шпоры ису

1. Организация как сложная система. Приведите примеры.

В экономических науках организация – хозяйст­вующий субъект, реализующий собственные инте­ресы посредством производства и реализации товаров (услуг) на рынке. Если существует организация, то должна быть система управления. Любая система характеризуется следующими элементами: 1. вход в систему (поступающие ресурсы);  2. процесс преобразования ресурсов в продукт (услугу); 3. выход из системы (продукт). Соединение всех этих элементов определенными материально-вещественными связями, порядком их взаимодействия образует структуру и целостность системы, которая характеризуется определенными для данной системы ресурсами и продуктом. Удаление любого элемента разрушает систему или преобразует ее в другую систему. В системе управления обязательно присутствует субъект (орган) управления, соединенный с элементами объекта управления информационными (прямыми и обратными) связями. Любые системы управления являются сложными и их характеризуют следующие свойства: 1. большое число элементов; 2. между элементами циркулируют не только вещество и энергия, но и сигналы (информация); 3. наличие нескольких целей; 4. несколько уровней и способов достижения целей;  5. невозможность одному наблюдателю одновременно охватить и описать количественно взаимосвязи между элементами. Сложность объектов управления и среды, воздействующей на них, обусловливает вероятностный характер систем управления. Взаимосвязь с внешней средой и зависимость от нее – важные свойства организации. Они определяют открытость организации как системы.

2. Понятие программы и плана исследования, их соотношение.

Совершенствование систем управления представляет собой сложный комплекс работ. Для его реализации необходимо разработать программу реализации. В основе программы лежит целостная система взаимосвязанных мер по совершенствованию системы управления, которая приспособлена к внедрению на всех уровнях управления предприятия. Сначала необходимо определить состав и содержание документов программы. Целесообразно использовать следующий состав документов: 1. общая концепция программы, определяющая цели и задачи работы, основные принципы и т.п.; 2. система планов по реализации программы; 3. расчет и распределение ресурсов, требуемых для выполнения программы; 4. структура системы управления программой и график организационных связей между разработчиками и органами управления; 5. проведение подготовки и переподготовки кадров для работы по программе.

Более подробно и детально программа исследования разрабатывается в планах исследования. План исследования – это комплекс показателей, отражающих связь и последовательность ключевых мероприятий, ведущих к полной реализации программы и разрешению проблемы. Планы могут быть представлены в нескольких формах.

Вариант 1.

Вариант 2.

Ленточный график работ

3. Методы ису, их классификация.

Эффективность ису во многом определяется вы­бранными и использованными методами исследова­ния. Методы исследования представляют собой способы, приемы проведения исследований. Всю совокупность методов ису можно разделить на 3 группы: 1. методы, основанные на использовании знаний, опыта и интуиции специалистов (эксперт­ные); 2. методы формализованного представления систем управления, основанные на математических и экономико-математических методах; 3. комплек­сированные методы, сочетающие в себе элементы методов 1.й и 2-й групп.

4. Проектирование функций управления.

Функция управления – это однородный вид деятельности, объективно необходимой для реализации целей функционирования и выделенной по определенному признаку. Такими признаками могут быть специфика и масштаб производства, формы организации производственных процессов, взаимосвязь структурных подразделений, их количество на уровнях управления и др. Общие функции: планирование, организация, регулирование, контроль, учет. Специфические функции: управление основными производственными процессами, вспомогательными и обслуживающими процессами, оперативное (производством), технической подготовкой производства, сбытом продукции и др.

Проектирование системы управления, организации невозможно без определения состава функций управления. Порядок формирования функций управления: 1. выбор исследуемого объекта; 2. формирование набора специфических функций; 3. выбор конкретной специфической функции, подлежащей исследованию; 4. исследование необходимости применения общих функций управления в пределах выбранной специфической функции; 5. формирование конкретных функций в терминах управленческих решений.

21. Методы формализованного представления систем управления.

Методы формализованного представления систем управления основаны на математических и экономико-математических методах. Среди них можно выделить: аналитические, статистические, теоретико-множественные, логические, лингвистические, семиотические, графические методы и методы имитационного моделирования.

Обследование системы управления в рамках данного метода должно выявить оптимальные варианты построения, организации и функционирования реальной системы. Применяемые методы формализованного описания систем управления должны способствовать в конечном итоге созданию четких организационных механизмов управления, используемых объектов. Необходимость создания таких механизмов обусловлена внедрением новых методов хозяйствования, которые требуют как четкой регламентации управления, так и сокращения управленческих расходов.

14. Моделирование как метод исследования систем управления.

Модель – это представление объекта, системы или идеи в некоторой форме, отличной от самой целостности. Главной характеристикой модели является упрощение реального процесса (явления), в который она описывает. Существует ряд причин, обуславливающих использование модели. Модели применяются для упрощения рассматриваемого процесса. При этом в модели учитываются те стороны анализируемого явления, которые важны для понимания его сути, для решения поставленной задачи. Экспериментирование. Встречается множество управленческих ситуаций, в которых желательно опробовать и экспериментально проверить альтернативные варианты решения проблемы. Но для проведения прямых экспериментов требуется множество средств и очень высокие затраты, поэтому экспериментирование проводится на разработанных моделях (например, на финансово-экономических моделях). Ориентация управления на будущее. Моделирование – единственный к настоящему времени систематизированный способ увидеть варианты будущего и определить потенциальные последствия альтернативных решений, что позволяет их объективно сравнивать. Количественные методы описания систем (построение математических моделей). Информационная модель – модель процесса или явления, которая записана в виде компьютерной программы. Является следующим этапом развития математической модели. Кибернетический подход к описанию систем состоит в том, что всякое целенаправленное поведение рассматривается как управление, т.е. обобщение приемов и методов, накопленных разными науками об управлении искусственными объектами и живыми организмами.

16. Совершенствование организационной технологии.

Потребность в совершенствовании организационной технологии возникает при: быстром росте; изменении рыночных условий деятельности; новых стратегических направлениях; необходимости снижения издержек; смене собственников; отставании организационной структуры от фазы развития предприятия, кризисе менеджмента; слиянии, поглощении, разделении.

Возможные результаты совершенствования (оптимизации) организационной технологии: оптимизация организационной технологии исходя из целей организации, результатов анализа, стратегии развития; рекомендации по структуризации фаз процесса принятия управленческих решений; механизмы и методики централизации/децентрализации управления, формализация взаимоотношений бизнес-единиц с управленческим центром компании, основанных на децентрализации управления и мотивации руководителей без потери контроля бизнеса; повышение оперативности реализации управленческих решений, большая эффективность труда менеджеров.

17. Понятие системы управления как объекта исследования.

Говоря о любой организации, всегда упоминаю ее систему управления. Система управления – система, которая предназначена для такого воздействия на объект управления, которое переводит этот объект в желаемое состояние и придает параметрам происходящих в нем процессов определенные количественные или качественные значения.

Система управления может быть охарактеризована с различных позиций. В настоящее время выделяют 5 типов представления понятия системы: 1) микроскопическое: основано на понимании системы управления как множества неделимых элементов, т.е. людей или подразделений, входящих в систему управления; 2) функциональное: подразумевает представление системы управления как совокупности функций, которые надо выполнить для реализации поставленных целей; 3) макроскопическое: характеризует систему управления как единое целое; 4) иерархическое: представление системы управления как совокупности подсистем, связанных иерархически; 5) процессуальное: характеризует состояние системы управления во времени, так как с течением времени основные параметры и характеристики системы управления изменяются.

18. Метод «Дельфи», этапы его проведения.

Суть этого метода в том, чтобы с помощью серии последовательных действий добиться максимального консенсуса при определении правильного решения. Анализ с помощью дельфийского метода проводится в несколько этапов, результаты обрабатываются статистическими методами.

Предварительный: подбор группы экспертов.

Основной: Разрабатывается программа последовательных индивидуальных опросов с помощью анкет-вопросников, исключающих контакты между экспертами, но предусматривающих ознакомление их с мнениями друг друга между турами. Вопросники от тура к туру могут уточняться. Для снижения таких факторов как внушение или приспособление к мнению большинства иногда требуется, чтобы эксперты обосновали свою точку зрения, но это не всегда приводит в желаемому результату, а напротив, может усилить эффект приспособляемости. В наиболее развитых методиках экспертам присваивают весовые коэффициенты значимости их мнений, вычисляемые на основе предшествующих опросов, уточняемые от тура к туру и учитываемые при получении обобщенных результатов оценок. Вырабатывается окончательная оценка и практические рекомендации.

Аналитический: проверка согласованности мнений экспертов, анализ полученных выводов и разработка конечных рекомендаций

19. Сетевые методы планирования и управления, понятие, назначение.

Сетевое планирование – это комплекс графических и расчетных методов организационных мероприятий, обеспечивающих моделирование, анализ и динамическую перестройку плана выполнения сложных проектов и разработок.

