- •1. Предмет и общая характеристика теории государства и права как науки.
- •2. Место теории государства и права в системе общественных и юридических наук. Ее функции.
- •3. Методология теории государства и права.
- •4. Частные (специфические) методы в теории государства и права.
- •5. Основные черты организации общественной власти и социальных норм в условиях первобытнообщинного строя.
- •6. Причины и предпосылки возникновения государства. Особенности происхождения государства у различных народов.
- •7. Основные признаки государства, отличающие его от самоуправления доклассового общества.
- •8. Признаки государства, отличающие его от других организаций современного общества.
- •9. Причины возникновения права и его отличие от социальных норм первобытнообщинного строя.
- •10. Критический анализ основных теорий происхождения государства и права.
- •11. Проблема определения сущности государства в отечественной и зарубежной научной литературе.
- •12. Понятие и признаки государства.
- •13. Учение об исторических типах государства: формационный и цивилизационный подходы.
- •15. Рабовладельческое государство и право.
- •16. Феодальное государство и право.
- •17. Буржуазное государство и право.
- •19. Понятие формы государства.
- •20. Форма правления: понятие и виды.
- •21. Монархия как форма государственного правления: понятие и виды.
- •22. Республика как форма государственного правления: понятие и виды.
- •23. Форма государственного устройства: понятие и виды.
- •24. Федерация как форма государственного устройства: основные принципы и виды.
- •25. Понятие, структура и виды политических режимов.
- •27. Понятие и классификация функций государства.
- •28. Характеристика основных функций современного российского государства.
- •29. Формы осуществления функций государства.
- •30. Понятие и основные черты механизма государства.
- •31. Органы российского государства: понятие, виды и система.
- •32. Основные принципы организации и деятельности механизма российского государства.
- •33. Понятие и структура политической системы общества.
- •34. Место и роль государства в политической системе российского общества.
- •35. Понятие, классификация и роль общественных объединений в политической системе.
- •36. Основные формы взаимодействия органов государства и общественных объединений.
- •37. Соотношение государства и права.
- •38. Понятие и основные принципы правового государства.
- •39. Основные проблемы формирования правового государства в России.
- •40. Понятие, признаки и сущность права.
- •41. Проблемы правопонимания в зарубежной и отечественной научной литературе.
- •42. Государство, экономика, политика и право.
- •43. Принципы права: понятие и классификация.
- •41. Основные функции права.
- •46. Право и иные социальные нормы, их соотношение.
- •42. Понятие и виды социальных норм.
- •47. Взаимодействие права и морали.
- •48. Понятие и структура правосознания.
- •49. Виды и уровни правосознания, его роль в жизни общества.
- •50. Правосознание юриста: понятие и основные черты.
- •51. Понятие, содержание и роль правовой культуры в жизни общества.
- •52. Правовое воспитание как средство формирования правосознания и правовой культуры.
- •53. Понятие и признаки норм права.
- •54. Структура правовой нормы. Способы изложения норм права в статьях нормативных актов.
- •55. Классификация норм российского права.
- •57. Понятие и виды форм (источников) права.
- •56. Понятие правотворчества. Субъекты, стадии и принципы правотворческого процесса.
- •58. Нормативные акты как основной источник российского права: понятие и виды.
- •59. Закон как форма права: основные признаки и виды законов.
- •60. Понятие и виды подзаконных нормативных актов.
- •62. Формы права, санкционированные государством.
- •61. Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •68. Основные правовые системы современности.
- •64. Понятие и структура системы права.
- •65. Основания выделения и виды отраслей в системе права. Предмет и метод правового регулирования.
- •66. Система права, система законодательства и правовая система. Их соотношение.
- •67. Краткая характеристика основных отраслей российского права.
- •63. Понятие и виды систематизации источников права.
- •69. Понятие и основные формы реализации правовых норм.
- •70. Понятие применения права и его основные черты.
- •71. Стадии процесса применения норм права.
- •72. Понятие и виды актов применения права.
- •73. Пробелы в праве и пути их устранения.
- •74. Понятие и социальное назначение толкования норм права.
