ГОСТ Р ИСО 26000 (окончательная редакция)
действиям и ожиданиям приведены в 6.8, где рассматривается участие в [жизни] и развитие местного сообщества.
6.3.10 Проблема прав человека 8: Основные принципы и права в сфере труда
6.3.10.1Общие положения
Основные принципы и права в сфере труда ориентированы на проблемы в сфере труда. Они были приняты международным сообществом в качестве основных прав человека и в качестве таковых рассматриваются в разделе, посвященном правам человека.
6.3.10.2Описание проблемы
Международная организация труда (МОТ) установила основные права в сфере труда
[54].В них входят:
—право на свободу объединений и реальное признание права на коллективные пе-
реговоры;
—устранение всех форм принудительного и обязательного труда;
—реальное искоренение детского труда; и
—устранение дискриминации в отношении найма и занятости.
6.3.10.3Соответствующие действия и ожидания
Хотя во многих юрисдикциях эти права закреплены законодательно, организации следует независимо обеспечить решение следующих вопросов:
—свобода объединений и коллективных переговоров [62, 103] Трудящиеся и ра-
ботники, без какого-либо исключения, имеют право учреждать и (руководствуясь лишь правилами затрагиваемой организации) присоединяться к организациям по своему выбору без предварительного разрешения. Представительные организации, сформированные из трудящихся или принимающие их в свои члены, следует признавать для целей ведения коллективных переговоров. Положения и условия найма могут быть зафиксированы по итогам добровольных коллективных переговоров, если таково будет решение трудящихся. Представителям трудящихся следует предоставить адекватные условия, которые им позволят эффективно трудиться и выполнять свою функцию без постороннего вмешательства. В коллективные соглашения следует включить условия по разрешению споров. Представителям трудящихся следует предоставить информацию, необходимую для проведения содержательных переговоров. (См. 6.4 относительно более подробной информации о свободе объединений и о том, как свобода объединений и коллективных переговоров связана с социальным диалогом.)
—принудительный труд [49, 60] Организации не следует использовать или получать преимущества от использования принудительного и обязательного труда. Никакая работа или услуга не должна требоваться от работника под угрозой наказания, или если она не выполняется добровольно. Организации не следует использовать или получать преимущества от использования труда заключенных, за исключением случаев, когда этот труд вменен заключенному решением суда, и когда заключенный трудится под контролем и надзором уполномоченного государственного органа. Более того, труд заключенных не должен использоваться организациями частного сектора, за исключением случаев, когда такой труд осуществляется на добровольной основе, что, помимо прочего, подтверждается справедливыми и достойными условиями занятости.
—равные возможности и запрет дискриминации [55, 57, 58] Организации следу-
ет подтвердить, что ее политика занятости не содержит дискриминационного отношения изза расы, цвета [кожи], пола, религии, национального или социального происхождения, политических предпочтений, возраста или ограниченных возможностей. В число недавно возникших неправомерных оснований [для дискриминации] также входят семейное положение или наличие иждивенцев, личные взаимоотношения и показатели здоровья, такие как статус ВИЧ/СПИД. Это согласуется с общим принципом о том, что политика и практика найма, оплата труда, условия занятости, доступ к обучению, продвижение по службе и прекращение трудовых отношений должны основываться исключительно на требованиях работы. Органи-
35
ГОСТ Р ИСО 26000 (окончательная редакция)
зациям также следует предпринять меры для предупреждения[возникновения каких-либо] беспокоящих факторов на рабочем месте путем:
—регулярной оценки воздействия ее политики и деятельности на продвижение равных возможностей и запрета дискриминации;
—предпринятия позитивных мер для защиты и продвижения уязвимых групп. Это может включать организацию рабочих мест для лиц с ограниченными возможностями с тем, чтобы помочь им зарабатывать средства к существованию в подходящих условиях, а также организацию или участие в программах, адресованных таким вопросам, как продвижение занятости молодых и пожилых трудящихся, предоставление равных условий трудоустройства женщинам и более сбалансированное представление женщин на высоких должностях.
—детский труд [81, 82, 116, 117] Минимальный возраст для найма на работу определен в международных инструментах (см. врезку 7). Организациям не следует использовать или получать преимущества от любого использования детского труда. Если организация использует детский труд в своей деятельности или в рамках ее сферы влияния , ей следует обеспечить, насколько это возможно, не только прекращение работы детей, но и предоставление им подходящих альтернатив, в особенности образования. Легкая работа, которая не наносит вреда ребенку и не препятствует посещению школы или другим занятиям, необходимым для полноценного развития ребенка (таким как отдых), не считается детским трудом.
Врезка 7 – Детский труд
Конвенции МОТ [46, 8181, 116] предоставляют основу для определения национальным законодательством минимального возраста принятия на работу или привлечения к труду, который не должен быть ниже возраста завершения обязательного образования и в любом случае не ниже 15 лет. В странах, где экономические и образовательные институты менее развиты, минимальным возрастом может быть 14 лет. Исключения также могут быть сделаны с 13 или 12 лет для «легкой работы» [46, 4781, 82]. Минимальный возраст для опасной работы — работы, которая может нанести вред здоровью, безопасности или нравственности ребенка вследствие ее характера работы или обстоятельств ее выполнения— 18 лет во всех странах
[81, 82116, 117] (см. таблицу 3ниже).
Термин «детский труд» не следует смешивать с «юношеской занятостью» или «трудом учеников», которые могут быть и законными и желаемыми, если они выполняются как часть настоящего профессионального обучения или программы подготовки, соответствующих применимым законам и нормативным актам.
Детский труд является формой эксплуатации, которая является нарушением прав человека. Детский труд нарушает физическое, социальное, психическое, психологическое и духовное развитие ребенка. Детский труд лишает мальчиков и девочек их детства и их достоинства. Они лишаются образования и могут быть отделены от их семей. Дети, которые не заканчивают первичное образование, вероятнее всего останутся неграмотными и никогда не приобретут навыков, необходимых для получения работы, которая дала бы им возможность внести вклад в развитие современной экономики. Вследствие этого детский труд приводит к появлению неквалифицированных трудящихся, не обладающих достаточными навыками, и препятствует будущему развитию навыков сотрудников и будущему экономическому и социальному развитию. Детский труд так же может лишать работы молодых и взрослых трудящихся и вести к снижению заработной платы.
Организации следует прилагать усилия для того, чтобы искоренить все формы детского труда. Усилия для искоренения наихудших форм детского труда не следует использовать для оправдания других форм детского труда. Организациям следует проанализировать различные условия девочек и мальчиков и различные факторы, которые воздействуют на детей из различных этнических групп или дискриминируемых групп, таким образом, чтобы предупреждающие и корректирующие меры были целенаправленными и эффективными. Если дети моложе разрешенного возраста обнаружены на рабочем месте, следует принять меры для
36