Использование сетевых моделей позволяет: 1. равномерно распределить работу во времени, а также между подразделениями и исполнителями, более четко разграничить обязанности и ответственность каждого из них за выполнение отдельных этапов работ. 2. перейти к разработке типовых сетей графиков по выполнению работ на любом уровне управления рассматриваемой системы и к созданию единой системы сетевого планирования и управления. 3. использовать сетевые графики в качестве математических моделей процесса планирования, просчитать на компьютере все возможные варианты управления процессами разработки, выделить функции, права и обязанности подразделений и ответственных исполнителей.

36. Факторы, определяющие эффективность системы управления.

Внутренние факторы зависят от самого предприятия. К ним относят: цели и стратегию развития, состояние портфеля заказов, структуру производства и управления, финансовые и трудовые ресурсы, объем и качество работ, в том числе НИОКР и т.д. Внутренние факторы влияют на су и способствуют достижению стоящих перед ней целей. Поэтому изменение 1-го или нескольких факторов одновременно вызывает необходимость срочного принятия мер, направленных на сохранение равновесного состояния системы.

Внешние факторы в меньшей мере поддаются воздействию со стороны менеджеров организации, так как формируются внешней средой, в которой работает организация. Внешние факторы оказывают различное влияние на работу организаций. Поставщики, потребители, конкуренты, органы законодательного регулирования, кредиторы, другие организации и общественные институты, непосредственно связанные с той областью деятельности, которой занимается данная организация, оказывают прямое влияние на ее работу. Еще одна группа внешних факторов, практически не поддающихся управлению, но оказывающих на деятельность организации косвенное влияние, которую необходимо учитывать: состояние экономики страны/региона, уровень научно-технического и социального развития, социально-культурную и политическую обстановку, существенные для данной организации события в других странах и т.д.

37. Структуризация основных подсистем управления.

Систему управления можно разделить на подсистемы по определенным признакам: 1. Иерархия: (остроконечная – 6-7 уровней управления, плоская – 3 уровня, все стремятся к плоской. Разница заключается в информационной системе, при передаче информации с одного уровня на другой, она искажается или пропадает) – управление высшего звена, среднего звена, низшего уровня, кто управляет исполнителями. 2. По функциям управления – подсистемы планирования, организации, мотивации, учета и контроля, диспетчеризации, регулирования и т.д. 3. По объекту управления – управление маркетингом, финансами, труд ресурсами, производством и т.д. 4. По методам управляющего воздействия – административные, организационные, социально-психологические. 5. По времени – стратегические, тактические, оперативные. 6. По средствам управления – информационная, программная, техническая.

38. Классификация экспертных методов.

Метод «мозговой атаки». Требуется высказывать как можно больше идей, стараться создавать цепные реакции.

Метод типа «сценариев». Сценарий – любой документ, содержащий анализ рассматриваемой проблемы и предложения по её решению или по развитию системы, независимо от того, в какой форме он представлен. Сценарий позволяет создать предварительное представление о проблеме в ситуациях, когда не удаётся сразу отобразить её формальной моделью.

Метод экспертных оценок. Выбор форм и методов проведения экспертных опросов (разные формы анкетирования, интервью), подходов к обработке результатов опроса зависит от конкретной задачи и условий проведения экспертизы.

Метод типа «Дельфи». Характерен использованием обратной связи, ознакомлением экспертов с результатами предшествующего тура опроса, и учетом этих результатов при оценке значимости мнений экспертов.

Метод типа «дерева целей».

Метод «деловой игры» – метод имитации для принятия управленческих решений в различных ситуациях путем игры по заданным правилам. Каждая деловая игра состоит из нескольких партий, а партия включает 3 этапа: сбор информации, её обработка и выработка решений, реализация полученных решений.

Морфологические методы, с основной идеей – систематически находить все возможные варианты решения поставленной проблемы или реализации системы путём комбинирования основных структурных элементов системы или их признаков.

39. Ранжирование целей организации. Роль специалистов-экспертов.

Поскольку все реальные организации – многоуровневые, ранжирование целей должно осуществляться на всех выбранных уровнях управления. Производится ранжирование целей функционирования организации для обоснования выбора целей функционирования, положенных в основу дальнейшего проектирования организации.

Проблема ранжирования целей имеет принципиальное значение для решения проблем проектирования организационных систем по многим причинам: 1. по своей природе все реальные организации – многоцелевые; 2. период действия целей различен, следовательно, спроектировать организацию необходимо исходя из целей, период действия которых сопоставим с периодом проектирования организации; 3. проектирование организаций под все цели слишком трудоемко, число целей должно быть по возможности ограниченным.

Проблема ранжирования целей в силу важности ее для организационного проектирования должна быть решена корректно и требует применения объективных методов, например метода экспертных оценок. Выбор группы экспертов производится с учетом их компетенции отдельно для каждого уровня. Для подбора экспертов применяются следующие характеристики: компетентность, креативность, отношение к экспертизе, конформизм, аналитичность и широта мышления, самокритичность.

40. Креативный менеджмент как основа эффективного исследования и проектирования систем управления.

Современные тенденции развития управления рождают и новые требования к менеджеру. Современное условие управления – потребность в исследованиях. Одним из последствий реализации этой потребности является возникновение менеджеров, которых можно назвать менеджерами исследовательского типа, или креативными менеджерами. Их особенность – усиленное внимание к исследовательскому подходу в оценке внешних и внутренних ситуаций, в решении всех проблем, разработке управленческих решений.

Менеджеру исследовательского типа, как лидеру, необходимо обладать соответствующими свойствами. Наличие этих свойств должно обеспечивать выполнение требований и ожиданий потребителей, достижение целей и эффективность управления. Необходимо наличие: 1) профессиональной компетентности в области исследования су; 2) креативности (умение решать творческие задачи); 3) научной интуиции; 4) заинтересованности в объективных результатах исследовательской работы; 5) деловитости; 6) психологической устойчивости; 7) объективности; 8) нонконформизма.

53. Комплексное исследование систем управления.

Комплексный подход предполагает учитывать при анализе как внутреннюю, так и внешнюю среду организации. Это означает, что необходимо учитывать не только внутренние, но и внешние факторы – экономические, геополитические, социальные, демографические, экологические и др. Факторы – важные аспекты при анализе организаций и, к сожалению, учитываются не всегда. Например, часто социальные вопросы при проектировании новых организаций не учитываются либо откладываются. При внедрении новой техники не всегда принимаются во внимание показатели эргономичности, что приводит к повышению утомляемости рабочих и в итоге – к снижению производительности труда. При формировании новых трудовых коллективов должным образом не учитываются социально-психологические аспекты, в частности, проблемы мотивации труда. Суммируя сказанное, можно утверждать, что комплексный подход является необходимым условием при решении задачи анализа организации.

54. Проектирование документов, регламентирующих деятельность организации, подразделения, должностного лица.

Завершается весь процесс проектирования структуры управления разработкой положения об организации. Реализация этого этапа требует всестороннего изучения и дополнения ряда положений (документов), обусловленных требованиями хозяйственного законодательства, таких как: положение о предприятии, положение об отделах, должностные инструкции.

Положение о предприятии требует знаний устава, строгого соблюдения принципов построения; производственных процессов, форм и систем оплаты труда, требований внешней среды.

Разработка положения об отделах – одна из самостоятельных задач организационного регламентирования системы управления. Решающее значение этой задачи определяется требованием правильной эффективно налаженной работы внутри отдела, необходимостью четкого разделения прав и обязанностей между отдельными работниками. Положение об отделах должно соответствовать законодательству. Большое внимание отводится построению единой типовой структуры, которая охватывает все аспекты деятельности отдела, поскольку положение об отделах в известной степени определяет положение о должностях работников отдела, их обязанностях, правах и ответственности, которые должны быть также строго регламентированы. Разработка таких инструкций, в которых последовательно указаны этапы работ и конкретные исполнители, ответственные за выполнение каждого этапа, приобретает большое значение.

55. Этапы проведения исследований объекта управления, их характеристика.

1. Выявление потребностей в проведении исследования. Анализ проблем, вызывающих эти потребности. Анализируются проблемы и совокупность всех факторов, которые необходимо выявить и учитывать при решении проблем.

2. Выявление объекта и предмета исследования. Объектом исследования является система управления организации, а предметом – выявленная конкретная проблема, сдерживающая эффективную работу организации.

3. Выбор методологии проведения исследования, под которой понимается совокупность целей, методов, приемов управления при проведении исследования, а также подход менеджеров к принятию решений и учет традиций организации.

4. Анализ ресурсов, необходимых для проведения исследования. К таким ресурсам относятся материальные, трудовые, финансовые ресурсы, оборудование, информация. Анализ ресурсов необходим для успешного проведения исследования и достижения его результатов.

5. Выбор метода проведения исследования с учетом имеющихся ресурсов и целей исследования.

6. Организация проведения исследований. Необходимо определить порядок проведения исследований, распределить полномочия и ответственность и отразить это в регламентирующих документах. Здесь же необходимо уточнить или определить технологию подготовки и утверждения управленческих решений при проведении исследований.

