18)Недействительность, прекращение иприостановления действия международного договора.

Аннулирование договора означает признание его недействующим,ничтожным с момента заключения. « Так в 1990 году Советским Союзом былианнулированы как нарушающие основные принципы международного права

секретные советско – германские протоколы 1939 – 1940 г. г. о разделеПольши и Прибалтийских стран. Эти документы были признаны не порождающимиправовых последствий с момента их заключения».*Бирюков П. М. Международное право: Учебное пособие. – М.: Юристъ, 1998 – Аннулирование осуществляется путем денонсации или выхода из

договора. Российский закон о международных договорах 1995 года содержитположение, касающиеся порядка прекращения и приостановления действийдоговора ( ст. 35 – 40 ). Закон, в частности, предусматривает, чтопрекращение и приостановление действия международного договораосуществляется в соответствии с условиями самого договора и нормамимеждународного права тем органом государственной власти, который принималрешение о согласии на обязательность международного договора для РоссийскойФедерации. Если решение о согласии на обязательность договора принималось вформе федерального закона, то и прекращение либо приостановление действиядоговора также осуществляется в форме федерального закона.В международном праве действует презумпция действительности договора.Однако, при определенных обстоятельствах договоры могут быть признанынедействительными, не имеющими юридической силы. В зависимости от последствий различают абсолютную и относительнуюнедействительность договоров. Абсолютная недействительность ( недействительность договора ссамого начала ) влечет устранение всего совершенного по договору.Основаниями абсолютной недействительности могут быть: обманные действиядругого государства; подкуп представителя государства; принуждениепредставителя государства; принуждение государства в результате угрозысилой или ее применения в нарушение принципов Устава ООН. Договоры также являются ничтожными, если в момент заключенния онипротиворечат императивной норме общего международного права ( т. е. норме,которая принимается и признается международным сообществом государств вцелом как норма, отклонение от которой не допустимо, и которая может бытьизменена только последующей нормой, носящей такой же характер). При относительной недействительности ( недействительности с момента

оспаривания ) договора действия, совершенные добросовестно до ссылки нанедействительность, не считаются незаконными лишь по причиненедействительности договора.Основаниями относительной недействительности являются: нарушениенормы внутреннего права ( государство не вправе ссылаться на тообстоятельство, что его согласие наобязательность договора было выражено внарушении положений его внутреннего права, если только данное нарушение не

было явным и не касалось нормы его внутреннего права особо важного значения); превышение представителем государства правомочий на выражение согласияна обязательность договора; ошибка, которая касается факта или ситуации,существовавших при заключении договора, если они представляли существеннуюоснову для согласия на обязательность Возникновение новой императивной нормы международного права такжевлечет недействительность противоречащих ей договоров или отдельныхположений.Разрыв дипломатических или консульских отношений между участникамидоговора, как правило, не влияет на правоотношения, установленныемеждународными договорами.

