1.3 Понятие и виды экологических стратегий

 Экологическая   стратегия  представляет собой комплексный план осуществления миссии и философии  предприятия  и достижения его хозяйственноэкономических целей, она призвана разрешить противоречие среди его экологических и экономических интересов. Эта стратегия направлена на достижение конкретных преимуществ предприятия и его продукта при максимально возможном снижении или предупреждении негативных воздействий на природную среду в течение целого жизненного цикла продуктов.

Экологическая   стратегия  обычно разрабатывается как на операционном, так и на корпоративном уровне. Операционный уровень подразумевает, что стратегия способствует поиску эффективных решений в пределах рассматриваемого предмета анализа, определяет цели, а также направления мероприятий по разрешению узких текущих задач экологии. Вторая  полагает точное следование природоохранному законодательству и устойчивое позитивное изменение показателей комплексного ресурсосбережения, отрицательного действия на окружающую среду.

В силу того, что экологическая стратегия  как отдельный документ пока еще не имеет достаточного распространения на промышленных  предприятиях, этапам формирования экологической стратегии не уделено  должного внимания в отечественной науке и практике.

1.4. Планирование природоохранной деятельности на предприятии

В России соответствие с Федеральным  законом «Об охране окружающей среды» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, которая оказывает отрицательное воздействие на окружающую природную среду, обязаны планировать, разрабатывать и осуществлять природоохранные мероприятия. Планирование природоохранной деятельности предприятия начинается с всестороннего ее анализа в базовом периоде. Определяется степень выполнения плана по всем разделам и подразделам, выявляются причины отклонений от плановых заданий, анализируется полученный природоохранный эффект. В качестве исходных данных для разработки плана по охране окружающей среды на последующий период (один год или более длительную перспективу) являются:

• прогноз состояния окружающей  среды в районе расположения предприятия;

• региональные экологические программы  (республик в составе России, краев, областей, городов);

• комплексные планы экономического  и социального развития территории;

• территориальные комплексные схемы  охраны природы;

• стратегия и перспективы развития предприятия;

• данные научно-технической информации;

• предложения рабочих, специалистов,служащих и общественных экологических организаций.

 Обычно  в планах находят отражение следующие  аспекты природоохранной деятельности: разработка и совершенствование технологических процессов с целью сокращения отрицательного влияния на природную среду; строительство, реконструкция и оборудование ресурсосберегающих и природоохранных объектов; поддержание в надлежащем виде  и эксплуатация очистных установок, подъём результативности их использования; планируемое снижение выбросов по отношению к предыдущему году; экологический аудит; разработка экологического паспорта предприятия и др. Определяются общая сумма природоохранных затрат, источники финансирования (собственные природоохранные фонды, местные бюджеты и др.), сроки начала и завершения мероприятий, ожидаемый природоохранный эффект.

 План  по охране окружающей среды и расходованию природных ресурсов чаще всего состоит из следующих:

• охрана атмосферного воздуха;

• охрана и целесообразное использование земель;

• охрана и разумное потребление минеральных ресурсов;

• охрана и рациональное применение водных ресурсов;

• работа с отходами производства и потребления.

Основой разработки мероприятий первого  раздела - «Охрана атмосферного воздуха» - является прогноз влияния организации  на состояние воздушного бассейна.

При этом учитывается соотношение устанавливаемых  для предприятия лимитов, т. е. относительного ограничения загрязняющих веществ, выпускаемых в атмосферу, роста объема и изменение структуры производства. Проведение мер по защите атмосферного воздуха должно быть направлено на максимальное снижение числа вредных компонентов, выпускаемых в атмосферу с газами и воздухом, отходящим от стационарных источников загрязнения и передвижных транспортных средств.

Второй  раздел плана — «Охрана и рациональное использование водных ресурсов» — содержит комплекс мероприятий, которые обеспечивают:

• сокращение потребления воды  из водных источников, ее потерь при транспортировке и использовании;

• полное прекращение (уменьшение)сбросов загрязненных и необезвреженных вод в реки и другие водоемы;

• извлекание из сточных вод ценных компонентов с последующей их утилизацией.