7. Анализ результатов исследования. Выработка рекомендации. Результатами могут быть отдельные рекомендации, новая модель системы управления, улучшенные нормы управляемости, более совершенные методики, способствующие оперативному и успешному разрешению проблемы. Необходимо предварительно подсчитать эффективность исследований, т.е. соразмерить затраты на проведение исследований и полученные результаты.

56. Формы организации исследований.

Основные формы организации исследований.

1. Специализированная форма первой стороны предусматривает проведение исследований специально созданным творческим временным или постоянно функционирующим исследовательским подразделением.

2. Всеобщая форма первой стороны предполагает участие в исследованиях су всего персонала в рамках своей компетенции.

3. Консультационная форма второй стороны предусматривает на контрактной основе работу консультантов из сторонних организаций.

4. Специализированная форма второй стороны обусловливает проведение исследований профессиональными исследователями специализированных сторонних организаций (вузов, НИИ и т.п.).

5. Комбинированная форма первой и второй сторон предусматривает совместное проведение исследований су творческим коллективом профессионалов-исследователей из сторонних организаций и сотрудников исследуемой су. Как правило, данная форма организации исследований наиболее результативна и эффективна.

6. Специализированная форма третьей стороны предполагает проведение исследований су или аудита независимыми исследовательскими или аудиторскими организациями.

5. Основные направления совершенствования систем управления.

Можно выделить следующие основные направления совершенствования системы управления: Децентрализация управления. Это понятие связано с той мерой, в которой полномочия верхнего уровня переходят на более низкие уровни управления (децентрализация) или сохраняются на верхнем уровне (централизация). Специализация и диверсификация производства. Специализация и диверсификация в отрыве друг от друга малопродуктивны. В связи с этим главным в данном аспекте является установление правильного соотношения между ними, так как именно оно определяет продуктивность ресурсов предприятия, его устойчивость и экономический рост. Совершенствование хозяйственного механизма. Это такое построение организационных структур управления, мотивации и методов управления, которые позволяли бы предприятию не только адаптироваться к изменениям, происходящим в окружающей среде, но и создавали возможности быть готовым к вызовам завтрашнего дня. Постоянное стремление сделать предприятие эффективно работающим. Пути. 1. На основе использования модели “идеального бизнеса”: устанавливаемый теоретический оптимум экономической деятельности предприятия служит ему в качестве мерила фактических результатов. 2. Максимальное использование возможностей по переводу предприятия «из вчерашнего дня в сегодняшний», готовя его к будущим вызовам. Усилия направлены на выявление сфер деятельности, которые следует развивать, и от которых следует отказаться. 3. Максимальное использование ресурсов путем их сосредоточения на приоритетах, что позволит получить наилучшие результаты от затраченных ресурсов. Создание стабильности в деятельности предприятия. Стабильность достигается: 1. укреплением связей фирмы со своими клиентами (покупателями и поставщиками). Это означает, что клиентов следует тщательно изучать, рассматривать и анализировать, чтобы понять потребности. 2. хорошим знанием конкурентов. Необходимо знать: кто является конкурентом, что помогает им удержать своих клиентов и что надо сделать, чтобы переманить клиентов. Наиболее важными аспектами руководства, определяющими стабильность предприятия, являются: определение имиджа предприятия; постоянная адаптация управления к изменениям окружающей среды; система организации производства на каждом предприятии должна обладать определенным запасом прочности; использование вертикально-горизонтальной системы контроля для эффективного использования имеющегося персонала и оборудования; необходимо повышенное внимание к качеству продукции.

6. Расчет загрузки уровня управления.

Расчет загрузки начинается с линейного уровня, поскольку он присущ любой структуре управления и в определенном смысле является доминирующим. Исследования показали, что переход к проектированию той или иной формы организации управления зависит от величины загрузки линейного уровня, которая может быть меньше установленного предела, находиться в заданных границах предела (К₁ < С_р < К₂) и выходить за эти границы. (С_р > К₂), где С_р – расчетная величина загрузки, К₁ – нижняя допустимая загрузка руководителя (К₁ = 0,9), К₂ – верхняя допустимая загрузка руководителя (К₂ = 1,2).

Далее определяется число руководителей, необходимых для принятия управленческих решений заданной трудоемкости: , где С_Р – расчетное число руководителей; Q_p – трудоемкость принятия управленческих решений, ч.; F_d – действенный фонд времени одного сотрудника, ч.

Трудоемкость принятия управленческих решений находим по формуле:, где Q_p – суммарная трудоемкость, ч; Т_i – трудоемкость i-го управленческого решения, ч.; К_ij – число повторений i-го решения на j-м уровне.

7. Основные методологические подходы к исследованию систем управления. Ситуационный подход.

Диалектический подход. Данный подход предполагает использование принципов: - непрерывного движения и развития явлений; - научности; - взаимодействия; - объективности и достоверности; - противоречивости; - преемственности; - относительности; - исторической определенности. Процессный подход. В рамках этого подхода ису следует рассматривать как выполнение исследовательских работ и общих управленческих функций по их реализации (исследовательского управленческого цикла) в виде процесса – непрерывной серии взаимосвязанных действий, т.е. как работу по достижению целей исследования.

Ситуационный подход. Его сущность заключается в оперативном изучении сложившейся ситуации и проведении исследовательских работ на основе использования преимущественно типовых процедур исследования. Однако в любом случае тот или иной метод исследования должен определяться конкретной сложившейся ситуацией. Основная принципиальная особенность рассматриваемого подхода – ситуация, т.е. конкретные обстоятельства, которые оказывают влияние на систему управления в рассматриваемый момент времени. Изучая сложившуюся ситуацию можно лучше понять как обусловившие ее причины, так и воздействия, которые будут в большей степени способствовать достижению целей ису в конкретных условиях и обстоятельствах. Ситуационный подход может использоваться в следующих случаях: 1. Если сравнительно часто повторяются типовые ситуации, требующие проведения однотипных исследовательских работ и этапов ису, когда заранее вырабатываются стандартные исследовательские процедуры, выводы и решения. 2. Когда возникают ситуации, отличающиеся от типовых и не имеющие стандартных готовых исследовательских процедур разрешения. При отклонении от типовой ситуации, вызванной неопределенностью имеющейся информации, можно использовать специально разрабатываемые компьютерные программы с нечеткой логикой; выполнение таких «советов» позволит сделать исследовательские выводы и принять оптимальное решение, но только с определенной вероятностью. При полном отклонении от типовой ситуации и отсутствии информации для принятия исследовательских выводов следует использовать методы ситуационного анализа (например, факторного, балансового), что не исключает применение аналитических компьютерных программ.

20. Исследование технологии управленческих решений.

Под технологией принятия решений понимают состав и последовательность процедур, приводящих к решению проблемы организации в комплексе с методами разработки и оптимизации альтернатив. Наиболее целостное и наглядное представление о процессе принятия дает схема: 1. Анализ ситуации → 2. Идентификация проблемы → 3. Определение критериев выбор → 4. Разработка альтернатив → 5. Выбор наилучшей альтернативы → 6. Согласование решения → 7. Управление реализацией → 8. Контроль и оценка результатов → 1. Анализ ситуации и т.д.

Процесс принятия ур не одномоментный акт, а результат процесса, развивающегося во времени и имеющего определенную структуру. Исходя из этого, можно дать следующее определение этого процесса: Процесс принятия решения – это циклическая последовательность действий субъекта управления направленных на решение проблем организации и заключающихся в анализе ситуации, генерации альтернатив, принятии решения и организации его выполнения.

22. Проектирование организационных структур управления.

ОСУ – это целостная совокупность соединенных между собой информационными связями элементов объекта и органа управления. Спроектировать эффективную структуру управления – значит определить такое соотношение ее элементов, при котором наиболее оперативно и своевременно выполняются требования объекта управления.

Наиболее универсальным и современным методом проектирования организационной структуры и процессов принятия решений является метод организационного моделирования. Этапы: 1. Выбор типовой схемы управления. 2. Распределение решений по уровням. 3. Расчет загрузки уровня управления. 4. Выбор варианта структуры. 5. Формирование схемы управления и состава подразделений в пределах выбранной структуры. 6. Корректировка и утверждение схемы управления. 7. Проектирование процедур принятия решений. 8. Разработка документации, регламентирующей деятельность подразделений. 9. Разработка Положения об организации.

23. Субъекты и объекты исследования.

Объект исследования в общем случае – это структура (подразделение, предприятие, объединение предприятий, отрасль, национальное хозяйство), ее внутренняя и внешняя среда, системы (социальные, экономические, технические, организационные, производственные, научные, политические, культурные, кадровые и др.), совокупность их элементов, т.е. это то, что требует наличия системы управления. Внутренняя среда может характеризоваться составом элементов объекта исследования. Внешняя среда включает окружение исследуемого объекта.

Предмет исследования в общем случае – это то, на что направлено и что является содержанием научного изучения, рассмотрения, познания и разрешения.

