Тема 5.Преодоление последствий смуты и развитие государственного и регионального управления в XVII в.

Восстановление монархии. Зарождение институтов абсолютизма в системе государственного управления. Дворянство. Местничество. Развитие приказной системы. Административное деление. Местное управление. Церковная реформа патриарха Никона.

Вопросы для обсуждения:

1. Какое влияние оказало Смутное время на государственное устройство России?

2. Место и роль царской власти в России XVIIвека.

3. Какие изменения произошли в структуре «служилого сословия» в XVIIвеке?

4. Какие факторы обусловили расцвет и падение приказной системы управления?

Тема 6.Реформы Петра I в области государственного управления

Абсолютизм. Император. Порядок престолонаследия. Создание Сената. Реформа центрального управления. Создание коллегий. Синод. Новое административное деление и реформа местного управления. Новая система государственной службы. Табель о рангах. Итоги петровских реформ.

Вопросы для обсуждения:

1. Каковы предпосылки петровских преобразований?

2. Основные принципы и особенности функционирования государственного аппарата при Петре I.

3. Переход к светскому государству. Православная духовность и идеология.

4. Какие изменения произошли в социальной структуре общества?

5. Результаты и последствия петровской модернизации.

Тема 7.Государственное и региональное управление в середине и во второй половине XVIII в.

Государственное управление и служилая бюрократия в эпоху дворцовых переворотов. Фаворитизм. Ревизия петровских реформ. Верховный Тайный совет. Кабинет министров. Императорский совет. Реформа Сената. Синод. Коллегии. «Просвещенный абсолютизм» Екатерины II. Уложенная комиссия. «Учреждение для управления губерний». Губернское правление. Полномочия губернатора. Сословное законодательство второй половиныXVIIIвека. «Грамота на права и выгоды городам Российской империи». Городское самоуправление. Приказы общественного призрения. «Жалованная грамота дворянству». Дворянские собрания.

Вопросы для обсуждения:

1. Последствия петровского указа о престолонаследии.

2. Феномен фаворитизма в системе управления абсолютистского государства.

3. Деятельность Верховного Тайного совета и попытки ограничения самодержавия.

4. Управленческая деятельность Анны Иоанновны, Елизаветы Петровны и Петра III.

5. Уложенная комиссия и «Наказ» Екатерины II.

6. «Жалованная грамота дворянству» и «Жалованная грамота городам» и их значение для сословного самоуправления.

7. Социальные реформы Екатерины II.

Тема 8.Российский государственный строй в первой половине XIX в.

Александр Iи «Негласный комитет». Проекты государственных преобразований М.М.Сперанского. Государственный Совет. Сенат. Министерства. Комитет министров. Собственная его императорского Величества канцелярия. Синод. Местное управление. Система подготовки кадров. Декабристы. «Русская правда» Пестеля. Кодификация русского права.

Вопросы для обсуждения:

1. В чем основные идеи реформаторской деятельности М.М. Сперанского?

2. В чем сущность министерской системы государственного управления?

3. Идеи политических преобразований России декабристов.