66. Система права, система законодательства и правовая система. Их соотношение.

Система права - это объективно обусловленное системой общественных отношений внутреннее строение права, выражающееся в объединении и расположении нормативного материала по отраслям и институтам права.

Понятие "система права" не следует смешивать с понятием "система законодательства", которое представляет собой совокупность законов и подзаконных нормативных актов, являющихся формой и выражением юридических норм. Законодательство содержит в себе, кроме норм права, призывы, декларации, правовые определения, указания на цели издания нормативных актов. Основными элементами в системе законодательства выступают нормативные правовые предписания и нормативные акты. Тем самым, система законодательства отличается от системы права по своему содержанию. Различие между ними также следует проводить по внутреннему строению. Система права характеризуется имеющимися отраслями и институтами, а система законодательства раскрывается во внешних источниках права, то есть в системе законов и подзаконных нормативных актов. Это различие носит объективный характер и выражается в том, что отрасли законодательства не совпадают с отраслями права. Во-вторых, отрасли законодательства сочетаются в свою систему на основе принципов, отличающихся от принципов формирования системы права. За основу построения отрасли законодательства берется принцип наибольшей эффективности воздействия правовых норм, источников права на общественные отношения. В соответствии с этим критерием осуществляется систематизация всего законодательства.

Понятие "система права" необходимо отличать и от другого, близкого по смыслу понятия "правовая система". Термин "правовая система" по значению аналогичен употребляемому в общественных науках термину "политическая система". Но если основным элементом политической системы является государство и политическая власть, то в понятии правовая система акцент делается на активной роли права. Понятие "правовая система" еще не получило точного и однозначного определения. Необходимо помнить, что правовая система не совпадает ни с системой права, ни с системой законодательства. Это более широкое, глобальное понятие: в правовую систему входят право, системы источников права, система правовых учреждений, судебная и иная юридическая практика, механизм правового регулирования, права и обязанности субъектов, правовые отношения, правосознание и т.д. Отсюда сам термин "правовая система" употребляется по значению как правовая надстройка общества или как термин "правовая жизнь". Правовая система - это система взглядов, отношений, учреждений, институтов, режимов и т.д., поэтому правовая система включает в себя и систему права, и систему законодательства.

67. Краткая характеристика основных отраслей российского права.

В правовой науке особенно в системе континентального права принято делить право на публичное и частное. По мнению еще древнеримских юристов, такое деление является естественным. По мнению Ульпиана, публичное право - это то право, которое относится к положению государства, частное - то, которое относится к пользе отдельных лиц. Это деление сохранило свое значение и в современной системе буржуазного права. К публичному праву относятся государственное (конституционное), уголовное, административное право. К частному праву - в основном, гражданское и семейное, а также отрасли, формирующиеся в процессе частнопредпринимательской деятельности людей. На протяжении 70 лет в Советском государстве отрицалось это деление. Принято было считать, что оно маскирует сущность буржуазного права, основанного на частной собственности. В.И. Ленин при разработке гражданского кодекса писал: "Мы ничего частного не признаем. Для нас все в области народного хозяйства публично-правовое, а не частное". Государство в советские времена - основной творец права. В переходный период возникла проблема формирования отраслей частного права.

Система современного российского права выглядит как сочетание отраслей и институтов, которые сложились на основе экономических и политических факторов. В общей системе права принято выделять отрасли материального и процессуального права. Отрасли материального права: уголовное, гражданское, административное. Отрасли процессуального права: уголовно-процессуальное, гражданско-процессуальное, административно-процессуальное, хотя последнее не признается в качестве самостоятельной отрасли многими исследователями. Основное различие состоит в том, что нормы процессуального права призваны обеспечить точность претворения в жизнь норм материального права. Процессуальные отрасли регулируют порядок, процедуру претворения в жизнь материальных отраслей и норм материального права. Назначение процессуальных норм - регламентировать правоприменительную деятельность.

Вся система отраслей делится на отрасли основные и комплексные. К основным отраслям относятся конституционное право, административное право, финансовое право, земельное право, гражданское право, трудовое право, уголовное право, исправительно-трудовое право, гражданско-процессуальное право, уголовно-процессуальное право. При этом среди основных отраслей принято выделять профилирующие. Это государственное (конституционное) право, уголовное и гражданское право. Их особенность состоит в том, что первичное развитие всех отраслей права у различных народов основывалось на этих отраслях. Впоследствии по мере усложнения общественной жизни появились и другие отрасли. Комплексные отрасли представляют собой морское, воздушное, горное, водное, лесное, жилищное и т.п. право. В данном случае мы имеем дело с возрастанием в жизни общества отдельных правовых институтов, которые превратились в отрасли права.

Международное право характеризуется тем, что оно не входит в систему внутригосударственного права. Оно занимает особое место, поскольку регулирует не внутригосударственные, а межгосударственные отношения. В нем выражается коллективная воля народов, выступающих субъектами данного права.