38. Понятие и основные принципы правового государства.

Формирование российского правового государства в Конституции РФ 1993 года названо одной из важнейших целей. Развитие российского государства должно осуществляться в направлении формирования правовой государственности. Тем самым в России на официальном уровне признана теория правового государства.

Данная теория имеет древнюю историю. В работах древние мыслители говорили, что правители должны подчиняться законам. В этом заложено основание правовой государственности. Наибольшее развитие эта концепция получила после I Мировой войны. В Англии это теория господства права, в Германии - теория правового государства. В основе этой концепции лежит представление о том, что государство должно быть связано правовыми рамками и не должно выходить за пределы, установленные правом.

Правовое государство основывается на ряде принципов:

• господство закона во всех основных сферах общественной жизни;

• связывание законом государства и его органов в их практической деятельности;

• незыблемость прав и свобод личности;

• взаимная правовая ответственность личности и государства;

• контроль и надзор за соблюдением законности.

Наряду с ними называется и ряд других: принцип разделения властей, правовые основы работы и другие. Тогда правовое государство - это характеристика, предполагающая безусловное подчинение государства следующим принципам: народный суверенитет, нерушимость прав и свобод человека со стороны государства, связанность государства правовыми нормами, верховенство конституции по отношению ко всем другим законам, разделение властей и институт ответственности власти как организационную основу правового государства, независимость судей, приоритет норм международного права над нормами национального.

В целом же основными путями формирования правовой государственности в современном российском государстве являются демократичная деятельность государства, проведение правовой реформы, борьба с правонарушениями и преступностью, укрепление режима законности. Правовое государство - это цель, к которой стремится государство на пути демократического развития.

39. Основные проблемы формирования правового государства в России.

Значительный шаг в развитии идей правового государства в России был сделан за период с 1985 года по настоящее время за годы так называемой перестройки и постперестройки. Именно в этот период были расширены права и свободы российских граждан, упразднена политическая цензура, сняты все ограничения с "запретных" тем. В Конституции РФ 1993 года были зафиксированы такие ассоциирующиеся с теорией правового государства принципы и положения, как принцип плюрализма в политической жизни, принцип разделения и относительной самостоятельности законодательной, исполнительной и судебной властей, и др. В Конституции 1993 года впервые в российской истории было закреплено положение, согласно которому Российское государство представляется не иначе как социальное, правовое. Разумеется, такое представление о Российском государстве, где до сих пор процветают криминал и взяточничество, сочетающиеся с обнищанием и социально-экономическим бесправием народных масс, выглядит явным преувеличением. К тому же следует учитывать тот факт, что любое государство (в том числе и Российское) в силу объективных и субъективных причин не сможет стать правовым до конца. Дело в том, что необходимость строгого соблюдения действующего законодательства, иногда сталкивается с исключительно важными для выживания государства обстоятельствами, когда первое подвергается сомнению и испытанию со стороны второго. Это означает, что в исключительные моменты государственной жизни потребность дать полное осуществление господству права встречает преграду в еще более сильной потребности. Вопрос в том, может ли государство последовательно соблюдать издаваемые им же самим правовые акты и должно ли оно это делать при любых, даже самых чрезвычайных для его выживания обстоятельствах, является весьма спорным в научной литературе. Вполне справедливо и обоснованно доминирует точка зрения, согласно которой государство не может себе позволить в одних случаях соблюдать действующее законодательство, а в других не соблюдать. Оно должно в любых обстоятельствах строго следовать правовым предписаниям.