Субъектами ису могут быть: 1) персонал исследуемой су организации, выполняющий профессиональные управленческие функции в соответствии со своим должностным положением и штатным расписанием; 2) персонал постоянного или временного специализированного исследовательского подразделения су организации; 3) консультанты специализированных консультационных организаций и подразделений других структур; 4) профессиональные исследователи вузов, научно-исследовательских, аудиторских организаций и других структур.

24. Исследование функций управления в подразделении.

Исследование и проектирование функций управления является наиболее трудоемкой задачей, особенно в условиях переходного периода, так как любое их изменение приводит к изменению структуры управления. Исследовать функции управления в конкретном подразделении – значит определить, кто и что делает, как связаны между собой сотрудники в процессе управления, как связаны управленческие решения, почему именно эти, а не другие решения готовятся в этом конкретном подразделении. Знать это необходимо для того, чтобы обеспечить эффективное распределение функциональных обязанностей аппарата управления в целом. Функция управления – это однородный вид деятельности, объективно необходимой для реализации целей функционирования и выделенной по определенному признаку.

25. Методы экспертных оценок в исследовании систем управления.

Метод экспертных оценок – метод анализам обобщения суждений и предположений с помощью экспертов. Выбор форм и методов проведения экспертных опросов, подходов к обработке результатов опроса и т.д. зависит от конкретной задачи и условий проведения экспертизы. Однако существуют некоторые общие проблемы, которые нужно помнить специалисту по системному анализу.

Возможность использования экспертных оценок, обоснование их объективности обычно базируется на том, что неизвестная характеристика исследуемого явления трактуется как случайная величина, отражением закона распределения которой является индивидуальная оценка специалиста-эксперта о достоверности и значимости того или иного события. При этом предполагается, что истинное значение исследуемой характеристики находится внутри диапазона оценок, получаемых от группы экспертов, и что обобщенное коллективное мнение является достоверным.

Экспертные оценки зависят от уровня научно-технических знаний экспертов относительно предмета исследования, они могут меняться по мере развития системы и представлений о ней. Экспертный опрос – это не одноразовая процедура. Такой способ получения информации о сложной проблеме, характеризующейся большой степенью неопределенности, должен стать своего рода «механизмом» в сложной системе, т.е. необходимо создать регулярную систему работы с экспертами.

35. Основные требования к системе управления в условиях рыночной экономики.

Существует ряд требований к системам управления, по которым можно судить о степени организованности системы: 1) детерминированность элементов системы управления, которая проявляется в организации взаимодействия отдельных подразделений, т.е. деятельность одного элемента сказывается на других элементах системы. 2) динамичность системы управления. 3) наличие в системе управляющего параметра (например, руководитель данного подразделения). 4) наличие в системе контролирующего параметра. 5) наличие в системе каналов прямой и обратной связи.

1 → 5 → 2 → 3 → 4 → 5. 1 – элемент, формирующий цель управления; 2 – элемент, осуществляющий выбор структуры и возможных вариантов решения; 3 – элемент, осуществляющий принятие решения; 4 – элемент, анализирующий принятый вариант решения; 5 – элемент, оценивающий отклонение полученных результатов от желаемых в соответствии с целью управления.

41. Цели, задачи и назначение исследования системы управления.

Цель ису – разработка научно обоснованных рекомендаций о путях, средствах и методах повышения действенности и экономичности процессов управления. Но это общее представление о цели. В реальности ису преследует множество целей: мониторинг качества управления, своевременное распознавание проблем, повышение квалификации персонала управления, оценка стратегий и пр.

Общая задача ису – изучение закономерностей функционирования и развития су. Функциональные задачи ису: 1. сбор и обработка информации о системе управления; 2. оценка и анализ состояния, поведения и параметров су; 3. характеристика организационной структуры су; 4. анализ функционирования и развития подсистем су; 5. характеристика экономических и социальных последствий развития су.

Проведение исследований и анализ системы управления как объекта необходимо для обеспечения конкурентоспособности предприятия на рынке, для повышения эффективности функционирования подразделений и организации в целом. Понять, как успешно и своевременно достигаются поставленные цели можно только с помощью исследования работы этих подразделений и конкретных исполнителей и руководителей.

42. Выбор варианта структуры в зависимости от загрузки линейного руководителя.

Проектирование формы организации управления зависит от величины загрузки линейного уровня, которая может быть меньше установленного предела, находиться в заданных границах предела (К₁<Ср<К₂) и выходить за эти границы, где Ср – расчетная величина загрузки, К₁ – нижняя допустимая загрузка 0,9, К₂ – верхняя допустимая загрузка 1,2.

Основой для формирования любого варианта структуры управления является модель матрично-штабной структуры. Она предусматривает (наряду с линейным и функциональным уровнями) тематический и координирующий уровни. Формирование матрично-штабной структуры зависит от целесообразного присутствия этих двух уровней.

Случай 1. Загрузка линейного руководителя меньше установленного предела, Ср < К₁. Алгоритм выбора заключается в поэтапном объединении уровней с линейным уровнем. Объединение начинается с координирующего уровня, так как процесс трансформации матрично-штабной структуры в другую начинается с исключения этого уровня. Если на первом шаге загрузка не достигается, добавляется тематический уровень, а при необходимости и функциональный. Если загрузка линейного руководителя складывается из объединенной загрузки руководителей координирующего, тематического и функционального уровней (Ср=Сл+Ск+Ст+Сф), возможно проектирование только линейной структуры управления. В остальных случаях, когда нагрузка линейного руководителя достигается на первом шаге (Ср=Сл+Ск), либо на втором (Ср=Сл+Ск+Ст) создается возможность проектирования линейно-функциональной или матричной структуры.

Случай 2. Загрузка линейного руководителя находится в установленных границах. В этом случае информация о линейном уровне является достаточной и выбор структуры будет зависеть только от соотношения загрузки последующих уровней. Если загрузка достигается на всех уровнях, происходит выбор матрично-штабной структуры, при любых других условиях выбирается линейно-функциональная или матричная структура.

Случай 3. Загрузка линейного руководителя больше установленной границы предела. Делается попытка дополнить структуру за счет координирующего уровня, чтобы суммарная величина загрузки достигала ближайшего целого числа. При этом необходимо каждый раз проверять норму управляемости. Если норма управляемости соблюдается, возможно проектирование линейно-функци-ональной или матричной структуры управления. Если нет, линейный уровень фиксируется с первоначальными исходными данными и дальнейшее ис-следование загрузки оставшихся уровней приводит нас к решению о формировании линейно-функци-ональной или матрично-штабной структуры.

43. Методика моделирования системы управления.

Широкие возможности для исследования и проектирования структуры управления в целом создает организационное моделирование.

Проектирование системы управления основывается на типовых структурах управления, в которых всегда фиксированное количество уровней, наименования и численность функциональных подразделений и т.д. Первостепенной задачей в начальной стадии проектирования организационной структуры является выбор типовой схемы управления в качестве теоретической модели структуры. Любая организация представляет собой сложную систему, которая нуждается в четком и оперативном управлении в целях повышения эффективности функционирования всех ее элементов. Долгое время с этой задачей вполне справлялась система управления, в основе которой была линейно-функциональная структура.

С развитием и становлением рыночных отношений к объекту управления предъявляются все новые требования. Эффективность управления в данном случае будет зависеть от того, насколько оперативно и своевременно производственный аппарат способен решать новые задачи. С такими задачами вполне успешно справляется матрично-штабная структура, поскольку позволяет управлять всей системой как единым объектом, сохраняя при этом различную целевую направленность структурных звеньев. Отсюда – универсальность, выражающаяся в сочетании всех возможных вариантов иерархической соподчиненности: линейной, тематической, функциональной. При необходимости (для небольших организаций) матрично-штабная структура может быть трансформирована в любую из общепринятых форм организации управления: матричную, линейно-функциональную или линейную.

45. Методологические принципы исследования систем управления.

В основу исследования как составной части менеджмента организации положены следующие принципы: 1.системный подход: исследование конкретного объекта как системы, включающей в себя характеристики входа, процесса и выхода; 2. функциональный подход: исследование функций управления, обеспечивающих принятие управленческих решений заданного уровня качества при минимальных затратах на управление или производство; 3. общегосударственный подход к оценке результатов управленческой деятельности и затрат на содержание аппарата управления; 4. творческий коллективный подход для поиска наиболее экономичного и эффективного варианта совершенствования системы управления.

57. Понятие системного анализа организации, его цели.

Системный анализ – это совокупность определенных научных методов и практических приемов решения разнообразных проблем на основе системного подхода и представления объекта исследования в виде системы.

Системный подход ориентирует исследователя на изучение системы управления как в целом, так и составляющих ее частей (целей, функций, организационной структуры, кадров и др.), на выявление связей между этими компонентами как между собой, так и с внутренней средой, и сведение полученных результатов в единую целостную картину. Системный подход в организации управления требует перехода от разрозненных частных моделей экономики, изолированного рассмотрения отдельных вопросов к общей концепции, позволяющей видеть всю систему связей и отношений, и таким образом определить наилучшие пути решения поставленных задач.

