РП Таможенное право

2.Ознакомиться с основной учебной и нормативной литературой по теме, подготовить вопросы, требующие уточнения и разъяснения.

3.С использованием различных информационных ресурсов подготовить фактологический материал по международному таможенному праву.

3.4. Практические занятия Тема 1. Таможенное право: понятие, предмет, принципы,

методы, система, история – 2 часа

1.Таможенное право: понятие, место в правовой системе, доктрина.

2.Предмет таможенного права: понятие, особенности.

3.Принципы таможенного права: общие и специальные.

4.Методы таможенного права: административно-правовой и гражданскоправовой.

5.Система таможенного права: общая, особенная и специальная части.

6.Соотношение таможенного права с конституционным, административным, международным и иными отраслями права.

7.История формирования таможенного права в России.

Задание для подготовки к практическому занятию

1.Ознакомиться с основной и дополнительной литературой по теме

занятия.

2.Подобрать примеры определений таможенного права по различным учебникам.

3.Изучить особенности предмета таможенного права по сравнению с предметами административного, гражданского и других отраслей российского права, а также с предметом международного права.

4.Раскрыть содержание общих и специальных принципов таможенного

права.

5.Провести различия между административно-правовым и гражданскоправовым методами регулирования общественных отношений в таможенной сфере.

6.Проследить историю формирования таможенного права России по периодам, начиная от VIII – X и до XXI века включительно.

7.На основе ознакомления с литературой по таможенному правуи нормативными актами подготовить письменный конспект по плану семинарского занятия.

8.Выполнить иные задания по указанию преподавателя.

Тема 2. Источники таможенного права – 2 часа (интерактивная

форма)

1. Источники таможенного права: понятие и виды.

21

2.Конституция Российской Федерации о таможенном деле и таможенных правоотношениях.

3.Международные договоры Российской Федерации в таможенной сфере: виды и особенности.

4.Таможенный кодекс Таможенного союза: особенности, структура, содержание.

5.Федеральные законы Российской Федерации о таможенном регулировании.

6.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях об ответственности за правонарушения в таможенной сфере.

7.Уголовный кодекс Российской Федерации о преступлениях в таможенной сфере.

8.Указы Президента Российской Федерации по вопросам таможенного

дела.

9.Постановления Правительства Российской Федерации по таможенным вопросам.

10.Приказы Федеральной таможенной службы Российской Федерации.

Задание для подготовки к практическому занятию

1.Ознакомиться с основной и дополнительной литературой по теме

занятия.

2.Повторить понятие источников таможенного права и назвать их виды.

3.Изучить статьи Конституции РФ, в которых говорится о таможенных вопросах.

4.Подготовить вопрос о международных договорах РФ в таможенной

сфере.

5.Изучить основные особенности Таможенного кодекса Таможенного союза, его структуру и краткое содержание.

6.Подготовить вопрос относительно федеральных законов РФ по таможенным вопросам, прежде всего, ФЗ «О таможенном регулировании в РФ»

2010 года.

7.Ознакомиться с главой 16 КоАП РФ о правонарушениях в таможенной сфере и ответственности за их совершение.

8.Подготовить вопрос о преступлениях в таможенной сфере, предусмотренных Уголовным кодексом РФ, и ответственности за их совершение.

9.Подготовиться к ответу на вопрос о постановлениях Правительства РФ

втаможенной сфере. Привести необходимые примеры.

10.Изучить вопрос о приказах Федеральной таможенной службы РФ. Привести в качестве примеров некоторые из них.

11.Выполнить иные задания преподавателя по данной теме.

Тема 3. Субъекты таможенного права – 2 часа (интерактивная форма)

22

1.Субъекты таможенного права: понятие и виды.

2.Таможенные органы Российской Федерации: понятие и структура.

3.Правовой статус Федеральной таможенной службы России.

4.Правовой статус регионального таможенного управления.

5.Правовой статус таможни.

6.Правовой статус таможенного поста.

7.Правовой статус государственных служащих таможенных органов.

Задание для подготовки к практическому занятию

1.Ознакомиться с основной и дополнительной литературой по теме

занятия.

2.Повторить понятие субъектов права вообще, а также субъектов таможенного права в особенности.

3.Изучить и законспектировать положения таможенного законодательства относительно таможенных органов РФ и их структуры.

