Список литературы:

1. Авакъян С.А. Политический плюрализм и общественные объединения в РФ: конституционно-правовые основы. М., 1996.

2. Байтин М.Н. Механизм современного Российского государства.// Правоведение, 1996. № 3.

3. Евзеров Р.Я. Парламентаризм и разделение властей в современной России.// Общественные науки и современность. 1999. С.83-95.

4. Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Основы российского права. М., 1996. С. 38-44.

5. Бородин С.В., Кудрявцев В.Н. О разделении и взаимодействии властей в России // Государство и право 2002 № 5.

6. Гаганова Н.А. Концепция разделения властей и идея субсидиарности// Государство и право. 2003. №3

7. Денисов С.А. Формирование контрольной ветви государственной власти и ограничение коррупции // Государство и право. 2002. № 3.

8. Крылов Б.С. Разделение власти: система сдержек и противовесов// Журнал Рос. права 1998 № 6.

9. Кряжков В.А. Проблемы становления конституционной юстиции субъектов Российской Федерации// Государство и право. 2000. № 5.

10. Чиркин В.Е. Государственное управление: элементарный курс. М., 2003.

Тема 7. «Полицейское» государство и « правовое» государство

«Полицейское» государство: пределы правового регулирования и деятельности государства; проблемы злоупотреблений; признаки «полицейского» государства.

Правовое государство: становление и развитие идеи правового государства; признаки правового государства; формирование правового государства.

Модели правового государства. Принципы правового государства.

Сущность полицейского государства следует рассматривать как «мелочную» опеку над подданными. Полицейское государство создаёт многочисленный разветвлённый бюрократический аппарат. Личность в таком государстве практически бесправна, она является объектом власти. Народ не источник власти в таком государстве, человек отчуждён от власти фактически, хотя формально можно наблюдать черты либерализма и демократии.

Полицейское государство опасается независимого частного собственника, его общество – это общество коллективной бедности. Обществу такого государства свойственно принудительное единомыслие. Идеология может быть пронизана психологией единства, общего дела, навязанной бюрократическим, репрессивным аппаратом.

Полицейские государства ориентируются на самоизоляцию, враждебность, по отношению к другим государствам и культурам.

Можно сформулировать следующие пути формирования «полицейского» государства:

• не обособление власти и собственности друг от друга;

• отсутствие гражданского общества;

• угроза внешней опасности; формирование его как противовес криминальному; острые межнациональные проблемы.

Зарождение теории правового государства в ряде идей гуманизма, господства права и закона можно проследить в трудах передовых для своего времени мыслителей – философов и юристов Древней Греции, Рима, Индии, Китая и других стран. В знаменитых диалогах «Государство», «Политика», «Законы» философа-идеалиста Платона проводилась мысль о том, что там где «закон не имеет силы и находится под чьей либо властью «неизбежна» близкая гибель государства».

Аристотель, выражая свое отношение к праву и закону, утверждал, что там, где отсутствует «власть закона», нет места и (какой-либо) форме государственного строя. Закон должен властвовать над всем.

В современном понимании идея государства, закона также важна для сущности правового государства. Формирование правового государства требует установления господства закона не только в формальном, но и реальном смысле.

Следует обратить внимание на то, что главным в правовом государстве является реальное обеспечение прав и свобод граждан, создание и поддержание в обществе демократии, чему не мало способствует принцип разделение властей, сформированное гражданское общество.