Цель: полная и всесторонняя проверка различных вариантов действий с точки зрения количественного и качественного сопоставления затраченных ресурсов с получаемым эффектом.

Задача: раскрытие содержания проблем, стоящих перед руководителями, принимающими решения, настолько, чтобы им стали очевидны все основные последствия решений, и их можно было бы учитывать в своих действиях.

58. Виды технологий исследования.

В зависимости от исследуемой проблемы, а также условий, таких как время, ресурсы, квалификация, острота проблемы и пр., технологические схемы могут быть различными.

Линейная технология. Последовательное проведение исследований по этапам постановки проблемы, формулировке задач ее решения, выборе методов исследования, проведении анализа и поиске позитивных решений, экспериментальной проверке решения, разработке инноваций.

Циклическое исследование характеризуется возвратами к пройденным этапам, повторению пройденного для обеспечения надежности результатов.

Технология рационального разветвления деятельности. По сложным, комплексным проблемам отдельные исследовательские работы выполняются параллельно. Это экономит время, позволяет более эффективно использовать персонал, повышает компетентность и производительность деятельности.

Технология адаптивного типа. Последовательная корректировка технологической схемы по мере проведения каждого из этапов исследования. Каждый этап оценивается по его результатам и эта оценка необходима для определения нового этапа.

Технология последовательных изменений качества деятельности. Оценка существующего качества управления и поиск непринципиальных, незначительных, но реальных изменений качества. Позволяет проводить исследования при незначительных ресурсах, избегать рисков инноваций, повысить надежность преобразований.

Технология случайного поиска. Берется любая проблема и на ее основе проводится исследование по смежным проблемам, заполняется «поле проблем», определяется траектория развития. Она и показывает главную проблему, на которой необходимо сосредоточить внимание.

Технология критериальной корректировки. При подготовке исследования разрабатывается не сама технологическая схема, а комплекс критериев ее возможной корректировки при проведении исследования. Часто называется алгоритмом исследования.

59. Содержание процесса управления и его исследование.

Процесс управления – это деятельность органов управления по воздействию на объект управления с помощью выбранных методов для достижения намеченных целей. Содержание процесса управления определяется характером решаемых проблем и представляет собой совокупность операций, сгруппированных по его этапам.

Содержание процесса управления может быть:

методологическим: процесс управления можно представить как последовательность этапов: целеполагания, оценки ситуации, определения проблемы, управленческого решения;

функциональным: этапы планирования, организации, контроля и регулирования. Функции стимулирования и обучения осуществляются по этапам управления;

экономическим – охватывает этапы установления экономических потребностей, оценки наличия ресурсов, распределения и использования ресурсов;

социальным – раскрывает роль человека в осуществлении процесса управления;

организационным – проявляется в последовательности использования организационных рычагов воздействия. Этапы регламентирования, нормирования, инструктирования, ответственности;

информационным – предполагает последовательное выполнение информационных работ. Этапы поиска, комплектования, обработки и передачи информации.

60. Исследование функциональных подсистем управления.

Состав функционального управления определяется конкретными функциями управления. В системе управления компанией по каждой конкретной функции управления выделяется функциональная подсистема, содержащая специальные функции управления и соответствующий состав органов управления. Не следует отождествлять функциональную подсистему с каким-либо отделом. В каждой функциональной подсистеме интегрируется деятельность нескольких функциональных органов по выполнению той или иной конкретной функции управления. Каждая подсистема имеет свой объект управления и свои цели.

Исследование в любой из функциональных подсистем управления должно сопровождаться расчетами, анализом количественных и качественных параметров. Оно осуществляется рядом общенаучных и специальных методов. Применяемые методы специфичны для каждой функциональной подсистемы. Так, для исследования системы управления финансами используется коэффициентный анализ расчета финансовой устойчивости, ликвидности, кредитоспособности и т.д. Методы диагностики состояния, моделирования, прогнозирования, количественных расчетов, экспертной оценки применяются в разных функциональных подсистемах управления и имеют свою специфику.

8. Определение эффективности исследования систем управления.

Существует целый ряд показателей эффективности ису. причем они отличаются большим разнообразием. Приведем показатели эффективности проведения ису за счет более совершенного процесса управления в сфере производства.

1) Снижение производственных затрат на устранение дефектов продукции: Э = З₁ – З₂.

2) Уменьшение потерь от окончательного брака готовой продукции: Э = А*В(Ц – У)/ 100%, где А – объем продукции в натуральных ед.; В – уменьшение брака, %; Ц – цена единицы продукции, руб., У – стоимость единицы продукции по цене утилизации, руб.

3) Снижение стоимости контроля продукции: Э = С₁ – С₂.

4) Снижение трудоемкости производственных процессов: Э = А(Т₁*Н₁ – Т₂*Н₂), где Т₁, Т₂ – норма времени на ед. продукции до и после усовершенствования; Н₁, Н₂ – часовая тарифная ставка до и после усовершенствования.

5) Предотвращение поступления в производственный процесс недоброкачественного сырья и материалов: Э = А_бр* А*Ц*К/А_пост, где А_бр – объем забракованного сырья и материалов за расчетный период; А_пост – поступивший объем сырья и материалов за расчетный период; К – коэффициент, учитывающий потери на одно изделие при поступлении недоброкачественного сырья и материалов.

6) Уменьшение затрат на устранение дефектов по рекламациям потребителей: Э = З₁ – З₂.

7) Уменьшение расходов на гарантийное обслуживание и ремонт: Э = С₁ – С₂.

8) Уменьшение суммы штрафов за поставку недоброкачественной продукции: Э = Ш₁ – Ш₂.

Совершенствование су может быть оценено с помощью коэффициентов:

1) К, характеризующий долю товарной продукции, приходящейся на одного работника управления: К_q^упр = Q/R_упр, где Q – объем товарной продукции за анализируемый период; R_упр – численность работников управления.

2) К, показывающий долю стоимости основных фондов, приходящейся на одного работника управления: К_S^упр = S_оф/R_упр, где S_оф – стоимость основных фондов за анализируемый период.

3) К, характеризующий степень централизации управленческих функций: К_ц^упр = R_упр/R_общ, где R_общ – общее количество работников в организации.

9. Социально-экономическое экспериментирование как метод исследования систем управления.

Одним из возможных методов проведения исследований является социально-экономичес-кое экспериментирование. Исходной точкой про-ектирования социально-экономического эксперимента должно быть подтверждение или отрицание гипотезы о рефлекторности системы управления. Если система управления откликается на конкретное внешнее воздействие вполне определенным образом, то ее называют рефлекторной. Допущение о рефлекторности реакций позволяет прогнозировать социальные последствия управляющих воздействий. Система управления, потерявшая устойчивость , имеющая повреждения и отказы элементов, ведет себя нерефлекторно, т.е. в ответ на определенные воздействия она может среагировать многовариантно, непредсказуемо, что затрудняет процесс прогнозирования системы управления в ситуации риска, неизбежного выбора, стресса и т.п. Социально-экономическое экспериментирование является опасным видом экспериментального вмешательства, так как в нем участвуют люди, поэтому в случае негативных исходов эксперимента может пострадать благополучие, здоровье и психика людей. В связи с этим на проведение социально-экономического экспериментирования необходимо накладывать соответствующие ограничения на определенные процессы и явления в виде предельно допустимых параметров. Кроме того, следует тщательно подготавливать эксперимент, рассчитывать меру риска, возможный ущерб и другие отрицательные последствия, соизмеряя экспериментальные процессы с моралью и нравственностью цивилизованного общества. При обработке результатов эксперимента обязательно необходимо оценить степень их достоверности.

11. Исследование параметров организационных структур управления.

Организация, как вид деятельности, состоит в распределении задач, функций, полномочий, ответственности, ресурсов и правил взаимодействия между структурными единицами. Определяющие параметры организационной структуры: 1. Разделение труда. 2. Выбор способа деления на подразделения (выбор типа структуры). 3. Норма управляемости (количество подчиненных на менеджера). 4. Глубина делегирования полномочий (степень децентрализации). 5. Координационный механизм. Необходимо найти наиболее оптимальное значение параметров. Не существует идеальной для всех универсальной организационной структуры. Разделение труда для компании означает повышение уровня специализации и, как следствие, повышение профессионализма. В то же время излишнее разделение труда приводит к ограничению социальных связей, усложнению координации работы отдельных структурных единиц, потере творческой составляющей (монотонная однородная работа) и, как следствие, к потере мотивации. Выбор типа структуры: линейная, функциональная, линейно-функциональная, дивизиональная, матричная. Норма управляемости представляет собой количество подчиненных на одного начальника. Высокая норма управляемости хороша тем, что обеспечивает меньшие затраты на оплату дорогого управленческого персонала, а снижение этого параметра повышает эффективность управления. Выбор оптимального значения зависит от характера работ, выполняемых подчиненными. Децентрализация власти уменьшает количество уровней в иерархии, дает больше полномочий менеджерам всех уровней, повышает гибкость и адаптивность, равномерно распределяет ответственность между работниками. В то же время децентрализация повышает издержки на координацию, увеличивает вероятность ошибок (соответственно убытков), а равномерное распределение ответственности между людьми может привести вообще к состоянию "безответственности" на некоторых участках производства. Таким образом, задача по построению организационной структуры имеет много переменных

26. Проектирование управленческих решений по уровням системы управления.