4.Подготовить вопрос о правовом статусе Федеральной таможенной службы РФ.

5.Дать характеристику правового статуса регионального таможенного управления.

6.Изучить правовой статус таможни.

7.На основе соответствующего законодательства и учебной литературы изучить правовой статус таможенного поста.

8.Дать характеристику правового статуса государственных служащих таможенных органов.

9.Выполнить иные задания преподавателя по данной теме.

Тема 4. Таможенные платежи – 2 часа

1.Таможенные платежи: понятие и виды.

2.Исчисление таможенных платежей.

3.Порядок и сроки уплаты таможенных платежей.

4.Обеспечение уплаты таможенных платежей.

5.Порядок взыскания таможенных платежей.

Задание для подготовки к практическому занятию

1.Ознакомиться с основной и дополнительной литературой по теме

занятия.

2.Повторить основные положения данной темы из изученных ранее дисциплин, прежде всего, финансового права.

3.Подготовиться к ответу на вопрос относительно исчисления таможенных платежей.

4.Изучить вопрос о порядке и сроках уплаты таможенных платежей.

23

5.На основе соответствующего законодательства и учебной литературы ответить на вопрос об обеспечении уплаты таможенных платежей.

6.Охарактеризовать порядок взыскания таможенных платежей.

7.Выполнить иные задания преподавателя по данной теме.

Тема 5. Таможенный контроль – 2 часа (интерактивная форма)

1.Общие положения о таможенном контроле.

2.Формы и порядок проведения таможенного контроля.

3.Взаимная административная помощь таможенных органов.

4.Система управления рисками.

5.Порядок проведения таможенных проверок.

6.Таможенная экспертиза при проведении таможенного контроля.

7.Задержание товаров и документов на них при проведении таможенного контроля.

Задание для подготовки к практическому занятию

1.Ознакомиться с основной и дополнительной литературой по теме

занятия.

2.Повторить общие положения законодательства относительно таможенного контроля.

3.Подготовиться к ответу на вопрос о формах и порядке проведения таможенного контроля.

4.Изучить вопрос о взаимной административной помощи таможенных

органов.

5.На основе таможенного законодательства и учебной литературы подготовиться к ответу на вопрос о системе управления рисками при проведении таможенного контроля.

6.Изучить особенности таможенной экспертизы при проведении таможенного контроля.

7.Рассказать о порядке задержания товаров и документов на них при проведении таможенного контроля.

8.Выполнить иные задания преподавателя по данной теме.

Тема 6. Таможенные операции, предшествующие подаче таможенной декларации – 2 часа

1.Основные положения о перемещении товаров через таможенную

границу.

2.Прибытие товаров на таможенную территорию Таможенного союза.

3.Убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза.

4.Временное хранение товаров.

24

Задание для подготовки к практическому занятию

1.Ознакомиться с основной и дополнительной литературой по теме

занятия.

2.Проработать вопрос об основных положениях таможенного законодательства о перемещении товаров через таможенную границу.

3.Изучить порядок прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза.

4.Подготовить вопрос о порядке убытия товаров с таможенной территории Таможенного союза.

5.Изучить положения таможенного законодательства о временном хранении товаров.

6.Выполнить иные задания преподавателя по данной теме.

Тема 7. Таможенное декларирование и выпуск товаров – 2 часа (интерактивная форма)

1.Общие положения о таможенном декларировании.

2.Декларация: понятие, виды, особенности заполнения, сроки подачи.

3.Представление документов при таможенном декларировании товаров.

4.Правовой статус декларанта.

5.Ответственность декларанта за неправомерные действия.

6.Подача и регистрация таможенной декларации. Изменение и дополнение сведений, заявленных в декларации.

7.Отзыв таможенной декларации.

8.Предварительное таможенное декларирование.

9.Правовое регулирование выпуска товаров.

Задание для подготовки к практическому занятию

1.Ознакомиться с основной и дополнительной литературой по теме

занятия.

2.Изучить общие положения законодательства относительно общих положений таможенного декларирования.

3.Проработать вопрос о таможенной декларации, включая особенности её заполнения, а также сроки подачи.

4.Подготовиться к ответу на вопрос о том, какие документы необходимо представить при таможенном декларировании товаров.

5.Подготовиться к ответу на вопрос об ответственности декларанта за неправомерные действия.

