8.3.4. Типы программ.

Реформирование бюджетного процесса предполагает разработку двух типов бюджетных программ: федеральных (региональных, муници­пальных) целевых и ведомственных целевых программ. Они едины по принципам формирования и реализации, но различаются по содержанию и статусу.

Общими требованиями, предъявляемыми к бюджетным целевым программам, являются:

— четкая формулировка цели программы, соответствующей пол­номочиям и сфере ответственности администратора (координа­тора) программы;

— описание поддающихся количественным оценкам ожидаемых результатов реализации программ;

- наличие системы показателей для измерения результатов про­граммы;

— обоснование потребностей в ресурсах для достижения цели и результатов программы, рисков и устойчивости программы к внешним условиям;

— описание системы управления программой, разграничение полномочий и ответственности различных единиц управления, их отчетности.

Программы первого типа рассмотрены в пункте 8.3.3.

Ведомственные целевые программы внедряются в бюджетную практику впервые. Это способ планового распределения средств, кото­рыми распоряжается соответствующий орган управления, по целям и результатам. Тем самым обеспечивается более тесная связь между от­раслевой стратегией и бюджетным финансированием.

Достоинства: не требуется утверждение органами законодатель­ной и исполнительной власти разного уровня, расширяются полномочия органов управления культурой в администрировании программных рас­ходов по сравнению со сметными расходами.

Недостатки: более низкий статус, возможность досрочного пре­кращения их реализации по инициативе экономических ведомств.

Ведомственные целевые программы могут быть утверждаемыми и аналитическими.

Под утверждаемой ведомственной целевой программой понимает­ся утверждаемый субъектом бюджетного планирования комплекс взаи­моувязанных мероприятий, направленных на решение конкретной так­тической задачи, стоящей перед главным распорядителем средств бюд­жета, описываемой измеряемыми целевыми индикаторами. Целевая программа является самостоятельным документом.

Аналитическая ведомственная целевая программа — выделяемая в аналитических целях группировка расходов, направленных на решение конкретной тактической задачи, стоящей перед главным распорядите­лем средств бюджета, описываемой целевыми индикаторами.

Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных це­левых программ определяется Правительством РФ.²

8.3.5.Важнейшие особенности и преимущества программ.

Отличие программ от традиционных планов.

Выступают инструментом самопланирования, реализации собст­венной культурной политики (страны, региона и т.д.).

Направлены на достижение определенных целей, решение кон­кретных проблем. Возможность обсуждать различные варианты и соз­нательно выбирать наиболее приемлемый вариант стратегии культурно­го развития. Серьезная проработка целей с привлечением общественно­сти. Формулировка целей на содержательном уровне, но в достаточно конкретной форме.

Не имеют жестко заданных временных горизонтов. Срок действия программы определяется спецификой поставленных целей.

Оперируют не количественными показателями, а мероприятиями. Это гарантирует приоритет качественных изменений, делает документ более детализированным.

Позволяют усилить комплексность, уменьшить ведомственную ра­зобщенность уже на стадии разработки. Кооперация и координация дей­ствий и ресурсов всех участников.

Для реализации программ культурного развития требуется привле­чение значительных средств: как бюджетных, так и внебюджетных. По­иск дополнительных источников финансирования — одна из ключевых задач, которые должны решаться при разработке программ.

Другой ключевой задачей является организация мониторинга и формализованная оценка результативности программ, ее учет при оп­ределении объемов финансирования.

К программному методу примыкает социально-культурное проек­тирование. "Проект — это идея, реализуемая в процессе, дающем опре­деленные результаты"²².

Таким образом, проект включает в себя замысел, средства его реа­лизации и получаемые результаты.

методика социологического исследования

Социологическое исследование – это система логически последовательных методологических, методических и организационно-технических процедур, связанных единой целью – получить достоверные данные об изучаемом явлении для их последующего практического применения.

Из определения следует, что социологическое исследование имеет три уровня: методологический, методический и процедурный.

Под методологическим уровнем понимается совокупность общих теоретических принципов и положений, на основе которых проводятся исследования, интерпретируются их результаты.

Методический уровень отражает комплекс конкретных приемов и методов сбора и обработки эмпирических данных.

Процедурный уровень характеризует непосредственную организацию проведения самого исследования.

В зависимости от решаемых задач различают три основных вида социологического исследования: разведывательное, описательное и аналитическое.

Разведывательное исследование  – наиболее простой вид социологического исследования, имеющий целью получить оперативную социологическую информацию. Разновидностью разведывательного исследования является экспресс-опрос, задача которого – выявить отношение людей к актуальным событиям и фактам .

Описательное исследование – более сложный вид социологического исследования, предполагающий получение сведений, дающих относительно целостное представление об изучаемом явлении.

Аналитическое исследование – самый глубокий вид социологического исследования, ставящий своей целью не только описание изучаемого явления, но и выяснение причинно-следственных связей между его характеристиками. Разновидность аналитического исследования – это эксперимент, который в социологии служит не столько методом сбора информации, сколько проверкой выдвинутой гипотезы.

По частоте проведения выделяют разовое и повторное социологические исследования. Разовое исследование (его также называют точечным) дает информацию о состоянии объекта анализа в момент его изучения.

Повторные исследования позволяют получить данные, отражающие изменение изучаемого социального объекта, его динамику.

Наконец, по масштабности социологические исследования подразделяются на международные, общенациональные, региональные, отраслевые, локальные.

