4. Кафедра конституционного и международного права

конституционное право является ведущей отраслью в системе права Российской Федерации. Устанавливая в правовой форме основополагающие принципы устройства общества и государства, определяя общие основы управления всеми общественными процессами, какой бы стороны жизни общества они ни касались, эта отрасль тем самым дает ориентиры правового регулирования во всех сферах общественных отношений.

В условиях современных темпов глобализации нельзя умалять значение конституционного и международного права. Тенденции к интеграции растут с каждым днем, и именно на этой почве и растет значение

Кафедра конституционного и международного права имеет глубокие корни. Она вырастала из недр созданной в 1898 г. кафедры энциклопедии и истории философии права, которую возглавил бывший приват – доцент Московского университета С.И. Живаго, и кафедры международного права, открытой в 1901 г. Ее первым заведующим был приват – доцент Московского, а затем ординарный профессор Харьковского университета В.А. Уляницкий, проработавший профессором в Томском университете 10 лет: до 1911 г.

После восстановления юридического факультета в 1948 г. кафедру теории государства и права возглавил государствовед доцент Андрей Иванович Ким, много сделавший для ее развития. После защиты им в 1966 г. докторской диссертации он возглавил новую кафедру – государственного и административного права и руководил ею до 1993 г. Под руководством профессора А.И. Кима 15 аспирантов защитили свои диссертации, опубликовали монографии и учебные пособия. Сложилось авторитетное научное направление в государствоведении.

В декабре 1993 г. (после смерти А.И. Кима) кафедру конституционного и международного права возглавил доцент Барнашов Александр Матвеевич. В настоящее время кафедра функционирует в составе 9 преподавателей, из которых 8 преподавателей имеют ученую степень. На кафедре работают 8 кандидатов юридических наук, т.е. доля преподавателей с ученой степенью составляет 90 %. Один преподаватель имеет ученое звание «профессор». Есть 2 аспиранта и 7 соискателей.

Повышение квалификации преподавателей кафедры осуществляется в форме стажировок в московских вузах (например, в Российской академии правосудия, Дипломатической академии МИД России) и в ТГУ, а также в активном участии в международных, всероссийских и региональных научных конференциях и семинарах (в Москве, Санкт-Петербурге, Томске, Новосибирске, Барнауле, Омске, Красноярске и других вузовских центрах).

Научно-исследовательская работа на кафедре проводится в соответствии с комплексной темой: «Сравнительно-правовое исследование проблем организации и осуществления государственной власти, конституционного правосудия в России и зарубежных странах» в виде написания и публикации статей, монографий, учебников, учебных пособий, выступлений на конференциях.

За период с 2008 по 2014 гг. преподавателями кафедры опубликовано 11 монографий: 6 монографий профессора М.А. Митюкова, 4 монографии профессора Н.В. Витрука, 1 монография доцента Н.Г. Геймбух, 1 монография доцента А.С. Кучина, 2 монографии ст. преподавателя А.А. Агафоновой (Исаевой). Подготовлена к печати также совместная монография М.А. Митюкова и А.М. Барнашова.

Преподаватели кафедры обеспечивают выполнение учебного процесса по предметам кафедры согласно учебному плану: осуществляется чтение лекций, проведение семинарских занятий, индивидуальных консультаций, направление самостоятельной работы студентов, руководство курсовыми и дипломными работами. По всем учебным дисциплинам, обеспечиваемым кафедрой, разработаны учебно-методические комплексы, которые отвечают требованиям государственного образовательного стандарта. Они ежегодно обновляются с учетом изменений в законодательстве и практике. В Москве изданы два вузовских учебника Н.В. Витрука и три учебных пособия М.А. Митюкова. В Томске опубликовано двумя изданиями учебно-методическое пособие А.С. Кучина, две учебно-методические разработки А.М. Барнашова, два учебных пособия С.А. Татаринова и одно учебно-методическое пособие доцента Н.Г. Геймбух.

На кафедре ведется большая работа по развитию студенческого научного творчества. Студенты разных курсов выступают с докладами и сообщениями как на кружке, так и на различных научных конференциях в г. Томске, Москве и других вузовских центрах, участвуют в конкурсах и олимпиадах, занимая призовые места.

На кафедре имеется положительный опыт магистерской подготовки по международному и европейскому праву. Сейчас готовится магистерская программа по новому направлению: «Органы государственной и муниципальной власти».

С 1995 г. профессором кафедры (по совместительству) является известный ученый и практик Митюков Михаил Алексеевич. Он заслуженный юрист РФ, кандидат юридических наук, профессор. Действительный государственный советник РФ 1-го класса. Автор более 200 научных работ по проблемам конституционного права и конституционного правосудия

5. Кафедра уголовного права

6. Кафедра уголовного процесса, прокурорского надзора и правоохранительной деятельности

7. Кафедра трудового права и права социального обеспечения

Кафедра трудового, колхозного и земельного права была создана в 1962 году.

С 1988 по 1999 годы кафедру возглавлял кандидат юридических наук, доцент Савич Виктор Иванович.

С 1999 г. кафедру возглавляет кандидат юридических наук, доцент Аракчеев Виктор Сергеевич.

В 2004 г. по решению Ученого совета ТГУ кафедра получила наименование «трудового права и права социального обеспечения».

