- •1. Предмет и общая характеристика теории государства и права как науки.
- •2. Место теории государства и права в системе общественных и юридических наук. Ее функции.
- •3. Методология теории государства и права.
- •4. Частные (специфические) методы в теории государства и права.
- •5. Основные черты организации общественной власти и социальных норм в условиях первобытнообщинного строя.
- •6. Причины и предпосылки возникновения государства. Особенности происхождения государства у различных народов.
- •7. Основные признаки государства, отличающие его от самоуправления доклассового общества.
- •8. Признаки государства, отличающие его от других организаций современного общества.
- •9. Причины возникновения права и его отличие от социальных норм первобытнообщинного строя.
- •10. Критический анализ основных теорий происхождения государства и права.
- •11. Проблема определения сущности государства в отечественной и зарубежной научной литературе.
- •12. Понятие и признаки государства.
- •13. Учение об исторических типах государства: формационный и цивилизационный подходы.
- •15. Рабовладельческое государство и право.
- •16. Феодальное государство и право.
- •17. Буржуазное государство и право.
- •19. Понятие формы государства.
- •20. Форма правления: понятие и виды.
- •21. Монархия как форма государственного правления: понятие и виды.
- •22. Республика как форма государственного правления: понятие и виды.
- •23. Форма государственного устройства: понятие и виды.
- •24. Федерация как форма государственного устройства: основные принципы и виды.
- •25. Понятие, структура и виды политических режимов.
- •27. Понятие и классификация функций государства.
- •28. Характеристика основных функций современного российского государства.
- •29. Формы осуществления функций государства.
- •30. Понятие и основные черты механизма государства.
- •31. Органы российского государства: понятие, виды и система.
- •32. Основные принципы организации и деятельности механизма российского государства.
- •33. Понятие и структура политической системы общества.
- •34. Место и роль государства в политической системе российского общества.
- •35. Понятие, классификация и роль общественных объединений в политической системе.
- •36. Основные формы взаимодействия органов государства и общественных объединений.
- •37. Соотношение государства и права.
- •38. Понятие и основные принципы правового государства.
- •39. Основные проблемы формирования правового государства в России.
- •40. Понятие, признаки и сущность права.
- •41. Проблемы правопонимания в зарубежной и отечественной научной литературе.
- •42. Государство, экономика, политика и право.
- •43. Принципы права: понятие и классификация.
- •41. Основные функции права.
- •46. Право и иные социальные нормы, их соотношение.
- •42. Понятие и виды социальных норм.
- •47. Взаимодействие права и морали.
- •48. Понятие и структура правосознания.
- •49. Виды и уровни правосознания, его роль в жизни общества.
- •50. Правосознание юриста: понятие и основные черты.
- •51. Понятие, содержание и роль правовой культуры в жизни общества.
- •52. Правовое воспитание как средство формирования правосознания и правовой культуры.
- •53. Понятие и признаки норм права.
- •54. Структура правовой нормы. Способы изложения норм права в статьях нормативных актов.
- •55. Классификация норм российского права.
- •57. Понятие и виды форм (источников) права.
- •56. Понятие правотворчества. Субъекты, стадии и принципы правотворческого процесса.
- •58. Нормативные акты как основной источник российского права: понятие и виды.
- •59. Закон как форма права: основные признаки и виды законов.
- •60. Понятие и виды подзаконных нормативных актов.
- •62. Формы права, санкционированные государством.
- •61. Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •68. Основные правовые системы современности.
- •64. Понятие и структура системы права.
- •65. Основания выделения и виды отраслей в системе права. Предмет и метод правового регулирования.
- •66. Система права, система законодательства и правовая система. Их соотношение.
- •67. Краткая характеристика основных отраслей российского права.
- •63. Понятие и виды систематизации источников права.
- •69. Понятие и основные формы реализации правовых норм.
- •70. Понятие применения права и его основные черты.
- •71. Стадии процесса применения норм права.
- •72. Понятие и виды актов применения права.
- •73. Пробелы в праве и пути их устранения.