- •75. Основные способы толкования права.
- •76. Виды толкования права. Толкование права по объему.
- •77. Нормативный акт, акт применения права и акт толкования права. Их соотношение.
- •78. Понятие и основные признаки правового отношения.
- •79. Понятие и виды правоотношений.
- •80. Субъекты правовых отношений: свойства и виды.
- •81. Правовой статус личности: понятие и виды.
- •82. Организации как субъекты правоотношений. Юридические лица.
- •83. Содержание правоотношений: фактическое и юридическое.
- •84. Субъективное право и юридическая обязанность как содержание правоотношения.
- •85. Объекты правоотношений.
- •86. Понятие и классификация юридических фактов.
- •89. Понятие и основные черты законности.
- •90. Основные принципы (требования) законности. Законность и целесообразность.
- •91. Правопорядок: основные черты и соотношение с законностью.
- •92. Система гарантий законности и правопорядка.
- •93. Правомерное поведение: основные черты и виды.
- •94. Понятие и основные признаки правонарушений.
- •95. Понятие и виды правонарушений в российском обществе.
- •96. Состав правонарушения.
- •97. Понятие и основные признаки юридической ответственности.
- •98. Цели, принципы и основания возникновения юридической ответственности.
- •99. Понятие и виды юридической ответственности по российскому праву.
- •14. Древневосточное государство и право.
- •18. Социалистическое государство и право. Теория и практика.
- •26. Критерии классификации и виды политических режимов.
- •87. Понятие, виды, функции юридической практики.
- •100. Понятие правового воздействия и правого регулирования. Их основные элементы.
- •101. Механизм правового регулирования: понятие, элементы и стадии.
- •102. Понятие и основные черты государственно-правовой идеологии. Источники плюрализма учений о государстве и праве.
- •103. Теория элит.
- •104. Технократическая теория.
- •105. Теория плюралистической демократии.
- •106. Теория «государства всеобщего благоденствия»
- •107. Теория конвергенции.
- •108. Теория диффузии власти.
- •109. Юридическое мировоззрение буржуазии и право.
- •110. Естественно-правовая концепция и философия права.
- •111. Позитивизм и нормативизм в теории права.
- •112. Социологическая и психологическая теории права.
- •113. Историческая школа права.
102. Понятие и основные черты государственно-правовой идеологии. Источники плюрализма учений о государстве и праве.
Правовая идеология - это идеи, теории, убеждения, понятия, взгляды, выражающие отношение людей к действующему и желаемому праву.
Основу правовой идеологии должна составлять принятая в данном обществе (общепринятая) система политических и правовых идей - государственно-правовая идеология. Особенно актуальна эта проблема для России на современном этапе ее развития.
Правовая идеология тесно связана с юридической наукой, которая придает идеологии теоретический, систематизированный характер.
103. Теория элит.
Ее основателями были итальянские политики Г. Моска (1856 -1941) и В. Парето (1848-1923).Согласно данной теории политика есть сфера борьбы двух противоположных классов: властвующего меньшинства (элиты) и подавляющего большинства (народ). Первые всегда малочисленны, монополизируют политическую власть, осуществляют политические функции и на этой основе становятся правящем классом. Они живут за счет управляемого класса, который составляет большинство населения и производит материальные средства, необходимые для политического организма.
Моска расценивал идеи демократии, народовластия как утопию, несовместимую с законами общества и противные алчной и эгоистичной природе человека. Моска считал, что власть может быть властью от народа, для народа, но не может быть властью самого народа. "По отношению к власти, - утверждал Моска, - любое общество делиться на два класса: управляющий, политический и управляемый".
"Политический класс" берет на себя государственные функции и пользуется в связи с этим привилегиями. Однако привилегии носят сословный характер. Политический класс властвует над большинством благодаря обладанию рядом качеств, которые меняются в зависимости от времени и обстоятельств (военное могущество, богатство и др.), а также вследствие его организованности. Большинство не в состоянии противостоять этой силе и не способно объединиться для достижения своих целей.
