Финансовый контроль

1. Содержание финансового контроля

2. Отрасли, виды, формы и методы финансового контроля

3. Органы финансового контроля, их задачи и полномочия

1.Содержание финансового контроля

Финансовый контроль представляет собой совокупность действий и мер органов публичной власти, специальных контролирующих органов, менеджмента организаций и домашних хозяйств, включающую в различных видах и формах отслеживание и наблюдение финансовых потоков, проверку полноты и законности формирования публичных и частнохозяйственных доходов, законности и эффективности их использования для получения достоверной информации о процессе реализации финансовых планов, решений, финансовой политики, а также принятия мер ответственности к нарушителям финансовой дисциплины и мер по устранению выявленных недостатков.

ЦЕЛЬ

• своевременное выявление отклонений от параметров финансовых планов и финансовой политики на макро- и микроуровне, выявление финансовых правонарушений и принятие своевременных мер по их устранению (предотвращению) и недопущению.

ЗАДАЧИ

• обеспечение устойчивого состояния публичных и корпоративных финансов;

• обеспечение надлежащего исполнения параметров финансовых планов и финансовой политики органов публичной власти всех уровней, организаций и индивидуальных предпринимателей;

• создание условий и контроль за соблюдением субъектами публичной власти и хозяйствования норм действующего финансового и связанного с ним законодательства, а также других норм финансового права;

• контроль за выполнением органами публичной власти и хозяйствующими субъектами финансовых обязательств;

• повышение ответственности органов публичной власти и субъектов хозяйствования за результаты финансовой деятельности и эффективность использования финансовых ресурсов;

• оперативное выявление резервов повышения финансовой устойчивости, предотвращение и устранение недостатков финансово-хозяйственной деятельности подконтрольных субъектов.

ОТРАСЛЬ И ВИДЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ:

• государственный (муниципальный)финансовый контроль

• бюджетный

• внебюджетный

• налоговый

• таможенный

• денежно-валютный

• банковский

• страховой

• инвестиционный

• негосударственный финансовый контроль

• аудиторский

• внутрихозяйственный

• общественный

ФОРМЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ

• предварительный

• текущий (оперативный)

• последующий

• внешний

• внутренний

• камеральный

• выездной

ЭЛЕМЕНТЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ

ОБЪЕКТЫ

• количественные и качественные параметры и показатели, характеризующие входящие и исходящие потоки финансовых ресурсов на макро- и микроуровне.

СУБЪЕКТЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ

• Контролируемые

• Контролирующие

• Специализированные контролирующие органы

• Квалифицированные специалисты

МЕТОДЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ

Представляют собой конкретные способы проведения контрольных действий:

• надзор

• мониторинг

• обследование

• проверка

• ревизия

ИНФОРМАЦИОННАЯ БАЗА

Составляют показатели финансовых планов и результаты их исполнения, данные органов государственного контроля и государственной статистики, информация, содержащаяся в отчетности контролируемых субъектов, данные их бухгалтерского, производ-ственного, финансового, управленческого, налогового учета и другая информация.

СТАНДАРТЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ

Это утвержденная уполномоченными органами совокупность правил и норм осуществления контрольной деятельности, разъясняющие способы и приемы осуществления контрольных процедур. (например порядок проведения проверок и ревизий, информационная технология камеральных налоговых проверок и финансового мониторинга, стандарты банковского и страхового надзора, правила проведения аудита и др.)

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И МЕРЫ ВОЗДЕЙСТВИЯ

• Ответственность субъектов контроля реализуется через систему мер воздействия (предупреждения и принуждения) в виде финансовых санкций, лишения или ограничения права заниматься профессиональной деятельностью, лишения физических лиц свободы, снятия работников с должности, ареста имущества и др.

• Финансовые санкции — это меры ответственности (наказания) юридических лиц (их руководителей, должностных лиц) и физических лиц, виновных в совершении финансовых нарушений, в денежном выражении.

ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ:

• законность

• объективность

• независимость

• гласность

• прозрачность

• разграничение функций и полномочий

ЭТАПЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ:

1) планирование (определение объекта, цели, задач, форм, видов и методов контроля, а также показателей, по которым будет осуществляться оценка деятельности контролируемого субъекта и его решений).

2) проведение контроля (сбор оперативных данных и накопление иной информации, характеризующих состояние объектов контролируемого субъекта, и их предварительная оценка).

3) оценка и систематизация результатов контроля и принятие по ним решений (обобщение и упорядочение собранной информации по установленным критериям, окончательная оценка результатов контроля, принятие решений, включая меры ответственности, и оформление отчетного документа).

4) исполнение результатов контроля и решений (доведение принятых по результатам контроля решений до всех заинтересованных сторон и лиц, разработка и реализация мероприятий по устранению выявленных нарушений и слабых мест, применение мер ответственности к виновным лицам).