- •74. Понятие и социальное назначение толкования норм права.
- •75. Основные способы толкования права.
- •76. Виды толкования права. Толкование права по объему.
- •77. Нормативный акт, акт применения права и акт толкования права. Их соотношение.
- •78. Понятие и основные признаки правового отношения.
- •79. Понятие и виды правоотношений.
- •80. Субъекты правовых отношений: свойства и виды.
- •81. Правовой статус личности: понятие и виды.
- •82. Организации как субъекты правоотношений. Юридические лица.
- •83. Содержание правоотношений: фактическое и юридическое.
- •84. Субъективное право и юридическая обязанность как содержание правоотношения.
- •85. Объекты правоотношений.
- •86. Понятие и классификация юридических фактов.
- •89. Понятие и основные черты законности.
- •90. Основные принципы (требования) законности. Законность и целесообразность.
- •91. Правопорядок: основные черты и соотношение с законностью.
- •92. Система гарантий законности и правопорядка.
- •93. Правомерное поведение: основные черты и виды.
- •94. Понятие и основные признаки правонарушений.
- •95. Понятие и виды правонарушений в российском обществе.
- •96. Состав правонарушения.
- •97. Понятие и основные признаки юридической ответственности.
- •98. Цели, принципы и основания возникновения юридической ответственности.
- •99. Понятие и виды юридической ответственности по российскому праву.
- •14. Древневосточное государство и право.
- •18. Социалистическое государство и право. Теория и практика.
- •26. Критерии классификации и виды политических режимов.
- •87. Понятие, виды, функции юридической практики.
- •100. Понятие правового воздействия и правого регулирования. Их основные элементы.
- •101. Механизм правового регулирования: понятие, элементы и стадии.
- •102. Понятие и основные черты государственно-правовой идеологии. Источники плюрализма учений о государстве и праве.
- •103. Теория элит.
- •104. Технократическая теория.
- •105. Теория плюралистической демократии.
- •106. Теория «государства всеобщего благоденствия»
- •107. Теория конвергенции.
- •108. Теория диффузии власти.
- •109. Юридическое мировоззрение буржуазии и право.
- •110. Естественно-правовая концепция и философия права.
- •111. Позитивизм и нормативизм в теории права.
- •112. Социологическая и психологическая теории права.
- •113. Историческая школа права.
87. Понятие, виды, функции юридической практики.
Юридическая практика — это деятельность компетентных субъектов по изданию (толкованию, применению и т.п.) юридических предписаний, взятая в единстве с накопленным социально-правовым опытом.
Виды. Различают правотворческую, правореализационную (правоисполнительную, правоприменительную и т. п.), распорядительную, интерпретационную и другие типы практики. В процессе правотворческой практики происходит разработка, издание и совершенствование нормативно-правовых предписаний. Правоприменительная практика представляет собой единство властной деятельности компетентных органов, направленной на вынесение индивидуально-конкретных предписаний, и выработанного в ходе такой деятельности правового опыта. Распорядительная, практика складывается из распорядительной деятельности управомоченных на то субъектов и накопленного в процессе этой деятельности юридического опыта. Суть интерпретационной практики выражается в формулируемых правовых разъяснениях и правоположениях.
В функциональном аспекте можно выделить правоконкретизирующую, контрольную, правосистематизирующую и иные типы практики. Особенность этих типов заключается в том, что изменения общественных отношений возможны здесь с помощью правотворческих, правоприменительных, распорядительных и праворазъяснительных средств, способов и методов.
Любой тип юридической практики можно подразделить на определенные виды и подвиды. Так, в правоприменительной практике (тип) различают оперативно-исполнительную и юрисдикцион-ную (виды), а последняя, в свою очередь, подразделяется на превентивную, карательную и др. (подвиды).
По субъектам юридическая практика разграничивается, как правило, на законодательную, судебную, следственную, нотариальную и т. п. По этому же критерию возможна и более детальная классификация. Так, к судебной относится практика Верховного Суда Российской Федерации, областных, городских, районных судов. А приняв за основание классификации подведомственность дел судам и категории разрешаемых дел можно говорить о практике конституционных, общих и арбитражных судов, судебной практике, например, по гражданским и уголовным делам и т. д.