Фактическое господство "правящего класса" осуществляется посредством весьма сложной системы, соединяющий в себя "профессиональные, бюрократические элементы" с институтами конституционализма и политического представительства. С ее помощью обеспечивается возможность своевременного обновления правящего класса, поддержание его компетентности, способности вести за собой управляемое большинство. Моска считал, что без обновления элиты невозможна социальная стабильность в обществе. Всякая элита имела тенденцию превращения в замкнутую, что ведет к ее вырождению. В обществе имеются силы, способные заменить правящее меньшинство на управляемое большинство.
Моска допускал три варианта динамики политического класса: "увековечение без обновления, увековечение с обновлением и чистое обновление.
Сочетание этих вариантов с двумя формами государственного управления - автократической и либеральной - дает четыре типа государства:
аристократический - автократический;
аристократическо - либеральны;
демократический - автократически;
демократическо - либеральный.
Вывод: Идеи Моски, изложенные в его главных сочинениях "Основы политической науки", оказали заметное влияние на формирование теории элит в англо-саксонских странах, особенно в США.
В. Парето ввел в политическую науку термин "элита". В своем "Трактате по общей социологии" он утверждал, что политическая жизнь есть борьба и сила, циркуляция элит. В обществе всегда правит элита. Возникновение и существование господствующей элиты В Парето объяснял главным образом психологическими свойствами людей. В основе лежат психологические, иррациональные, побудительные начала, так называемые "остатки" - стремления, инстинкты.
В. Парето выделял шесть видов "остатков":
1) инстинкт общительности (для политика - это прежде всего потребность в признании со стороны руководимых им организации, партии, государства);
2) инстинкт комбинации (ярче всего выражен у выдающихся политических деятелей, составляет их главное профессиональное свойство);
3) потребность в демонстрации собственных чувств (в политике на этом основаны формы почитания в иерархических системах, ритуалы и культы, вера в вождя и т.д.);
4) стремление к постоянству агрегатов (этим обусловлена возможность длительного существования сложившихся политических институтов, конкретных политических взглядов, законных династий, традиций и пр.);
5) инстинкт целостности индивидуума (в политико-правовой сфере - это стремление объяснить безопасность личности и неприкосновенность собственности);
6) инстинкт сексуальности (самый глубокий, хотя его и пытаются сдерживать моральными, религиозными запретами).
"Остатки" зачастую не осознаются людьми и, во всяком случае, тщательно скрываются с помощью так называемых "производных". Это различного рода идеологические обоснования: от простых утверждений, воззваний и лозунгов, до сложных концепций, доктрин, в которых вытекающая из инстинктов частная выгода облекается в общепринятые благовидные одежды (требования общего блага и т.п.).
Комбинация и распределение "остатков" и "производных", связанных со сферой политической власти, на взгляд В. Парето, предопределяет способность тех или иных людей принадлежать к элите.Согласно В. Парето "остатки" и "производные" группируются таким образом, что в политическом процессе выделяются два типа элит: элита львов и элита лис. Любая элита успокаивается на достигнутом, теряет свои первоначальные качества и вырождается. В обществе выделяется новая элита, но господствующая элита власть добровольно не отдает. Поэтому циркуляция элит совершается посредством переворотов. В период капитализма господствующая элита лис. Социалистическое и революционно- демократическое движения он считал слабостью этих элит.
Роберт Михелье (1876 -1936) применил элитиские концепции Г. Моски и В. Парето к исследованию политических партий. В книге "Социология политических партий в условиях современной демокатии" он утверждал, что во всех партиях, независимо от их типа (как буржуазных, так и социалистические) демократия ведет к олигархии.
Это закономерность развития любой организации, так называемый железный закон. Демократия немыслима без организации, любая организация иерархична по своей природе и требует оперативного управления, осуществляемого немногими, т.е. рядовые партийные массы неспособны к самостоятельному управлению. Однако даже самые демократические взгляды со временем антидемократизируются. Так что на определенном этапе демократия неизбежно оборачивается олигархией. И чем крупнее организация, тем более отчетливо проявляется этот закон. Демократия, следовательно, превращается в арену циркуляции партийных элит.