8. Кафедра финансового права

В сентябре 1996 года в составе Юридического института ТГУ была образована кафедра финансового права. Созданию кафедры способствовало выступление Губернатора Томской области В.М. Кресса на юбилейном собрании института, в котором он отметил необходимость развития финансового права в условиях рыночной экономики. По инициативе директора института В.Ф. Воловича, благодаря его настойчивости и организаторским способностям в мае 1996 года было принято решение о создании кафедры путем отделения от кафедры государственного (конституционного) права. В сентябре 1996 года на должность заведующего кафедрой был утвержден кандидат юридических наук, доцент В.М. Зуев.

Кафедра создавалась практически с нуля, поскольку из состава кафедры государственного (конституционного) права в нее вошли доцент Зуев В.М. и ассистент Изосимова (Мальцева) И.Н., других специалистов, особенно с ученой степенью, не было. На должность старшего лаборанта кафедры принята Негодина Валентина Михайловна, имеющая высшее образование (Кемеровский институт культуры). При формировании кафедры ставка была сделана на выпускников института – отличников учебы А.Д. Бубенщикова, С.Е. Маргаряна, С.А. Елисееву (Уткину). Одновременно при заведующем кафедрой была открыта аспирантура, и первыми аспирантами очного обучения стали выпускники последнего года обучения Туляй А.Н. и Кузнецов С.С., успешно защитившие диссертации в срок. Темы их диссертаций «Конституционные основы финансовой деятельности Российской Федерации» и «Финансовые основы местного самоуправления в Российской Федерации» хотя и носили финансово-правовую направленность, но из-за отсутствия специализированного совета по финансовому праву (12.00.12) были защищены по государственно-правовой и муниципально-правовой специализации в Юридическом институте Томского государственного университета (12.00.02).

Аспиранты последующих лет защищали диссертации только по финансово-правовой специальности, но в других городах: диссертационном совете Тюменского государственного университета – Сердюкова (Панкратова) Н.В., Имыкшенова Е.А., Мальцева И.Н., в диссертационном совете Омского государственного университета – Цыренжапов Ч.Д., Бергер Е.В., Плетнёва (Туляй) Е.Ю., в диссертационном совете Академии правосудия в г. Москве – Бергер Е.В., Черская Ю.М., Воробьева Н.Н.

Организация самой кафедры и ее учебного процесса строилось в основном с учетом научной специализации 12.00.12, которая в свое время обособила финансовое право, бюджетное право, налоговое право, банковское право, валютно-правовое регулирование, правовое регулирование выпуска и обращения ценных бумаг, правовые основы аудиторской деятельности в единую систему. Эта научная специализация просуществовала не долго, так как была объединена с административным и информационным правом (12.00.14), однако в настоящее время она опять выделена, в качестве самостоятельной и включает финансовое право, налоговое право, бюджетное право (12.00.04).

С самого начала своей деятельности кафедра включила в учебный процесс три основных курса: финансовое право, налоговое право и банковское право, а также четыре спецкурса: финансовые основы местного самоуправления в Российской Федерации, валютное право, инвестиционное право, правовые основы аудиторской деятельности, правовое регулирование ценных бумаг. Кроме того, кафедра принимает активное участи в реализации программ подготовки магистров.

Сейчас работает десять преподавателей, среди них один доктор экономических наук, шесть кандидатов юридических наук, и три старших преподавателя завершающих свои диссертационные исследования. В том числе:

Кузнецов Сергей Сергеевич, заведующий кафедрой, доцент .

Казаков Владимир Владимирович, д.э.н., профессор.

Туляй Александр Николаевич, к.ю.н., доцент.

Мальцева Ирина Николаевна, к.ю.н., и.о. доцента.

Туляй Екатерина Юрьевна, к.ю.н., доцент.

Воробьева Наталья Николаевна, к.ю.н., и.о. доцента.

Панкратова Наталия Викторовна, к.ю.н., и.о. доцента,

Бубенщиков Александр Дмитриевич, ст. преподаватель,

Маргарян Сергей Сергеевич, ст. преподаватель,

Горовцова Маргарита Алексеевна, ассистент.

В последние три года из-за отсутствия диссертационного совета по специальности 12.00.04 кафедрой был ограничен набор в очную аспирантуру, однако соискательство и обучение аспирантов, хотя и в ограниченном порядке, продолжается. Завершили работу над диссертациями, получили одобрение кафедры и готовятся к защите закончившие аспирантуру Безикова Е.В. и Горовцова М.А. В 2012 г. в аспирантуру принята выпускница института Пашук Е.И. Соискателями кафедры являются практические работники: Кукелко Д.В., Панин П.А., Альба С.А. и другие.

Кафедра финансового права постоянно участвует отдельной секцией (секция «Финансовое право») в итоговых научно-практических и иных конференциях ЮИ ТГУ. Каждый год на секции заслушивалось до 20 докладов. По итогам работы секции в сборниках статей «Правовые проблемы укрепления российской государственности» публикуются статьи по докладам. Члены кафедры и аспиранты принимают участие в международных, межрегиональных, региональных научно-практических конференциях с публикацией тезисов докладов в сборниках конференций (Кузнецов С.С., Цыренжапов Ч.Д., Черская Ю.М. и др.).