Одной из задач при формировании структуры управления является проектирование (оптимальное распределение) управленческих решений по уровням системы управления. Каждое подразделение должно выполнить свои определенные функции, а руководители этих подразделений – гибко и оперативно решать вопросы, входящие в их компетенцию с тем, чтобы не загружать верхние уровни руководства мелкими делами, отвлекающими их от решения стратегических задач.

Надо выбрать такое разделение управленческих решений, при котором в наибольшей степени достигается оперативность и гибкость управления, четкое разграничение функций и ответственности в действиях взаимосвязанных подразделений с целью исключения их дублирования, параллелизма. Поэтому необходимо исследовать и выявить: 1. решения, которые имеет право принимать только высший руководитель; 2. решения, для реализации которых руководитель предоставляет часть полномочий своим подчиненным, оставляя за собой право координации и контроля их действий; 3. решения, которые уполномочены принимать руководители более низших уровней.

При этом необходимо учитывать: 1. принятие решений рассматривается как иерархический процесс. 2. существует круг решений, уровень принятия которых регламентирован вышестоящей организацией. В связи с этим распределение управленческих решений начинается с самого высшего уровня. Данная задача решается для уровней, количество которых регламентировано.

27. Системный анализ как направление исследования процессов управления.

Системный анализ – это совокупность определенных научных методов и практических приемов решения разнообразных проблем на основе системного подхода и представления объекта исследования в виде системы.

Системный подход состоит в том, что ориентирует исследователя на изучение системы управления как в целом, так и составляющих ее частей (целей, функций, организационной структуры, кадров и др.), на выявление связей между этими компонентами как между собой, так и с внутренней средой, и сведение полученных результатов в единую целостную картину. Системный подход в организации управления требует перехода от разрозненных частных моделей экономики, изолированного рассмотрения отдельных вопросов к общей концепции, позволяющей видеть всю систему связей и отношений, весь комплекс параметров, и таким образом определить наилучшие пути решения поставленных задач.

Целью системного анализа является полная и всесторонняя проверка различных вариантов действий с точки зрения количественного и качественного сопоставления затраченных ресурсов с получаемым эффектом.

Задача: раскрытие содержания проблем, стоящих перед руководителями, принимающими решения, настолько, чтобы им стали очевидны все основные последствия решений, и их можно было бы учитывать в своих действиях.

28. Проектирование организационной технологии.

Эффективность организационных процедур во многом зависит от их анализа и научно обоснованного проектирования. Необходимо, чтобы организаторы производства умели осуществлять проектирование организационной технологии, т.е. порядка и схемы выполнения тех или иных процедур организаторской работы. Проектирование организационной технологии включает: четкое распределение функций управления между отдельными ступе­нями, звеньями и работниками управленческого аппарата (функциональное разделение труда), закрепление функциональных обязанностей с помощью специальных организационно-правовых документов (положений об отделах и службах, должностных инструкций); определение необходимого количества работников аппарата управле­ния по специальностям (профессиям) и должностям (профессиональное и квалификационное разделение труда); проектирование схем выполнения отдельных управленческих операций, их сочетания – процедур, технологических циклов (поиск, сбор, передача, обработка информации, подготовка и принятие решений, организация исполнения решений, т.е. операционно-технологическое разделение труда в управляющей системе); проектирование технологии процесса управления предприятием, объ­единением, т.е. создание комплексной системы разделения и кооперации труда работников управляющей системы; проектирование отдельных систем (учет и оценка качества труда работ­ников аппарата управления; учет рабочего времени; контроль исполнения; регламентирование трудовых процессов; обслуживание аппарата управле­ния и т. д.); проектирование технологии управленческих работ с применением организационной и вычислительной техники.

30. Проектирование общих и специфических функций управления.

Функция управления – это однородный вид деятельности, объективно необходимой для реализации целей функционирования и выделенной по определенному признаку. Такими признаками могут быть специфика и масштаб производства, формы организации производственных процессов, взаимосвязь структурных подразделений, их количество на уровнях управления и др. Общие функции: планирование, организация, регулирование, контроль, учет. Специфические функции тесно связаны с профилем предприятия и основными сферами его деятельности: управление основными производственными процессами, вспомогательными и обслуживающими процессами, оперативное (производством), технической подготовкой производства, сбытом продукции и др.

Для определения состава функций управления необходимо исследовать такие факторы как: 1) характеристики организации как системы – входа, самого процесса, выхода; 2) стадии жизненного цикла продукта; 3) цикл принятия решений; 4) содержание процесса управления.

44. Принципы обеспечения эффективности исследования.

Принцип приоритетности социальных и экологических эффектов: при оценке эффективности исследований необходимо учитывать в социальные и экологические эффекты с одновременной их проверкой по критериям безопасности и экологичности.

Принцип комплексного подхода: необходимость учета при определении экономической эффективности всех возможных затрат при исследовании, создании и функционировании су, а также возникающие экономические результаты (последствия) создания и использования продукции и предоставляемых услуг на всех стадиях жизненного цикла и уровнях управления.

Принцип обеспечения минимального воздействия неполноты и недостоверности имеющейся информации: снижение до минимума отрицательного ее влияния на принимаемые решения и результаты деятельности.

Принцип сопоставимости результатов: необходимость обеспечения сравнимости достигаемых социальных, экологических и экономических эффектов за счет функционирования су по следующим признакам: социальным последствиям; экологическим последствиям; объемам удовлетворения потребностей разработчиков и изготовителей продукции; объемам и диапазонам удовлетворения потребителей продукции; признаваемости и авторитетности сертификатов на су и ее подсистемы и продукцию; временному фактору, приводя разновременные эффекты к условиям их соизмеримости и ценности к определенному времени (с учетом инфляции и т.п.); неопределенности и рисков, связанных с достижением эффектов.

46. Формирование структурных подразделений (отделов, служб).

Процесс формирования организационной структуры включает в себя формулировку целей и задач, определение состава и места подразделений, их ресурсное обеспечение (включая численность работающих), разработку регламентирующих процедур, документов, положений, закрепляющих и регулирующих формы, методы, процессы, которые осуществляются в организационной системе управления. Этот процесс можно организовать по 3-м стадиям:

1. Формирование общей структурной схемы: при этом определяются главные характеристики организации и направления, по которым должно быть осуществлено более углублённое проектирование, как организационной структуры, так и других важных аспектов системы (способность переработки информации).

2. Разработка состава основных подразделений и связей между ними: предусматривается реализация организационных решений не только в целом по крупным линейно-функциональным и программно-целевым блокам, но и вплоть до самостоятельных (базовых) подразделений аппарата управления, распределения конкретных задач между ними и построения внутриорганизационных связей.

3. Регламентация организационной структуры: разработка количественных характеристик аппарата управления и процедур управленческой деятельности.

47. Системный анализ в исследовании управления.

Системный анализ – это совокупность определенных научных методов и практических приемов решения разнообразных проблем на основе системного подхода и представления объекта исследования в виде системы.

Системный подход состоит в том, что ориентирует исследователя на изучение системы управления как в целом, так и составляющих ее частей (целей, функций, организационной структуры, кадров и др.), на выявление связей между этими компонентами как между собой, так и с внутренней средой, и сведение полученных результатов в единую целостную картину. Системный подход в организации управления требует перехода от разрозненных частных моделей экономики, изолированного рассмотрения отдельных вопросов к общей концепции, позволяющей видеть всю систему связей и отношений, весь комплекс параметров, и таким образом определить наилучшие пути решения поставленных задач.

Целью системного анализа является полная и всесторонняя проверка различных вариантов действий с точки зрения количественного и качественного сопоставления затраченных ресурсов с получаемым эффектом.

Задача: раскрытие содержания проблем, стоящих перед руководителями, принимающими решения, настолько, чтобы им стали очевидны все основные последствия решений, и их можно было бы учитывать в своих действиях.

48. Этапы проектирования целей организации.

Этап 1. Исследуется предназначение организации, общая цель системы, определяемая ее назначением. При анализе важно не смешивать понятия целевого назначения системы и критерия эффективности.

Этап 2. Формируются качественные цели организации. Формулировка цели должна быть предельно четкой и указываться в повелительном наклонении.

Этап 3. Производится ранжирование целей функционирования организации, осуществляемое для обоснования выбора целей, положенных в основу дальнейшего проектирования организации. Поскольку все реальные организации – мнооуровневые, ранжирование целей должно осуществляться на всех выбранных уровнях управления.

Этап 4. Осуществляется построение дерева целей. Построение дерева целей осуществляется для формализованного отображения процесса распределения целей по уровням управления. Посредством дерева целей описывается их состав, взаимосвязь, упорядоченная иерархия.