19)Международные конференции: понятие, кругучастников, порядок работы.Институт международных конференций неразрывно связан с двумя другими международными институтами — переговорами и международными организациями. Международные конференции возникли как продолжение института переговоров, а международные организации появились как следствие развития института международных конференций.Международные конференции — относительно молодой институт международного права, появившийся в XIX в. В современном международном праве под термином «международная конференция» понимается временный международный орган, в котором принимают участие официальные представители трех и более государств или иных субъектов международного права, с возможным представительством от третьих государств, межправительственных и неправительственных организаций в качестве наблюдателей, имеющий согласованные участниками цели, компетенцию и правила процедуры. Цели и организационные начала деятельности международных конференций должны соответствовать нормам международного права.Международные конференции могут иметь различные наименования — конгресс, совещание, конференция и т.п., однако это не имеет юридического значения.В международных отношениях в зависимости от сферы деятельности международные конференции делятся на мирные, политические, экономические, дипломатические и смешанные. Обычно целями международной конференции являются:См.: AiuaecKUU Б.М. Межправительственные конференции. М., 1985; Зайцева О.Г. Международные межправительственные организации. М., 1983; Коваленко И.И. Международные неправительственные организации. М., 1976; Крылов С.Б. История создания ООН. М., 1960; Морозов Г.И. Международные организации. М., 1974; Ушаков Н.А. Принцип единогласия великих держав в ООН. М., 1956; Семенов B.C. Вооруженные силы ООН. М., 1976; Фельдман Д.И., Яновский М.В. Генеральная Ассамблея ООН. Казань, 1968; Шибаева ЕЛ., Поточный М. Правовые вопросы структуры и деятельности международных организаций. М., 1988; Шреплер X.-А. Международные организации. Справочник. М., 1995; Dupuy R.-J. (ed.) Handbook of Internationa] Organizations. Dordrecht. 1988а) разработка и принятие текста международного дог (например, Устава ООН на конференции в Сан-Фран: в апреле—июне 1945 г.);б) обсуждение определенной международной проблем проблем и принятие совместного заявления (например, I рация Рио-де-Жанейро Конференции ООН по окружающе де и развитию 1992 г.);в) обмен мнениями и информацией по определенной дународной проблеме или проблемам и выработка реком ций (например, Копенгагенский документ 1990 г. Кон4 ции СБСЕ по человеческому измерению).Международные конференции подразделяются также \ риодические и конференции ad hoc. Примером периодич конференции может служить Конференция СБСЕ по ч< ческому измерению 1989—1991 гг., как и все Совещание i зопасности и сотрудничеству в Европе. Этот вид между* ных конференций следует отличать от пленарных засе, органов международных организаций, которые также мог зываться конференциями, и от периодических форм pa6oi ганов таких организаций.Большинство же международных конференций имен рактер ad hoc, т.е. они созываются либо государством-ин тором (государствами), либо международной организащк единовременной работы. Хотя иногда конференции ad he гут работать в сессионном режиме, например, III Конфер ООН по морскому праву работала именно таким образом по 1982 год.По кругу участников международные конференции д( на универсальные и региональные. Первые открыты для тия любого государства и иных субъектов международное ва, в региональных же конференциях принимают участие дарства и международные организации, принадлежащие к деленному географическому региону.

20)Международные организации: понятие иклассификация, юридическая природа.Международная (межправительственная) организация — это постоянно действующее объединение государств, созданное на основе международного договора в целях решения определенных задач, имеющее необходимую для этого систему органов и самостоятельные права и обязанности. Права и обязанности международной организации отличны от прав и обязанностей государств-членов, именно поэтому межправительственные организации являются самостоятельными субъектами международного права. Их международная правосубъектность носит вторичный или производный характер, поскольку международные организации конституируются как субъекты международного права на основе соглашения первичных субъектов — государств. Отличительными признаками международной организации являются: 1) договорная основа, соответствующая основным принципам международного права; 2) наличие определенных целей; 3) система органов, необходимых для достижения целей организации; 4) международная правосубъектность.Классификация международных организаций может быть проведена по ряду критериев. По кругу членов выделяют универсальные (всеобщие) и региональные международные организации. Первый дад организаций предназначен для участия всех государств, однако в силу определенных обстоятельств в таких организациях некоторые государства не участвуют. К данному виду относятся ООН и организации, входящие в ее систему — Международная морская организация (ИМО), Международная организация труда (МОТ), Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) и др.Региональные организации, как правило, открыты только для государств определенного региона, например Совет Европы, Лига арабских государств, Организация американских государств, Организация африканского единства, Ассоциация государств Юго-Восточной Азии. Кроме того, существуют международные организации ограниченного состава, прием в которые осуществляется по особым критериям. К примеру, членом Организации стран — экспортеров нефти (ОПЕК) может быть государство, чью экономическую основу составляет добыча и экспорт нефти. Участником Генерального соглашения по тарифам и торговле/Всемирной торговой организации (ГАТТ/ВТО) мо-жет стать государство, соблюдающее определенные прин своей торговой политике: наибольшего благоприятствоваь использования количественных ограничений на импорт ния спорных вопросов путем консультаций и т.д.По сфере деятельности международные организации разделить на политические (например, Лига Наций, ОБСЕ), военно-политические (например, НАТО, ЗЕС, AI экономические (например, МВФ, МБРР, ЮНИДО), ее ного характера (например, МОТ, ВОЗ), культурно-гумг ные (например, ЮНЕСКО, ВОИС).Международные межправительственные организация ются для объединения усилий государств в достижении с ленных целей, и обычно такие организации не обладают ными полномочиями в отношении государств-членов, т не имеют надгосударственного характера. Вместе с тем п ства — члены международной организации могут прида-национальный, надгосударственный характер деятельно кой организации в определенных областях. Европейски (ЕС) имеет наибольшее число сфер деятельности, где ре этой организации носят наднациональный характер. Хот рить о ЕС как о наднациональной структуре в общем пр ременно, так как в этом случае речь шла бы уже о федера! государстве, а не о международной организации.

