Развитие финансовой сферы
Меры по развитию финансового рынка предусматривают выполнение следующих программных мероприятий:
сохранение денежных средств населения с учетом инфляционных процессов и их финансовая защита в банковской системе, кредитной кооперации и негосударственных пенсионных фондах;
создание дополнительных рабочих мест, повышение доходов населения в результате роста производства за счет увеличения объемов инвестирования кредитными организациями долгосрочных программ социально-экономического развития Волгоградской области;
улучшение жилищных условий граждан за счет развития ипотечного кредитования;
повышение доходов и жизненного уровня пенсионеров за счет развития системы негосударственного пенсионного обеспечения;
повышение социальной и финансовой защиты жителей Волгоградской области за счет развития системы обязательного и добровольного страхования.
Продолжится развитие негосударственных пенсионных фондов, страховых компаний, работа по компенсации средств обманутым вкладчикам.
Предусматривается дальнейшая поддержка кредитной потребительской кооперации в рамках федеральной целевой программы "Юг России" по направлениям:
создание новых кооперативов на промышленных предприятиях, в бюджетных организациях, воинских частях, учреждениях науки, культуры и представительств кредитных кооперативов в отдаленных от райцентров хуторах и поселках;
завершение создания на территории Волгоградской области двухуровневой системы кредитной кооперации и областного резервного фонда по защите вкладов пайщиков;
страхование (с 2005 года) финансовых рисков кредитных организаций;
дальнейшее увеличение активов кредитных кооперативов, в том числе сберегательных взносов пайщиков, и, соответственно, выдаваемых займов, снижение процентной ставки;
разработка и внедрение на основе законодательных актов Волгоградской области стандартов финансовой отчетности кредитных потребительских кооперативов;
совершенствование государственного контроля и надзора за деятельностью кредитных потребительских кооперативов.
Динамика развития кредитных потребительских кооперативов представлена в таблице 12.
Таблица 12
Общие затраты на реализацию программных мероприятий по развитию финансового рынка составляют 20 млн. рублей, в том числе 7 млн. рублей - за счет средств областного бюджета, 13 млн. рублей - внебюджетных источников.
Развитие внешнеэкономической деятельности и межрегионального сотрудничества
Принимая во внимание необходимость усиления стимулирующего влияния внешнеэкономической деятельности на региональное хозяйство, придания ей современного качества, предсказуемости и устойчивости высокой степени, предусматривается:
укрепление и совершенствование экспортного потенциала за счет приоритетного развития экспортоориентированных производств машиностроительного и сельскохозяйственных комплексов Волгоградской области;
совершенствование и рационализация импорта, направленного на закупки прогрессивных видов машин и оборудования;
оптимизация географической структуры внешней торговли, имеющей целью расширение круга торговых партнеров волгоградских предприятий;
развитие иностранного туризма, используя исторические и географические особенности области;
совершенствование форм организации внешнеторговой деятельности в регионе, включая улучшение маркетинговой, конъюнктурной и контрактной работы на предприятиях - участниках внешнеэкономической деятельности, а также создание областного союза экспортеров, специализированных внешнеторговых объединений и торговых домов;
расширение притока иностранных инвестиций в производственный сектор экономики, включая разработку системы мер стимулирования и поддержки этой деятельности;
определение и обоснование этапов реализации политики привлечения иностранного капитала в экономику области, а также выявление перспективных объектов для осуществления инвестиций;
определение и обоснование внутренних источников финансирования мероприятий по развитию внешнеэкономического комплекса Волгоградской области с акцентом на возможности областного и местных бюджетов;
совершенствование механизма управления внешнеэкономическим комплексом в регионе.
Развитие общехозяйственной региональной конъюнктуры предусматривается в условиях относительно стабильного положения на мировых товарных рынках для волгоградских экспортеров. Мировые цены не повлияют значительно на основные товары волгоградского экспорта. Предусматривается рост объемов внешнеторгового оборота при положительном балансе с превышением экспорта над импортом в 3,0 - 3,3 раза. В объеме экспорта определено доминирующее положение поставки товаров в дальнее зарубежье. В товарной его структуре останется основной продукцией нефть и нефтепродукты, металлы и изделия из них, продукты органической и неорганической химии, то есть те товары, которые имеют мировую конъюнктурную значимость. Это определяет готовность области к выполнению необходимых требований в торговле товарами после вступления России во Всемирную торговую организацию. Расширится рынок торговли со странами СНГ, особенно с Украиной, с Республиками Казахстан и Беларусь.
Предусматриваются мероприятия по укреплению границы с Республикой Казахстан в условиях реализации государственной политики по укреплению границ.
Межрегиональное сотрудничество предусматривает дальнейшее расширение связей с другими субъектами Российской Федерации, развитие интеграционных процессов.
Общий объем финансирования программных мероприятий по развитию внешнеэкономической деятельности и межрегионального сотрудничества составляет 98,2 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 98,2 млн. рублей (Государственный таможенный комитет Российской Федерации, Пограничная служба Российской Федерации).
Комплекс мероприятий, включающий капитальные вложения, НИОКРы и текущие расходы, представлен в приложении 1.