Этап 5. Исследование и формирование количественных целей является важным для управления организацией, так как они определяют выбор методов управления, применение компьютерной техники в управлении. Количественные цели конкретизируют выбранные качественные цели.

Этап 6. Оценка степени достижения целей. Выбирается «эталон» управления, которое необходимо расценивать как практическое и при котором необходимо срочно принимать управленческие решения, чтобы приблизить организацию к достижению выбранных целей. Количество таких решений зависит от типа и класса сложности организации.

1. Организация как сложная система. Приведите примеры.

2. Понятие программы и плана исследования, их соотношение.

3. Методы исследования систем управления, их классификация.

4. Проектирование функций управления.

5. Основные направления совершенствования систем управления.

6. Расчет загрузки уровня управления.

7. Основные методологические подходы к исследованию систем управления. Ситуационный подход.

8. Определение эффективности исследования систем управления.

9. Социально-экономическое экспериментирование как метод исследования систем управления.

10. Исследование управленческих решений в организации (подразделении).

11. Исследование параметров организационных структур управления.

12. Классификация исследований систем управления.

13. Цели и задачи проектирования систем управления.

14. Моделирование как метод исследования систем управления.

15. Структуризация целей. Формирование качественных и количественных целей.

16. Совершенствование организационной технологии.

17. Понятие системы управления как объекта исследования.

18. Метод «Дельфи», этапы его проведения.

19. Сетевые методы планирования и управления, понятие, назначение.

20. Исследование технологии управленческих решений.

21. Методы формализованного представления систем управления.

22. Проектирование организационных структур управления.

23. Субъекты и объекты исследования.

24. Исследование функций управления в подразделении.

25. Методы экспертных оценок в исследовании систем управления.

26. Проектирование управленческих решений по уровням системы управления.

27. Системный анализ как направление исследования процессов управления.

28. Проектирование организационной технологии.

29. Анализ процедуры подготовки и принятия управленческих решений, пути ее совершенствования.

30. Проектирование общих и специфических функций управления.

31. Классификация целей организации и их исследование.

32. Принципы проектирования организационных структур управления.

33. Исследование систем управления как база для внедрения инноваций.

34. Задачи и методы проектирования организационных структур управления.

35. Основные требования к системе управления в условиях рыночной

экономики.

36. Факторы, определяющие эффективность системы управления.

37. Структуризация основных подсистем управления.

38. Классификация экспертных методов.

39. Ранжирование целей организации. Роль специалистов-экспертов.

40. Креативный менеджмент как основа эффективного исследования и проектирования систем управления.

41. Цели, задачи и назначение исследования системы управления.

42. Выбор варианта структуры в зависимости от загрузки линейного руководителя.

43. Методика моделирования системы управления.

44. Принципы обеспечения эффективности исследования.

45. Методологические принципы исследования систем управления.

46. Формирование структурных подразделений (отделов, служб).

47. Системный анализ в исследовании управления.

48. Этапы проектирования целей организации.

49. Дисциплина «Исследование систем управления» как наука (объект, предмет, методологические подходы).

50. Деловые игры как метод экспериментирования, их назначение и содержание.

51. Этапы анализа системы управления, их характеристика.

52. Принципы планирования исследования.

53. Комплексное исследование систем управления.

54. Проектирование документов, регламентирующих деятельность организации, подразделения, должностного лица.

55. Этапы проведения исследований объекта управления, их характеристика.

56. Формы организации исследований.

57. Понятие системного анализа организации, его цели.

58. Виды технологий исследования.

59. Содержание процесса управления и его исследование.

60. Исследование функциональных подсистем управления.

61. Данная работа скачана с сайта ВзфэиАрхив.рф - банк рефератов ВЗФЭИ

10. Исследование управленческих решений в организации (подразделении).

Управленческое решение – это концентрированное выражение процесса управления на заключительной стадии – это выбор альтернативы руководителем в рамках его должностных полномочий, направленный на достижение целей организации.

Одной из наиболее важных задач при формировании структуры управления является задача оптимального распределения ур по уровням системы управления. Сущность этой задачи заключается в том, чтобы выбрать такое распределение ур, при котором достигается четкое распределение функций, обеспечивается оперативность и гибкость управления. Надо отметить, что руководителю, стоящему во главе современного предприятия, достаточно сложно решить задачу комплексного управления. Поэтому сначала необходимо исследовать и выявить: 1) решения, которые имеет право принимать только высший руководитель; 2) решения, для реализации которых руководитель предоставляет часть своих полномочий подчиненным; 3) решения, которые уполномочены принимать руководители более низших уровней. Под оптимальным распределением ур понимают такое, при котором каждый руководитель принимает решения, соответствующие его компетенции. Для решения этой задачи предлагается методика, в основе которой лежит исследование загрузки руководителей, принимающих ур. Представим эту методику в виде блок-схемы.

12. Классификация исследований систем управления.

Исследование – это вид деятельности человека, состоящий в: 1) распознавании проблем и ситуаций; 2) определении их происхождения; 3) выявлении свойств, содержания, закономерностей, поведения и развития; 4) установлении места этих проблем и ситуаций в системе накопленных знаний; 5) нахождение путей, средств и возможностей использования новых знаний о данной проблеме в практике ее разрешения.

Классификация: 1. По цели: - практические (для решения конкретных задач); - научно-практические (ориентированные на перспективу, повышение образовательного уровня, использование результатов исследования в дальнейшем). 2. По методологии проведения: - научные (опирающиеся на систему научных знаний); - эмпирические (накопленные в основном опытным путем). 3. По использованию ресурсов: - ресурсоемкие; - незначительные по использованию ресурсов. 4. По критерию информационного обеспечения: - основанные только на внутренней информации; - с привлечением внешней информации. 5. По степени организованности: - организованные; - спонтанные. 6. По участию персонала: - индивидуальные; - коллективные; 7. По времени проведения: - непродолжительные (разовые); - продолжительные (непрерывные).

13. Цели и задачи проектирования систем упр-я.

Система управления – систематизированный набор средств влияния на подконтрольный объект для достижения определённых целей данным объектом. Объектом системы управления могут быть как технические объекты, так и люди. Проектирование систем управления осуществляется с целью оптимизации систем управления, подготовка проектных документов и внедрения человеко-машинной системы управления организацией. В процессе проектирования выявляются наиболее существенные характеристики экономического объекта, изучаются его внешние и внутренние информационные потоки, создаются математические и физические аналоги исследуемой системы и ее элементов, устанавливаются условия взаимодействия человека и технических средств управления.

Первостепенная задача проектирования систем управления – формирование целей функционирования. Проблема формирования целей имеет принципиальное значение при проектировании организационных систем так как: 1. все реальные организации многоцелевые; 2. период действия целей различен, спроектировать организацию необходимо исходя из целей, период действия которых сопоставим с периодом проектирования организации; 3. проектирование системы управления под все цели слишком трудоемко, число целей должно быть ограниченным.

15. Структуризация целей. Формирование качественных и количественных целей.

Цель – идеальное мысленное предвосхищение результата деятельности. Является непосредственным мотивом направляющим и регулирующим человеческую деятельность.

Метод структуризации целей предусматривает количественное и качественное описание, сроки достижения и анализ иерархически распределенных взаимосвязанных и взаимообусловленных целей СУ. Структурированные цели часто представляют графически в виде «дерева» целей, отображающего связи между ними и средства их достижения.

Формирование качественных целей. Вначале формируются качественные цели функционирования организации, вытекающие из Положения данной организации, регламентирующего его деятельность, а затем выбираются качественные характеристики цели. Формулировка цели должна быть предельно четкой и указываться в повелительном наклонении.

Формирование количественных целей. Количественные цели определяют выбор методов управления организацией, применение компьютерной техники в управлении. Количественные характеристики целей фиксируются в стратегических и годовых планах организации. Количественные цели ориентируют организацию на достижение определенных показателей и конкретизируют выбранные качественные цели.

29. Анализ процедуры подготовки и принятия управленческих решений, пути ее совершенствования.

Процесс подготовки любого ур может быть представлен в виде организационной процедуры – комплекса взаимосвязанных организационных операций, определяющих процесс подготовки конкретного ур. Организационная операция – технологически нерасчленимый процесс обработки экономической информации осуществляемый конкретным сотрудником на своем рабочем месте. Организационная процедура включает в себя: 1) схему организационной процедуры; 2) описание организационной процедуры; 3) перечень документов, действующих в организационной процедуре.

Схема организационной процедуры строится на основе изучения регламентирующей документации и существующего распределения обязанностей в подразделении по следующим правилам: 1) организационная операция изображается на схеме в виде прямоугольника, расположенного в разрезе осевой линии; 2) наименование подразделения или исполнителя, выполняющего данную операцию, записывается слева над осевой линией; 3) документы, необходимые для выполнения организационной операции, изображаются в виде прямоугольников, расположенных в разрезе стрелок, входящих в прямоугольник, изображающий этап работы; 4) итог выполнения организационной операции также оформляется в виде документов, расположенных в разрезе стрелок, выходящих из прямоугольника, изображающего этап работы; 5) если в результате выполнения операции некоторые документы остаются у исполнителя, то они изображаются в виде прямоугольников, расположенных справа под осевой линией (копии).