Функции. Функции - это всегда целенаправленное влияние юридической практики на общественную жизнь. В функциях выражается сущность юридической практики, особенности ее отдельных сторон и свойств. Одним из существенных критериев классификации рассматриваемых функций является сфера общественной жизни, которая подвергается практическому воздействию. По этому основанию можно выделить экономическую, политическую, социальную, идеологическую (воспитательную и т. п.), экологическую, демографическую и другие функции. Общесоциальные функции предметно раскрывают управленческую природу юридической практики в обществе. Так, например, издание, разъяснение и реализация закона "О ветеранах" призваны разрешить в первую очередь социальные проблемы, а принятие и осуществление закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" -- экологические вопросы.
Наиболее ярко сущность и правовое назначение практики проявляются в ее специфических функциях, где за основу классификации приняты способы действий, характер деятельности и осуществляемых юридических преобразований либо полученный результат и социально-правовой опыт. К такого рода функциям относятся в первую очередь те, которые определяют конкретный тип (вид, подвид) практики - правотворческой, правоприменительной, праворазъяснительной и др.
В зависимости от целей юридического воздействия все функции практики следует подразделять на регулятивные и охранительные. Сущность первой раскрывается через регистрационно-удостоверительную (закрепительную) и регулятивно-ориентационную ее подфункции, которые нацелены на регулирование позитивного поведения (деятельности) людей, их групп и организаций. Регистрационно-удостоверителъная подфункция предполагает юридическое закрепление существующих и вновь появляющихся общественных отношений, конкретных социальных ситуаций, удостоверение прав и законных интересов, договоров и сделок, имеющих правовое значение, официальное регистрирование и свидетельствование фактов общественной жизни, официальное оформление и закрепление сложившегося правового опыта (так, ежегодно только нотариат удостоверяет по нескольку десятков миллионов сделок, обязательств и документов). Регулятивно-ориентационная подфункция выражается в осуществлении централизованного и автономного, нормативного и индивидуального регулирования поведения (деятельности) субъектов общественных отношений.
Содержание правоохранительной функции нагляднее всего можно раскрыть через ее подфункции: правообеспечительную, превентивную, правовосстановительную, компенсационную, карательную. Правообеспечителъная подфункция -- одно из важных, но не единственное направление правоохраны. Поэтому их отождествление, допускаемое порой в литературе, не совсем верно. В данном случае с помощью конкретного типа (вида, подвида) юридической практики создаются определенные условия, предпосылки, средства и способы, обеспечивающие нормальное функционирование общественных отношений, достижение поставленных целей, осуществление требований правовых предписаний.
Правовосстановительная подфункция связана с разработкой и закреплением в законодательном и ином порядке соответствующих мер правовой защиты, отменой неправомерных действий, решений и актов-документов, фактическим и юридическим восстановлением правопорядка, прав и законных интересов граждан и организаций. Значение компенсационной подфункции заключается в том, что все разновидности юридической практики должны быть нацелены на возмещение любого материального или морального вреда (ущерба), который причинен противоправными, а иногда и правомерными действиями отдельным лицам, социальным группам или обществу в целом.
Суть карательной подфункции юридической практики проявляется в формулировании и закреплении санкций правовых норм, в разъяснении, конкретизации, в применении к правонарушителям таких мер юридического воздействия, которые связаны с лишениями материального, личного, организационного и иного характера.
В зависимости от способов и результатов юридического воздействия следует разграничивать правообразующую, правопрекращающую и правоизменяющую функции юридической практики.
