- •Методические указания к практическим (Семинарским) занятиям
- •Государственная политика и управление
- •Тула 2010 г.
- •Тема 1. Государственая политика: понятие, особенности, механизмы разработки и реализации
- •Самостоятельная работа
- •I. Подготовка сообщений
- •II. Литература
- •III. Вопросы для самопроверки
- •Самостоятельная работа
- •I. Подготовка сообщений
- •II. Литература
- •III. Вопросы для самопроверки
- •Тема 3. Политика и управление. Теоретические основы государственного управления
- •Самостоятельная работа
- •I. Подготовка сообщений
- •II. Литература
- •III. Вопросы для самопроверки
- •Тема 4. Власть и управление. Государство как субьект управления социальными процессами
- •Самостоятельная работа
- •I. Подготовка сообщений
- •II. Литература
- •III. Вопросы для самопроверки
- •Тема 5. Объективные основы, субъективный фактор, закономерности и принципы государственного управления
- •Самостоятельная работа
- •I. Подготовка сообщений
- •II. Литература
- •III. Вопросы для самопроверки
- •Тема 6. Эволюция научных теорий и школ в области государственного управления
- •Самостоятельная работа
- •I. Подготовка сообщений
- •II. Литература
- •III. Вопросы для самопроверки
- •Тема 7. Теории бюрократии, всеобщности административного управления
- •Самостоятельная работа
- •I. Подготовка сообщений
- •II. Литература
- •III. Вопросы для самопроверки
- •Тема 8. Управление и самоуправление. Государственное управление как система
- •Самостоятельная работа
- •I. Подготовка сообщений
- •II. Литература
- •III. Вопросы для самопроверки
- •Тема 9. Цели и функции государственного управления
- •Самостоятельная работа
- •I. Подготовка сообщений
- •II. Литература
- •III. Вопросы для самопроверки
- •Тема 10. Современная система органов государственной власти и управления рф
- •Самостоятельная работа
- •I. Подготовка сообщений
- •II. Литература
- •III. Вопросы для самопроверки
- •Тема 11. Организация государственного управления субъектах рф
- •Самостоятельная работа
- •I. Подготовка сообщений
- •II. Литература
- •III. Вопросы для самопроверки
- •Тема 12. Взаимодействие государственного управления с местным самоуправлением
- •Самостоятельная работа
- •I. Подготовка сообщений
- •II. Литература
- •III. Вопросы для самопроверки
- •Тема 13. Методы и средства государственного управления
- •Самостоятельная работа
- •I. Подготовка сообщений
- •II. Литература
- •III. Вопросы для самопроверки
- •Тема 14. Государственная служба
- •Самостоятельная работа
- •I. Подготовка сообщений
- •II. Литература
- •III. Вопросы для самопроверки
- •Тема 15. Процесс принятия и исполнения государственных управленческих решений
- •Самостоятельная работа
- •I. Подготовка сообщений
- •II. Литература
- •III. Вопросы для самопроверки
- •Тема 16. Государственная политика и управление в различных сферах обществой жизни
- •Самостоятельная работа
- •I. Подготовка сообщений.
- •Тема 17. Организационно-правовое обеспечение государственного управления в России и за рубежом
- •Самостоятельная работа
- •I. Подготовка сообщений
- •II. Литература
- •III. Вопросы для самопроверки
- •Методические указания по выполнению курсовой работы
- •Kуpcobая работа
III. Вопросы для самопроверки
1. Когда и почему управление выделилось в самостоятельную область профессиональной деятельности?
2. Какие управленческие концепции появились в докапиталистическую эпоху?
3. Какие пять управленческих революций в истории человечества выделяют исследователи?
4. О чем гласят поведенческие концепции управления?
5. В чем суть технократической концепции управления Т. Веблена?
6. Каковы основные положения теории менеджеризма?
7. С чем связан системный подход в управлении?
8. В чем заключается своеобразие российской науки управления и какие теории можно отнести к ее достижениям?
9. Каковы принципы новой парадигмы управления, отличающие ее от технократического, рационального типа управления?
Тема 7. Теории бюрократии, всеобщности административного управления
1. Бюрократизм: сущность и проявления
2. Концепция «рациональной бюрократии»
3. Функциональные теории бюрократии
4. Конфликтные теории бюрократии
5. Классическая (административная) школа управления и ее создатели
Основные понятия: бюрократия, бюрократизм, “рациональная” бюрократия, коррупция.
Самостоятельная работа
I. Подготовка сообщений
1. Причины бюрократизма
2. Признаки рациональной бюрократии
3. Традиционная модель бюрократии
4. Изъяны бюрократии
5. Следствия бюрократии
6. Властный потенциал бюрократии
7. Бюрократизм и коррупция
8. Марксистская теория управления и ее отличие от административной (классической) школы
9. Вклад представителей административной школы в развитие теории управления
II. Литература
Барсукова С.Ю. Коррупция: научные дебаты и российская реальность // ОНС.-208.-№5.
Богущ Г.И. Понятие коррупции в международном праве и российском законодательстве // Вестник МГУ. Сер. 11. Право. 2004, №2
Ведерникова О.Н. Антикоррупционная политика России: с чего начать? // ОНС, 2005, №3
Воротникиков А.А. Бюрократия в российском государстве: историко-теоретический аспект. – Саратов, Изд-во СГАП, 2004
Гаман-Голутвина О. Бюрократия и олигархия в историко-политической перспективе // Россия XXI, 2000, №6
Гвишиани Д.М. Организация и управление (гл. IV).-М.,1996.
Гогонидзе Н.В. Неполитическая коррупция в России. Материалы «круглого стола» // Государство и право, 2003, №3
Коррупция и бюрократизм: истоки и пути преодоления. – М., 1998
Куракин А.В. Административно-правовые средства предупреждения и пресечения коррупции в системе государственной службы (история и современность) – Государство и право, 2002, №9.
Лунеев В.В. Коррупция в России // Государство и право.-2007.-№4.
Маленко А.С. Особенности функционирования бюрократии в политическим процессе // Вестник МГУ. Сер.12. 2002. №4
Макарин А.В. Бюрократия в системе политической власти. – СПб, 2000
Маркс К. К критике гегелевской философии права // Маркс К., Энгельс Ф. Соч.,т.1
Максимов В.К., Наумов Ю.Г. Коррупция (социально-экономические и криминологические аспекты).- М., 2006.
Оболонский А.В. Бюрократия и государство – М., 1996.
Смольков В.Г. Бюрократия и бюрократизм //Соц.-гум. знания.-2007.-№3.
Солодов В.В. Электоральная бюрократия: постбюрократия или сверх бюрократия// Власть.-2007.-№4.
Римский В.Л. Бюрократия, клиентелизм и коррупция в России // ОНС.-2004.-№6.
Тарасов А.Н. Бюрократия как социальный паразит // Свободная мысль.-2007.-№2.