Определяется  перспективная и годовая потребность  в водных ресурсах и объем сточных  вод, его соответствие лимиту допустимых сбросов сточных вод в поверхностные водоемы. При этом объем потребления воды рассчитывается исходя из ее расхода на производственные и хозяйственно-бытовые нужды, а также роста производства и прогрессивных норм водопотребления. Объем оборотной и повторно использованной воды включает ее суммарный объем, использованный каким-либо потребителем (цехом, установкой) и переданный другому потребителю на данном предприятии, или полученный от других предприятий и использованный на производственные нужды. Степень рационального использования водных ресурсов определяется долей (уровнем) оборотной и повторно использованной воды в общем объеме потребления на производственные нужды.

Объем водоотведения планируется на основе данных об объеме производства и с учетом норм водоотведения. Из общего объема водоотведения отдельно выделяют сброс сточных вод в поверхностные водоемы с различной степенью очистки — нормативно-чистые воды, нормативно-очищенные и загрязненные сточные воды. Рассчитывается показатель степени очистки (в процентах) как отношение объема сброса нормативно-очищенных вод к общему объему стоков, подлежащих очистке. К целевым мероприятиям по охране и разумному применению водных ресурсов относятся:

• постройка и демонтаж очистных  конструкций с системой их  транспортировки;

• реконструкция или ликвидация  накопителей жидких отходов;

• возведение опытных установок и цехов по с переработке жидких отходов и выработке способов очистки сточных вод;

• промывка сетей хозяйственной канализации на территории  предприятия;

• разработка и внедрение автоматической  системы контроля за объемом и составом сброса сточных вод.

В разделе «Охрана и рациональное использование земель» приводятся данные по общей площади земель предприятия, трансформации земельных угодий с целью рационального их использования, созданию (расширению) защитных зеленых зон, сокращению площади нарушенных земель. Хозяйственная деятельность предприятий нередко связана с ростом площади нарушенных земель, к которым относятся карьерные выемки, траншеи, отвалы, площади буровых скважин, промплощадки ликвидированных предприятий или отдельных их объектов и др. Все они нуждаются в рекультивации, т.е. приведении в состояние, пригодное для использования в народном хозяйстве. Таким образом, к основным мероприятиям по охране и рациональному использованию земель относятся:

• создание защитных зеленых зон;

• строительство противоэрозионных сооружений;

• своевременная и полная рекультивация нарушенных земель и приведение их в состояние, пригодное для хозяйственных, культурно-оздоровительных и других целей;

• предупреждение (ликвидация) загрязнения земли отходами производства;

• прочие мероприятия, обеспечивающие сохранность и рациональное использование земельных участков, которые находятся в ведении предприятия.

На  некоторых предприятиях все более  актуальной и сложной становится проблема накопления отходов производства. Поэтому в планах природоохранной деятельности выделяют отдельный раздел «Обращение с отходами производства и потребления», в котором отражается наличие отходов на начало планируемого периода, их образование, использование (утилизация), удаление отходов с территории предприятия, наличие отходов на конец планируемого периода. Намечается проведение мероприятий, направленных на уменьшение объема образования отходов производства и потребления, их переработку и использование:

• раздельный сбор отходов и их реализация;

• внедрение технологий, необходимого оборудования для сбора, переработки и транспортировки отходов с территории предприятия;

• строительство установок для получения сырья (продукции) из отходов производства.

В разделе «Охрана и рациональное использование минеральных ресурсов» отражают мероприятия по совершенствованию методов разработки залежей полезных ископаемых и улучшению использования добываемого сырья. Этот раздел планируется на предприятиях добывающих отраслей промышленности.

Мероприятия, включаемые в план по охране окружающей среды, должны быть обоснованы расчетами экономической эффективности с учетом материально-технического и финансового обеспечения. Определяется также социальная значимость проводимых на предприятии природоохранных мероприятий.