21)Организация Объединенных Наций.ООН была создана в период Второй мировой войны, ко-гда человечество основательно задумывалось над тем,как предотвратить в будущем такие страшные войны.14 августа 1941 г. Президент США Франклин ДеланоРузвельт и премьер-министр Соединенного КоролевстваУинстон Черчиль подписали документ, где обязались «ра-ботать вместе с другими свободными народами как в вой-не, так и в мире». Свод принципов международного со-трудничества в поддержании мира и безопасности полу-чил впоследствии название Атлантической хартии. Пер-вые контуры ООН были начерчены на Конференции в Ва-шингтоне на заседаниях, проходивших в сентябре - ок-тябре 1944 г. , где США, Соединенное Королевство, СССРи Китай договорились о целях, структуре и функциях бу-дущей организации. 25 апреля 1945 г. делегаты 50 странсобрались в Сан-Франциско на Совещание Объединен-ных Наций и приняли Устав, состоящий из 19 глав и 111статей. 24 октября Устав был ратифицирован пятью по-стоянными членами Совета Безопасности, большинствомпо дписавших его государств и вступил в силу. С тех пор24 октября в межд. календаре называется Днем ООН.ООН является самой авторитетной универсальной межд.межправительственной организацией. ООН - универсальнаямежд. организация, созданная в целях поддержания мира имежд. безопасности и развития сотрудничества между госу-дарствами. Устав ООН обязателен для всех государств.Цели ООН.• Поддерживать межд. мир и безопасность. • Развивать дружественные отношения между нация-ми на основе уважения принципа равноправия и са-моопределения народов.• Осуществлять межд. сотрудничество в разрешениимежд. проблем экономического, социального, куль-турного и гуманитарного характера.• Быть центром для согласования действий наций вдостижении этих общих целей.Принципы ООН:- суверенное равенство всех ее членов;- добросовестное выполнение обязательств по Уставу;- разрешение межд. споров мирными средствами;- отказ от угрозы силой или ее применения противтерриториальной целостности или политической не-зависимости любого государства;- обеспечение того, чтобы государства, не являющие-ся членами ООН, действовали в соответствии спринципами ООН, когда это необходимо для поддер-жания межд. мира \л безопасности;- невмешательство во внутренние дела государств;- уважение основных прав и свобод человека;- равноправие и самоопределение народов;- сотрудничество и разоружение.Главными органами ООН являются Генеральная Ас-самблея, Совет Безопасности, Экономический и соци-альный совет, Секретариат и Международный суд.Структура и содержание Устава ООН: цели и принци-пы ООН; члены организации; органы, мирное разреше-ние споров; действия в отношении угрозы миру; само-управляющиеся территории; региональные соглашения;межд. система опеки.