1.2.Система экологического менеджмента на предприятии

 При осуществлении своей хозяйственной  деятельности, любое предприятие не может, так или иначе, не оказывать никакого влияния  на окружающую его природную среду. Основное направление экологического менеджмента состоит в снижении отрицательного влияния предприятия на окружающую его среду, обеспечении экологической безопасности работы предприятия, касаясь процессов производства и потребления выпускаемой продукции (или услуг). Достижение предприятием перечисленных выше целей должно способствовать и сопутствовать достижению всех остальных поставленных целей,  включая обеспечение конкурентоспособности данного предприятия (как текущей, так и долгосрочной).

Экологический менеджмент - процесс и результат инициативной деятельности экономических субъектов, направленной на последовательное улучшение в достижении их собственных экологических целей и задач, разработанных на основе самостоятельно принятой экологической политики.

Описание  моделей экологического менеджмента  показано в таблице 2. Различия моделей  экологического  менеджмента показывают различное качественное отношение к нему на  предприятии. Выбор модели  экологического менеджмента предопределяет формирование механизма повышения конкурентоспособности  предприятия. Выбор  предприятием интегрированной модели менеджмента обуславливается:

• повышением интереса потребителей к  экологическим  качествам продукции предприятия;

• развитием стратегического мышления менеджеров и владельцев;

• усилением  экологических  требований партнеров, инвесторов и государства;

• объективными ресурсными ограничениями.

Таблица 2.

Модели экологического менеджмента на предприятии

	Характеристики модели
	Традиционная	Интегрированная
Причины создания системы экологического менеджмента	Государственное регулирование и влияние	Государственное влияние, рыночное влияние
Объект  контроля	Природопользование (вход), продукт производства (частично)	Природопользование, продукт производства (выход)
Экономические цели	Контроль расходов, уменьшение себестоимости	Уменьшение  себестоимости, увеличение реализации за счёт улучшения экологических качеств продукции
Роль  потребителя	Минимальная	Существенная
Роль общественности	На уровне восприятия государственной политики	Учитывается как  самостоятельный фактор
Структуры управления	Технический отдел, финансовый отдел	Маркетинговый отдел, технический отдел, финансовый отдел
Общая роль в управлении	Элемент в системе технико-технологического управления производством	Элемент интегрированной  системы управления по обеспечению  конкурентоспособности

Функции экологического менеджмента:

• планирование деятельности предприятия по охране окружающей среды;

• организация внутренней и внешней деятельности;

• управление рабочей силой;

• управление охраной окружающей среды;

• управление запасами и использованием ресурсов;

• управление результатов деятельности по охране окружающей среды;

• совершенствование системы экологического менеджмента.

Система экологического менеджмента (СЭМ) – это элемент системы управления организацией в целом, включающий в себя управленческие действия, практические способы, приёмы и процессы, направленные на сокращение негативного влияния на состояние окружающей среды, организационную структуру, планирование, распределение ответственности, анализ и развитие экологической политики предприятия.

Предприятия, использующие системы экологического менеджмента, обладают существенными  преимуществами, такими как:

• сокращение отрицательного влияния на окружающую среду;

• снижение эксплуатационных и производственных затрат;

• сокращение природоохранных платежей, более эффективное соблюдение требований природоохранного законодательства.

Дополнительные преимущества - увеличение конкурентоспособности предприятия на внутреннем и внешнем рынках; уменьшение риска возникновения аварийных случаев и их негативных результатов; появление возможностей для освоения новых рынков; уменьшение ставок платежей по экологическому страхованию; положительный имидж предприятия.

Практика  организаций, внедряющих систему экологического менеджмента показывает, что расходы компенсируются за 2-4 года и дают им возможность значительно экономить средства.

В зависимости от взаимосвязей с внешней  средой система экологического менеджмента  является открытой системой, в отличие от традиционной, которая является преимущественно закрытой.

Для разных типов предприятий соответственно будут характерны и разные системы экологического менеджмента. Следует отметить, что все они включают одни и те же составляющие:

• экологическая политика (или Декларация об экологической политике, определяет решения и наиболее общие цели экологической деятельности, установленные высшим руководством организацией);

• план по охране окружающей среды (в плане представляются мероприятия, выполнение которых необходимо для снижения выбросов на предприятии; указаны средства и персонал, требуемые для обеспечения реализации каждой из задач; описаны действия анализу и контролю указанных в плане мероприятий);

• организационная структура, определяющая делегирование полномочий и ответственность персонала;

• процедуры по интеграции вопросов экологического менеджмента во все составляющие деятельности организации (НИОКР, производство новой продукции, финансы, маркетинг, охрана труда и др.);

• корректирующие меры, направленные на устранение случаев отклонения от поставленных целей, задач и нормативов);

• экологические аудиты системы экологического менеджмента, направленные на проверку эффективности её внедрения;

• формальная оценка высшим руководством состояния применяемой предприятием системы экологического менеджмента;

• информирование и обучение персонала предприятия относительно их функций и служебных обязанностей, связанных с природоохранной деятельностью);

• ведение разъяснительной работы с населением близлежащих территорий с целью информирования о результатах природоохранной деятельности  предприятия, об основных проблемах экологии, и других вопросах, которые так или иначе их касаются).

     Разработка  СЭМ включает четыре фазы:

• планирования (на этой стадии предприятие определяет общие цели и задачи и мероприятия по их достижению. Включает первоначальную экологическую оценку; формирование экологической политики; составление плана по охране окружающей среды);

• действий (непосредственно реализация утвержденного плана и мер, по достижению целей предприятия);

• оценки (здесь достигнутые результаты сравниваются с запланированными);

• корректирующих мероприятий, нацеленных на выявление и устранение недостатков и отклонений, в соответствии с чем план охраны природной среды может пересматриваться в соответствии с изменившимися условиями).

СЭМ охватывает почти все функции  предприятия: научные исследования и конструкторские разработки; производство; финансы; планирование и развитие; маркетинг; управление предприятием и продажей готовой продукции

Для успешной работы СЭМ необходимы постоянная поддержка и участие высшего  руководства организации.  В основном предприятия, внедряющие системы экологического менеджмента, уже располагают определённой базой, элементами системы, которые могут использоваться для закрепления экологического менеджмента в общей системе управления. Обычно на предприятиях вопросами экологии занимается отдельный работник, служба или конкретное производственное подразделение, в компетенцию которого по совместительству входят вопросы по технике безопасности и охране труда (так как эти области взаимосвязаны взаимосвязаны между собой). Такое подразделение (работник) может подчиняться, например, директору предприятия, то есть высшему руководству. Возглавить проект по внедрению на предприятии СЭМ может высшее руководство предприятия или исполнительный директор основного производственного подразделения.

Основная  трудность, с которой встречаются  организации по мере внедрения в свою деятельность СЭМ, - это необходимость изменения устоявшихся правил, норм и традиций, сложившихся к моменту внедрения данной системы.

Так как вопросы относительно природоохранной  деятельности, касаются работы почти  всех подразделений на предприятии, СЭМ должна касаться всех сторон и  аспектов деятельности данного предприятия, затрагивая также вопросы, касающиеся, к примеру, утилизации производственных отходов.

Таким образом, важную роль играет взаимодействие системы экологического менеджмента, как составляющей общей системы управления предприятием, с остальными элементами,  поскольку окружающая среда – один из важнейших внешних факторов, который оказывает влияние на всё предприятие в целом.