Форма государства

1) Форма правления:

монархия – единоличная власть монарха; юридическая безответственность.

республика – разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную; юридическая ответственность должностных лиц, выборность и назначение служащих

2) Политический режим – способ властвования:

тоталитарный – при формальном провозглашении демократии власть принадлежит одному человеку

авторитарный – власть принадлежит политической элите

либеральный – юридически обеспеченные элементы демократии, возникают трудности при практической реализации

демократический – реальная власть народа

3) Форма государственного устройства:

унитарное – территория поделена на равноправные административные единицы, одноканальная система налогов и единый административный центр

федеративное – территория состоит из обладающих определенной независимостью субъектов, двухканальная система налогов и возможность двойного гражданства.

Понятие и признаки органов государства.

Государственный орган – это составная часть государственного аппарата, осуществляет функции государства, выступает от его имени, наделен властными полномочиями и компетенцией, участвует в реализации его функций и имеет внутреннее устройство.

Органы государства образуют единую систему, действующую на основе общих принципов организации.

Классификация органов:

1. По порядку формирования:

Избираемые гражданами

Формируемые другими органами

Формируемые по должностному принципу

2. По порядку решения вопросов

Коллегиальные Единоличные

3. По характеру компетенции

Общие

Специальные Функцональные

4. По юридической силе актов (конституционные критерии):

Представительные органы

Исполнительные Органы прокуратуры

Судебные Президент

Система органов гос. Власти рф.

Президент РФ. Конституция закрепляет особый статус Президента РФ. Конституционный статус Президента слагается из 4-х составляющих:

1. Глава гос-ва

2. Гарант Конституции, прав и свобод человека и гражданина

3. Верховный главнокомандующий

4. Субъект законодательного процесса

Юридически Президент РФ ни в одну из ветвей власти не входит. НО! Осуществляет общее руководство деятельностью органов исполнительной власти.

Существует система сдержек и противовесов по ограничению власти Президента и Гос. Думы.

При Президенте РФ действует совещательный орган – Гос. Совет России (функционирование и взаимодействие органов власти). С 2000г. развивается аппарат Президента РФ. Полномочные представители в федеральных округах обеспечивают согласованное функционирование федеральных и региональных органов власти.

Федеральное собрание - высший представительный орган власти. Состоит из 2-х палат:

- Верхняя палата. Совет Федерации.

Постоянно действующий орган. В состав входят по 2 представителя от каждого субъекта федерации (от законодательной и исполнительной власти).

Совет Федерации рассматривает вопросы с точки зрения защиты интересов субъекта федерации, а также основные вопросы гос. устройства России. Утверждает законы, принятые Гос. Думой.

- Нижняя палата. Гос. Дума.

Состоит из 450 депутатов. Избираются всенародным голосованием. Избирательная система по политическим спискам. Гос. Дума заседает сессионно. В ней создаются рабочие группы, комитеты, комиссии. Основной функцией Гос. Думы является разработка и принятие законов.

Правительство РФ – высший орган исполнительной власти, является коллегиальным исполнительным органом.

К полномочиям относятся:

- разработка, представление в гос. Думу бюджета, реализация внутренней и внешней политики;

- управление Федеральной собственностью, регулирование социально-экономической сферы.

Правительство состоит из Председателя Правительства, трех заместителей и Федеральных Министров. Министерство формируется по отраслевому принципу.