Задания на самоподготовку

1. Подготовка рефератов (по заданию преподавателя).

2. Решение задач (по заданию преподавателя).

Тема 8. Государственная защита прав и интересов предпринимателей.

1. Правовая защита экономических субъектов: понятие, задачи и виды объектов правовой охраны.

2. Способы защиты прав и интересов предпринимателей.

3. Рассмотрение экономических споров судами общей юрисдикции, арбитражными и третейскими судами.

4. Роль прокуратуры и нотариата в обеспечении защиты экономических субъектов.

Методические рекомендации

Прежде всего, фундаментальные положения о защите прав и законных интересов предпринимателей заложены в основных началах законодательства, предусматривающие беспрепятственное осуществление гражданских прав (ст.1 ГК), право граждан и юридических лиц по своему усмотрению осуществлять принадлежащие им права. Кроме того, важным положением ГК РФ является право на обеспечение восстановления нарушенных прав, неприкосновенность собственности, установление запрета препятствовать предпринимательской деятельности, не запрещенной законом и др.

Одним из способов защиты гражданских прав в сфере предпринимательства является самозащита, которая должна быть соразмерна нарушению, и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения (ст.14 ГК).

В отдельных случаях защита прав и законных интересов предпринимателей осуществляется в административном порядке. Так, незаконное использование чужого товарного знака влечет наложение административного штрафа. Если нарушаются права предпринимателя органами государственной власти или органами местного самоуправления, прокурором может вноситься представление об устранении допущенных нарушений, которое подлежит безотлагательному рассмотрению, а по основаниям, установленным законом могут возбуждать уголовные дела или производство об административном правонарушении.

Немалое значение в защите прав и законных интересов имеют нотариальные действия от имени РФ, которые документально подтверждают различные обстоятельства и факты, имеющие большое значение для предпринимателя. Возможность судебной защиты гражданских прав служит надежной гарантией их осуществления. Конституционная защита прав и законных интересов предпринимателей осуществляется Конституционным Судом РФ. Ст. 26 ФКЗ «О конституционном Суде РФ» 1994е г. предоставляет право на обращение в Конституционный Суд с индивидуальной или коллективной жалобой на нарушение конституционных прав и свобод гражданам (и другим органам и лицам), чьи права и свободы нарушены примененным законом в конкретном деле. Решение Конституционного Суда окончательно, не подлежит обжалованию и вступает в силу немедленно после его оглашения.

При осуществлении хозяйственной деятельности нередко возникают экономические споры (споры хозяйствующих субъектов), и иные дела, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, которые разрешаются арбитражным судом. В систему арбитражных судов входят: Высший Арбитражный Суд РФ, Федеральные арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов РФ, арбитражные суды городов Федерального значения.

Обращение в Арбитражный суд осуществляется в форме искового заявления, либо заявления при рассмотрении дел о признании должника банкротом. Дела в первой инстанции рассматриваются судьей единолично, за отдельными исключениями. По существу спора выносится решение, которое вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия. Если лица, участвующие в деле не согласны с решением суда первой инстанции, они вправе обжаловать его в апелляционный суд если решение не вступило в законную силу. Жалоба должна быть рассмотрена в течение месяца, по результатам рассмотрения принимается постановление.

Если предприниматель не согласен с постановлением апелляционной инстанции, он вправе обратиться с кассационной жалобой, через арбитражный суд, принявший решение в двухмесячный срок. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 6 месяца со дня ее поступления, выносится постановление. Возможно также рассмотрение дел в порядке надзора Высшим Арбитражным Судом РФ, в случае несогласия, как с решением суда первой инстанции, так и с постановлениями апелляционного и кассационного арбитражных судов.

Защита прав и законных интересов предпринимателей может осуществляться и в третейском суде, особенностью которого является добровольное изъявление сторон на рассмотрение дела в третейском суде. Третейский суд может создаваться на постоянной основе или для разрешения конкретного дела. Для разрешения конкретного дела между сторонами заключается третейское соглашение. Третейские суды на постоянной основе создаются торговыми палатами, биржами, общественными объединениями предпринимателей, потребителей. Для этого необходимо юридическому лицу принять решение и утвердить положение о постоянно действующем третейском суде. Порядок рассмотрения дел третейскими судами аналогичен рассмотрению дел в арбитражном суде.

При несогласии с решением третейского суда стороны вправе обратиться в Арбитражный суд субъекта РФ.

Споры возникающие при осуществлении внешнеторговых и иных видов международных экономических связей разрешаются в международном коммерческом арбитраже в соответствие с нормами Закона РФ «О международном коммерческом арбитраже» от 1993 г. Для разрешения таких споров при Торгово-промышленной палате РФ два постоянно действующих третейских суда: Международный коммерческий арбитражный суд и Морская арбитражная комиссия. Число арбитров определяется участниками. Процедура ведения разбирательства определяется соглашением сторон. Арбитражное решение независимо от того, в какой стране оно было вынесено, признается обязательным. Оно исполняется сторонами в определенный сторонами срок.