В некоторых случаях необходимо усовершенствовать действующую процедуру принятия решений. Для этого строится ее схема, проводится подробный анализ и разрабатываются мероприятия, направленные на совершенствование организационной процедуры.

31. Классификация целей организации и их исследование.

Цель – это идеальное мысленное предвосхищение результата деятельности человека. Цель является непосредственным мотивом, направляющим и регулирующим человеческую деятельность.

Свойства целей: 1) четкая ориентация на определенный интервал времени; 2) конкретность и измеримость; 3) непротиворечивость и согласованность с другими целями и ресурсами; 4) адресность и контролируемость.

Классификация целей по критериям. 1. Период установления: стратегические, тактические, оперативные. 2. Содержание: экономические, организационные, научные, социальные, технические, политические. 3. Функциональная структура: маркетинговые, инновационные, кадровые, производственные, финансовые, административные. 4. Среда: внутренние, внешние. 5. Приоритетность: главные, основные, вспомогательные. 6. Измеримость: количественные, качественные. 7. Повторяемость: постоянные, разовые. 8. Иерархия: организация, подразделения. 9. Стадия жизненного цикла: проектирование и создание объекта, рост объекта, зрелость объекта, завершение жизненного цикла объекта.

Классификация целей позволяет конкретизировать задачи целевого анализа и использовать соответствующие механизмы и методы, наработанные специально для разных групп целей.

32. Принципы проектирования организационных структур управления.

Исследование и проектирование организационных структур управления проводят с учетом основных принципов:

1. Принцип иерархичности структуры. 2. Принцип единства распорядительства и персональной ответственно­сти. 3. Принцип четкого разделения труда внутри аппарата управления. 4. Принцип минимизации ступеней управления. 5. Принцип соответствия прав, обязанностей и ответственности. 6. Принцип рационального сочетания централизации и децентрализа­ции выполнения функций. 7. Принцип адаптивности. 8. Принцип экономичности структуры управления. 9. Принцип целеполагания – структура управления должна прежде всего отражать цели и задачи организации а следовательно, быть подчинен­ной производству товаров или услуг.

33. Исследование систем управления как база для внедрения инноваций.

Инновационный подход основан на умении организации быстро реагировать на изменения, диктуемые внешней средой. Он требует проведения системного анализа, а именно возможностей организации для внедрения того или иного новшества. 1. Анализ возможности проведения НИОКР. Располагает ли данная организация необходимыми финансовыми ресурсами, имеется ли в команде группа людей, которая будет заниматься разработкой и реализацией инновационных проектов и какова их профессиональная подготовка. 2. Анализ возможности внедрения в производство результатов НИОКР. Надо определить техническую, организационную и экономическую целесообразность внедрения новой техники/технологии. 3. Анализ возможности вывода нов продукта на рынок. Особую роль играет маркетинговый подход. Надо изучить требования рынка, характер продукции подобного типа, пользующейся спросом, определить, где она производится и в каком количестве. Управление организации должно быть направлено на поощрение инициативы и предприимчивости изобретений.

34. Задачи и методы проектирования организационных структур управления.

Задачи проектирования организационных структур управления: 1. Определение качественного и количественного состава элементов системы управления. 2. Выбор конфигурации элементов системы в пространстве. 3. Проектирование общей структуры системы управления. 4. Разработка процессов, регламентирующих деятельность системы управления. 5. Определение информационных взаимосвязей между элементами системы. 6. Проектирование технологии управленческих процессов.

Методы: метод аналогий; экспертно-аналитический метод; ме­тод структуризации целей предусматривает выработку системы целей организации (включая их количественную и качественную формулировки) и последующий анализ организационных структур с точки зрения их соответ­ствия системе целей; метод организационного моделирования представляет собой разработку формализованных математических, графических, машинных и других ото­бражений распределения полномочий и ответственности в организации, яв­ляющихся базой для построения, анализа и оценки различных вариантов ор­ганизационных структур по взаимосвязи их переменных.

49. Дисциплина «Исследование систем управления» как наука (объект, предмет, методологические подходы).

Ису – это вид деятельности, направленный на развитие и совершенствование управления в соответствии с постоянно изменяющимися внешними и внутренними условиями.

Объект: су организационно-экономическими системами разной сложности, на разных уровнях и с разными способами функционирования.

Предмет: объективные закономерности, присущие системам управления с целью совершенствования их функционирования и развития.

Методологические подходы. Системный подход: исследование конкретного объекта как системы, включающей в себя характеристики входа, процесса и выхода. Функциональный подход: исследование функций управления, обеспечивающих принятие управленческих решений заданного уровня качества при минимальных затратах на управление или производство. Общегосударственный подход к оценке результатов управленческой деятельности и затрат на содержание аппарата управления. Творческий коллективный подход для поиска наиболее экономичного и эффективного варианта совершенствования системы управления.

50. Деловые игры как метод экспериментирования, их назначение и содержание.

Деловые игры – метод имитации для принятия управленческих решений в различных ситуациях путем игры по заданным правилам группы людей или человека и компьютера. Деловые игры позволяют с помощью моделирования и имитации процессов выйти на анализ, решение сложных практических задач, обеспечить формирование мыслительной культуры, управления, мастерства общения, принятия решений, инструментальное расширение управленческих навыков.

Деловую игру целесообразно представить как описание некоторой последовательности разделов. Как правило, описание игры включает девять разделов: 1) общая характеристика; 2) описание ситуации; 3) цель игры; 4) задача центра; 5) задача участников игры; 6) формальная модель; 7) анализ формальной модели; 8) руководство для участников игры; 9) результаты проведения игры.

Деловая игра состоит из нескольких партий. Одна партия большинства деловых игр состоит из трех этапов: 1. сбор информации, сообщение элементами в вышестоящий орган (центр) запрашиваемой информации; 2. обработка полученной информации и выработка соответствующих решений; 3. реализация полученных решений, подсчет значений целевых функций. По завершении игры проводится подведение итогов, анализ игры.

51. Этапы анализа системы управления, их характеристика.

Организация управления – это система принятия решений, являющаяся фундаментом, на котором можно достаточно полно анализировать всю систему управления. Анализ такого рода проводят в начале работы, направленной на перестройку системы управления. Анализ наиболее эффективен, если он содержит 6 этапов.

1. Обследование организации управления. Изучается вся документация, регламентирующая процесс управления, должностные инструкции, где представлены сведения о работах, выполняемых в каждом подразделении, изучается существующая система управления подразделениями, производится сопоставление этих подразделений с функциями, изложенными в должностных инструкциях и Положениях. В результате выявляется степень соответствия управленческой практики ее модели (выявляется проблема) и, в случае необходимости, производится соответствующая корректировка.

2. Разработка организационных процедур принятия ур. Составляется схема каждой организационной процедуры, дается ее описание, формируется перечень документов, используемых в этой процедуре. При построении схемы организационной процедуры следует зафиксировать документы, действующие в процедуре, указать, откуда поступают эти документы, какими документами она завершается.

3. Выяснение взаимосвязей между процедурами принятия решений и построение блок-схемы принятия решений.

4. Составляется схема принятия решений конкретных подразделений, в которой фиксируются уровни руководства, схемы действующих процедур принятия решений.

5. Логический анализ реальной схемы принятия решений. На основе логики и здравого смысла предусматриваются все управленческие процедуры, выполняемые в подразделении, документация, необходимая для выполнения каждой организационной операции.

6. Непосредственная разработка всей документации, регламентирующей деятельность управленческого аппарата отдельного подразделения организации.

52. Принципы планирования исследования.

Планирование исследования – это комплекс показателей, отражающих связь и последовательность ключевых мероприятий, ведущих к полной реализации программы и разрешению проблемы.

Принцип конкретности формулировок заданий. План должен состоять из заданий, которые необходимо формулировать предельно конкретно и ясно.

Принцип организационной значительности. Организационная структура системы управления должна оставаться неизменной на протяжении всего исследования.

Принцип соизмеренной и рассчитанной трудоемкости. Исследование – это работа специалистов, которая может быть выполнена успешно только тогда, когда задания соответствуют определенной трудоемкости их выполнения.

Принцип интеграции деятельности. План должен учитывать необходимость взаимодействия исполнителей и подразделений, исключать дублирование и конфликтные ситуации.

Принцип контролируемости. Все задания, показатели плана должны отвечать потребностям контроля его исполнения, и система контроля должна быть заложена в план.

Принцип ответственности. План в обязательном порядке должен включать раздел с указанием ответственных за выполнение его положений или заданий лиц, подразделений.

Принцип реальности. Реальность выполнения заданий плана должна оцениваться наличием ресурсов, расчетами времени, квалификацией исследователей, использованием опыта аналогичных работ, возможностями организации деятельности, наличием соответствующей техники и пр.