6.Рассказать о порядке подачи и регистрации таможенной декларации, а также о возможности изменения и дополнения сведений, заявленных в ней.

7.Изучить вопрос о порядке отзыва таможенной декларации.

8.Изучить законодательство о предварительном таможенном декларировании.

25

9.Дать характеристику регулирования выпуска товаров.

10.Выполнить иные задания преподавателя по данной теме.

Тема 8. Таможенные процедуры – 2 часа (интерактивная форма)

1.Общие положения, касающиеся таможенных процедур.

2.Таможенные процедуры:

1)выпуск для внутреннего потребления;

2)экспорт;

3)таможенный транзит;

4)таможенный склад;

5)переработка на таможенной территории:

6)переработка вне таможенной территории;

7)переработка для внутреннего потребления;

8)временный ввоз (допуск);

9)временный вывоз;

10)реимпорт;

11)реэкспорт;

12)беспошлинная торговля;

13)уничтожение;

14)отказ в пользу государства;

15)свободная таможенная зона;

16)свободный склад;

17)специальная таможенная процедура.

Задание для подготовки к практическому занятию

1.Ознакомиться с основной и дополнительной литературой по теме

занятия.

2.Изучить законодательство и учебную литературу относительно общих положений, касающихся таможенных процедур.

3.Проработать законодательство и учебную литературу относительно каждой таможенной процедуры. При этом особое внимание обратить на отличия одной таможенной процедуры от другой.

4.Законспектировать основные положения каждой таможенной процедуры.

5.Выполнить иные задания преподавателя по данной теме.

Тема 9. Особенности совершения таможенных операций в отношении отдельных категорий товаров, а также отдельными категориями иностранных лиц – 2 часа

1. Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях.

26

2.Особенности перемещения товаров отдельными категориями иностранных лиц.

3.Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности.

4.Особенности перемещения товаров трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи.

5.Перемещение транспортных средств международных перевозок при осуществлении международных перевозок товаров, пассажиров и багажа.

6.Особенности перемещения товаров для личного пользования.

7.Особенности совершения таможенных операций в отношении

припасов.

Задание для подготовки к практическому занятию

1.Ознакомиться с основной и дополнительной литературой по теме

занятия.

2.Изучить особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях.

3.Подготовить вопрос об особенностях перемещения товаров отдельными категориями иностранных лиц.

4.Проработать положения таможенного законодательства и учебной литературы относительно особенностей совершения таможенных операций в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности.

5.Выявить особенности перемещения товаров трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи.

6.Изучить порядок перемещения тр анспортных средств международных перевозок при осуществлении международных перевозок товаров, пассажиров

ибагажа.

7.Выявить особенности перемещения товаров для личного пользования.

8.Подготовить вопрос об особенностях совершения таможенных операций в отношении припасов.

9.Выполнить иные задания преподавателя по данной теме.

Тема 10. Правонарушения в таможенной сфере и ответственность за их совершение – 2 часа (интерактивная форма)

1.Понятие и виды правонарушений в таможенной сфере.

2.Уголовная ответственность за совершение преступлений в таможенной

сфере.

3.Административная ответственность за совершение правонарушений в таможенной сфере.

27

4. Правовое регулирование административного рассмотрения дел о нарушении таможенных правил.

5. Правовое регулирование обжалования решений таможенных органов и их должностных лиц: общий и упрощенный порядок.

6. Правовое регулирование пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.

Задание для подготовки к практическому занятию

1. Ознакомиться с основной и дополнительной литературой по теме занятия.

. Дать понятие и определить виды правонарушений в таможенной сфере.

3.Изучить разделы законодательства и учебной литературы по вопросу об уголовной ответственности за совершение преступлений в таможенной сфере.

4.Проработать раздел об административной ответственности за правонарушения в таможенной сфере.

5.Изучить положения законодательства относительно правового регулирования рассмотрения дел о нарушении таможенных правил.

6.Подготовить вопрос о правовом регулировании обжалования решений таможенных органов и их должностных лиц.

7.Изучить положения законодательства о пересмотре постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.

8.Выполнить иные задания преподавателя по данной теме.

Тема 11. Международное таможенное право – 2 часа (интерактивная форма)

1.Понятие, сущность и особенности международного таможенного

права.

2.Цели, задачи и принципы международного таможенного права.

3.Источники международного таможенного права.

