47. Выдача лиц, совершивших преступление.

Выдача преступников - это акт правовой помощи, осуществляемый в соответствии

с положениями специальных договоров и норм национального уголовного и

уголовно - процессуального законодательства, заключающийся в передаче

преступника другому государству для суда над ним или для приведения в

исполнение вынесенного приговора.

В практике международных отношений, связанных с борьбой с преступностью,

серьезное значение имеет проблема выдачи преступников государству, на

территории которого они совершили преступление, в случае, когда они находятся

на территории другого государства.

Лица, совершившие не политические, а общеуголовные преступления, не могут

пользоваться правом убежища. Однако единого понятия политического

преступления в международной практике выработать не удалось. Поэтому

практически вопрос о выдаче лица или предоставлении ему убежища решается,

исходя из политических оценок и правовых установлений государства, на

территории которого это лицо находится.

В Российской Федерации не допускается выдача другим государствам лиц,

преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или

бездействие), не признаваемые в Российской Федерации преступлением. Выдача

лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передача осужденных для

отбывания наказания в других государствах осуществляются на основе

федерального закона или международного договора Российской Федерации".

В соответствии со сложившейся международной практикой требование о выдаче

преступника государство предъявляет в следующих случаях, когда:

Ø преступление совершено на его территории;

Ø преступник является гражданином этого государства;

Ø преступление было направлено против этого государства и

причинило ему вред.

В случаях, когда преступник совершил преступление на территории нескольких

государств, вопрос о выдаче решается дипломатическим путем на основе

международных договоров и норм международного права. При этом, в каком бы

государстве ни был привлечен к ответственности преступник, он должен отвечать

за все преступления, совершенные им в разных странах.

Выдача преступника предполагает соблюдение ряда условий.

Первое - преступление, за совершение которого предъявлено

требование о выдаче, должно признаваться преступлением и по законам страны, в

которой находится преступник (принцип тождественности).

Второе - если по законам страны, требующей выдачи, за преступление

предусмотрена смертная казнь, а в государстве, где находится лицо, совершившее

это преступление, смертная казнь отменена, то условием выдачи обычно служит

гарантия, предоставленная властями государства, требующего выдачи, о том, что

смертная казнь к выданному преступнику применена не будет.

Требование о выдаче преступника может иметь место для привлечения его к

ответственности, и в этом случае государство, обратившееся с требованием о

выдаче, должно представить убедительные доказательства совершенного

преступления.

Выдача преступника может преследовать цель и применения к нему наказания. В

этом случае основанием для решения вопроса служит вынесенный и вступивший в

силу приговор суда.

Возможна также выдача преступника, осужденного в одном государстве, другому,

гражданином которого он является, для отбывания наказания.

16. В соответствии с нормами международного права выданное лицо не должно

подвергаться судебному преследованию или подвергаться заключению с целью

осуществления наказания или меры безопасности, а также подвергаться какому-

либо иному ограничению его личной свободы в связи с каким-либо деянием,

предшествовавшим его передаче и не являющимся тем деянием, которое

мотивировало его выдачу. Таким образом, следственные и судебные органы

государства, запросившего выдачу лица, связаны формулой обвинения, которая

служила основанием выдачи этого лица.