По времени воздействия функции юридической практики можно подразделить на постоянные и временные. Имеет определенное значение и классификация функций на основные, главные и неосновные. Такое разграничение необходимо и важно, во-первых, для выделения соответствующих подфункций. Во-вторых, в определенные периоды развития общества акцент может быть сделан на одной или нескольких важнейших сторонах юридической практики (например, на экологической функции). В-третьих, в силу специфической природы конкретного типа (вида, подвида) практики одни направления на общественную жизнь (например, для правоприменения - правообеспечительное и индивидуально-регулятивное) выступают в качестве главных, а другие (влияние на правотворчестве правоприменительной практики) являются производными, сопутствующими.
88. Правоприменительная практика как разновидность юридической практики.
Правоприменительная практика сигнализирует правотворческим органам о неполноте законодательства, его противоречиях и неэффективности, становясь таким образом необходимой основой для создания норм права и даже нормативных актов.
Правоприменительная практика - ставшее общепринятым юридически значимое поведение судей и других правоприменителей, основанное на сложившемся истолковании правовых норм, восполнении их пробелов и неясностей.
89. Система гарантий законности и правопорядка.
Законность - комплексное политико-правовое явление, отражающее правовой характер организации общественно-политической жизни, органичная связь права и власти, права и государства.Законность неотторжима от общеобязательности права. В правовом государстве существует целая система гарантий законности и правопорядка.
Под гарантиями законности и правопорядка понимаются такие условия общественной жизни и специальные меры. принимаемые государством, которые обеспечивают прочный режим законности и стабильность правопорядка в обществе. Различаются материальные, политические, юридические и нравственные гарантии законности и правопорядка.
К материальным гарантиям относится такая экономическая структура общества, в рамках которой устанавливаются эквивалентные отношения между производителями и потребителями материальных благ. При эквивалентных рыночных товароотношениях создается реальная материальная основа для нормального функционирования гражданского общества. В этих условиях любой субъект права становится экономически свободным и самостоятельным. Поддерживаемый и охраняемый законом, он в полной мере реализует свои возможности в сфере материального производства, что является важнейшей гарантией законности и правопорядка в обществе. Материально обеспеченный и социально защищенный индивид, как правило, сообразует свое поведение с правом, поскольку его интересы гарантируются режимом законности и получают объективное воплощение в правопорядке.
Политическими гарантиями законности и правопорядка являются все элементы политической системы общества, которые поддерживают и воспроизводят общественную жизнь на основе юридических законов, отражающих объективные закономерности общественного развития. Государство, его органы, разнообразные общественные объединения и частные организации, трудовые коллективы, то есть все звенья современной политической системы общества, в интересах своего жизнеобеспечения всемерно поддерживают необходимый режим законности и стабильность правопорядка. Те политические организации или отдельные политические деятели, которые противопоставляют себя порядку, установленному законом, лишаются защиты со стороны государства.
К юридическим гарантиям относится деятельность государственных органов и учреждений, специально направленная на предотвращение и пресечение нарушений законности и правопорядка. Ее осуществляют законодательные, исполнительные и судебные органы государственной власти. Основные направления борьбы с правонарушениями формируют законодательные органы, издавая соответствующие нормативно-правовые акты, предусматривающие юридическую ответственность за противоправные действия. Непосредственную же работу по профилактике и пресечению правонарушений осуществляют правоохранительные государственные органы. При наличии достаточно прочных экономических и политических гарантий правоохранительная деятельность государства эффективно обеспечивает оптимальный режим законности и устойчивость правопорядка.
Нравственными гарантиями законности и правопорядка являются благоприятная морально-психологическая обстановка, в которой реализуются юридические права и обязанности участников правоотношений; уровень их духовности и культуры; чуткость и внимание государственных органов и должностных лиц к человеку, его интересам и потребностям. В создании здоровой нравственной обстановки в сфере правового регулирования участвуют все звенья политической системы общества, в том числе благотворительные организации, учреждения культуры и искусства, школа, высшие учебные заведения, церковь. Нравственно здоровое общество -- это общество, функционирующее на основе законов, в условиях стабильного правопорядка.
Законность и правопорядок в обществе обеспечиваются всей системой гарантий, которые органически взаимодействуют между собой, взаимообусловливают и дополняют друг друга.