4.Субъекты международного таможенного права.

5.Всемирная таможенная организация: создание, структура органов, деятельность, участие России.

Задание для подготовки к практическому занятию

1.Ознакомиться с основной и дополнительной литературой по теме

занятия.

2.Изучить вопрос о понятии сущности и особенностях международного таможенного права.

3.Рассказать о целях, задачах и принципах таможенного права.

28

4.Подготовить вопрос об источниках международного таможенного

права.

5.Осветить вопрос о субъектах международного таможенного права.

6.Изучить учебный материал о Всемирной таможенной организации.

7.Выполнить иные задания преподавателя по данной теме.

3.5.Самостоятельная работа студента

Виды самостоятельной работы студента

В процессе освоения учебной дисциплины «Таможенное право» студенты выполняют следующие виды самостоятельной работы:

-конспектирование;

-реферирование литературы;

-аннотирование монографий и научных статей;

-подготовка к лекциям и практическим занятиям;

-решение юридических казусов;

-тестирование;

-подготовка к участию в игровых судебных процессах;

-подготовка научной дискуссии по заданной теме;

-анализ решений международных судов и арбитражей;

-выполнение контрольных работ;

-подготовка эссе, рефератов, курсовых работ;

-ответы на вопросы текущей аттестации по соответствующей теме;

-выполнение индивидуальных заданий (проведение сравнительного анализа, составление таблиц, схем и др.);

-изучение отдельных тем.

При выполнении самостоятельной работы необходимо ознакомиться с основной литературой, прежде всего учебной, изучить нормативные источники, перечень которых представлен в соответствующих разделах программы. Важно обратить внимание, что наряду с внутригосударственными нормативными правовыми актами основным источником таможенного права также является международный договор. При этом нужно учитывать, что таможенное право Таможенного союза по своей природе является международным таможенным правом. Поэтому особое внимание нужно уделить деятельности Евразийской экономической комиссии, которая наделена полномочиями издавать нормативные акты, по сути, являющимися международными договорами.

Тексты международных договоров можно найти в сборниках международных договоров, в правовых базах данных; тексты многих международных документов содержатся на официальных сайтах организаций, например, на официальном сайте Исполкома СНГ, а также ЕврАзЭС.

3.5.1. Особенности самостоятельной работы студентов по отдельным темам курса

29

Тема 1. Таможенное право: понятие, предмет, принципы, методы, система, история

В этой теме нужно уяснить сущность таможенного права как системе принципов и норм, регулирующих общественные отношения в сфере перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу. Таможенное право сейчас переживает пору своего обновления. С июля 2010 года начал действовать в полном объеме Таможенный кодекс Таможенного союза. А с июля 2011 года сняты внутренние таможенные границы стран – членов Таможенного союза – России, Беларуси и Казахстана.

При изучении принципов таможенного права следует обратить внимание на действие в этой правовой системе как общих, так и специальных принципов.

Что касается методов таможенного права, то их действует в основном два: административно-правовой и гражданско-правовой методы. При этом основная масса отношений в таможенной сфере регулируется при помощи административно-правового метода.

Студенту следует обратить внимание на то, что таможенное право авторы данной программы делят на три части: общую, особенную и специальную.

Таможенное право является комплексной отраслью права, то есть оно включает в себя некоторые нормы конституционного, административного, финансового и ряда других отраслей российского права, а также принципы и нормы международного права.

Таможенное право имеет длительную историю своего развития. Оно формировалось на протяжении более чем десяти веков. В данной теме эта история также представлена.

Тема 2. Источники таможенного права

Источниками таможенного права являются различные документы. Речь, прежде всего, идет о Конституции Российской Федерации, которая в ряде своих статей прямо говорит о регулировании в таможенной сфере.

Вслед за Конституцией на второе место следует поставить международные договоры РФ. Да и в целом, как уже отмечалось выше, таможенное право в настоящее время является по своей сути международным, так как оно действует в рамках Таможенного союза, являющегося не чем иным, как региональной международной организацией.

Одним из таких международных договоров является Таможенный кодекс Таможенного союза, который действует на территории России с 1 июля 2010 года, особенности, структуру и содержание которого нужно хорошо знать студентам.

Следующим источником таможенного права являются федеральные законы РФ. Основным среди них является ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», действующий с 29 декабря 2010 года.

30