушение трудовой, учебной, служебной, воинской и иной дисциплины.

Гражданско-правовые проступки (деликты) представляют собой правонарушения, совершаемые в сфере имущественных и неимущественных отношений, имеющих интеллектуальную ценность для конкретных лиц, так и для всего общества. Гражданские правонарушения находят выражение в причинении гражданам или их организациям имущественного вреда, распространении сведений, порочащих честь и достоинство гражданина, заключении незаконных сделок, нарушении гражданских прав тех или иных лиц либо организаций и др.

Юридический состав правонарушения.

Структура (юридический состав) правонарушения – это совокупность элементов правонарушения, необходимых для привлечения правонарушителя к юридической ответственности.

Элементы правонарушения: объект, субъект, объективная сторона, субъективная сторона правонарушения.

Объект правонарушения – это общественные отношения, охраняемые правом, на которые направлены противоправные действия.

Виды объектов правонарушения:

- общий – вся совокупность общественных отношений, охраняемых правом,

- родовой – совокупность общественных отношений, охраняемых правом,

- непосредственный – конкретное общественное отношение, охраняемое правом.

Субъект правонарушения – это лицо, совершившее виновное противоправное деяние и обладающее дееспособностью.

Субъектом могут быть как физические, так и юридические лица (организации).

Требования к субъекту правоотношения:

- достижение определенного возраста,

- вменяемость, то есть способность лица отдавать себе отчет в своих действиях и руководить ими в момент совершения правонарушения.

Объективная сторона правонарушения – это внешнее проявление противоправного деяния. По нему можно судить о том, что произошло, где, когда и какой вред причинен.

Объективная сторона состоит из следующих элементов:

- деяние (действие или бездействие),

- противоправность деяния (его противоречие юридическим нормам),

- вред, причиненный деянием (утрата здоровья, имущества, умаление чести и достоинства),

- причинная связь между деянием и наступившим вредом,

- место, время, способ, обстановка совершенного деяния.

Субъективная сторона правонарушения указывает на психическое отношение лица к совершаемому им противоправному действию.

Субъективная сторона правонарушения состоит из следующих элементов:

- основной элемент – вина,

- факультативные элементы: цель и мотивы.

Вина – это психическое состояние и отношение лица к совершаемому им противоправному деянию – действию или бездействию, а также к возникающим в результате такого деяния последствиям. Она означает понимание или осознание лицом противоправности (недопустимости) своего поведения и возникающих при этом последствий.

Различают две формы вины: умышленную (умысел) и неосторожную (неосторожность).

Умысел предполагает, что лицо, совершившее противоправное деяние, сознает общественно опасный характер своих действий или бездействия, предвидит их общественно опасные последствия и желает (либо допускает) их наступления.

Умысел может быть прямой или косвенный.

Прямой умысел – когда лицо, сознавая общественно опасный характер совершаемого им деяния, предвидит возможность и неизбежность его вредных последствий и желает их наступления.

Косвенный умысел – когда лицо понимает противоправность своего деяния и его последствия, но не желает их наступления, хотя и допускает такую возможность, или безразлично относится к ним.

Неосторожность как одна из форм вины бывает двух видов: самонадеянность и небрежность.

В случае самонадеянности лицо предвидит общественно опасные последствия своего поведения, но легкомысленно рассчитывает их избежать.

В случае небрежности лицо не предвидит общественно опасных последствий своих деяний, но может и должно их предвидеть. Небрежность указывает, прежде всего, на безответное и пренебрежительное отношение лица к выполнению возложенных на него обязанностей.

Факультативными элементами субъективной стороны являются цель и мотивы совершения правонарушения.

Мотив – внутреннее побуждение к совершению правонарушения. Цель – конечный результат, к которому стремился правонарушитель, совершая противоправное деяние.

Они называются факультативными, поскольку не всегда являются необходимыми элементами для признания того или иного деяния правонарушением.

Субъективная сторона позволяет отличить правонарушение от казуса (случая). Казус – это факт, который возникает не в связи с волей и желанием людей. Казус – это всегда невиновное причинение вреда. Будучи лишенным вины (умышленной или неосторожной), он не влечет ответственности лица, по отношению к которому рассматривается.

Казус может быть природным явлением (пожар, наводнение), результатом проступков других людей, результатом своих собственных действий, которые человек не осознавал либо не предвидел и не мог предвидеть возможных последствий.

Причины правонарушений и их предупреждение.

Причины совершения правонарушений – это негативные обстоятельства социально-биологического характера, порождающие противоправное поведение.

Причины правонарушения можно условно поделить на биологические и социальные.

Биологические причины – передаваемые по наследству (генетически) предрасположение личности к совершению противоправных проступков.

Социальные причины объясняются негативными моментами, происходящими в обществе. К ним можно отнести:

- экономические – низкий уровень жизни значительной части населения, безработица,

- пьянство, наркомания,

- нравственные (моральные) – переоценка моральных ценностей, оправдание нарушения юридических норм какими-либо обстоятельствами,

- культурные – низкий культурный уровень населения,

- правовые – противоречия меду требованиями юридических норм и объективными законами развития общества,

- низкий уровень деятельности правоохранительных органов.

Предупреждение правонарушений – это система государственных и общественных мер, направленных на устранение, ослабление или нейтрализацию причин правонарушений.

В сфере предупреждения правонарушений можно выделить три группы предупредительных (профилактических) мер:

- общесоциального характера (повышение уровня жизни, развитие культуры, совершенствование законодательства),

- специального характера (создания условий для содержательного проведения досуга подростками, лечение наркоманов),

- индивидуального характера (индивидуальная профилактика, то есть воспитательная работа с конкретными лицами).