В социологическом исследовании можно выделить три этапа: подготовительный, основной и завершающий.

I. На подготовительном этапе происходит разработка программы исследования, которая представляет собой изложение основных задач, методологических принципов, гипотез, правил процедуры и логических последовательных операций для проверки высказанных предположений.

Методологический раздел программы составляют следующие элементы:

формулировка проблемы, объекта и предмета исследования;

определение цели и задачи исследования;

интерпретация основных понятий;

предварительный системный анализ объекта исследования;

выдвижение гипотез.

II. На основном этапе исследования происходит сбор социологической информации. К основным методам сбора данных относят опрос, наблюдение и документальный метод.

1. Социологический опрос – это самый распространенный метод сбора первичной информации, предусматривающий письменное или устное обращение к группе лиц, называемых респондентами.

Опросы, проводимые в письменной форме, называются анкетированием. Анкетирование может быть индивидуальным или коллективным, очным или заочным (например, через почту, газету или журнал).

Центральная проблема анкетного опроса – правильная постановка вопросов, которые должны формулироваться четко, недвусмысленно, доступно, в соответствии с решением задач исследования. Анкетные вопросы можно классифицировать по следующим критериям:

содержание: вопросы о фактах сознания, о фактах поведения и о личности респондента;

форма: открытые (без предварительно сформулированных ответов), полузакрытые (наряду с данными вариантами ответов предусматриваются свободные ответы), закрытые (с заранее сформулированными вариантами ответов);

функции: основные (направлены на сбор информации по теме опроса), неосновные (вопросы-фильтры для выявления адресата основного вопроса и контрольные вопросы для проверки искренности респондента).

Опросы, проводимые в устной форме, называются интервьюированием. Главное различие между анкетным опросом и социологическим интервью состоит в форме контакта исследователя и респондента: при анкетировании он осуществляется с помощью анкет, а при интервьюировании – путем непосредственного общения. Интервью имеет определенное преимущество: если респондент затрудняется с ответом, он может обратиться за помощью к интервьюеру.

Социологическое интервью может быть прямым («лицом к лицу») и опосредованным (телефонное интервью), индивидуальным и групповым, однократным и многократным. Наконец, в прикладной социологии различают три вида интервью: стандартизованное (проводимое по заранее разработанному плану), фокусированное (менее формализованное интервью, цель которого – сбор информации по конкретному вопросу) и свободное (в форме непринужденной беседы).

2. Социологическое наблюдение – это метод сбора первичных данных путем непосредственного восприятия какого-либо явления, свойства и особенности которого фиксируются исследователем. Формы и приемы такой фиксации могут быть самыми различными: записи в бланке или дневнике наблюдения, фото– или кинопленка, аудио– или видеозапись и др.

В социологии различают включенное и невключенное наблюдение. При включенном наблюдении исследователь в той или иной степени включен в изучаемый объект и находится в непосредственном контакте с наблюдаемыми. Невключенным называется такое наблюдение, при котором исследователь находится вне изучаемого объекта.

Как правило, метод наблюдения в конкретных социологических исследованиях применяется в сочетании с другими способами сбора фактического материала.

3. Документальный метод – это способ получения социологической информации с помощью изучения документов. Этот метод связан с использованием двух основных приемов анализа документальных материалов: традиционного, предполагающего раскрытие содержания документов, и формализованного, связанного с количественным подходом к изучению документальных источников. Последний получил название контент-анализа.

Применение контент-анализа целесообразно в следующих случаях:

когда требуется высокая степень точности или объективности анализа;

при изучении больших массивов документов (прессы, записей радио– и телепередач и т. д.);при обработке ответов на открытые вопросы анкет.

Разновидностью документального метода является документально-биографический метод, при котором с помощью изучения личных документов (писем, автобиографий, мемуаров и т. д.) извлекается информация, позволяющая исследовать общество через жизнь конкретной личности. Этот метод чаще используется в историко-социологических исследованиях.

III. Завершающий этап социологического исследования предполагает обработку, анализ и интерпретацию данных, получение обоснованных обобщений, выводов и рекомендаций. Процесс обработки и анализа данных включает следующие последовательные действия:

1) редактирование информации, основное назначение которого – проверка и унификация полученных данных. На этой стадии осуществляется выбраковка некачественно заполненных анкет;

2) статистический анализ, в ходе которого выявляются статистические закономерности, позволяющие исследователю сделать определение обобщения и выводы. Для проведения статистического анализа социологи применяют программы математико-статистической обработки.

Далее производятся интерпретация и оценка полученных данных, отмечаются ведущие тенденции, устанавливается, какие гипотезы подтвердились, а какие не получили подтверждения.

Результаты социологического исследования оформляются в виде отчета, который включает характеристику исследования, анализ эмпирического материала, теоретические выводы и практические рекомендации.

Организация культурно-просветительной работы.

В совре­менном обществе все больше внимания уделяется информаци­онным процессам . Сегодня «информация» - один из основных способов отражения внешнего мира . Складываются такие по­нятия, как «информационное пространство», «информационная культура». В настоящее время мы живем в информационном обществе, признаками которого являются:

• возрастание значения информации как стратегического ресурса развития;

• увеличение информационной емкости всех сфер челове­ческой деятельности, расширение информационных услуг;

• широкое использование информационных технологий.

Люди нуждаются в оперативном информировании о текущих событиях в контексте реформ и должны иметь возможность уча­стия в обсуждении проблем и оценках, в формировании обосно­ванного общественного мнения, особенно на местном уровне. В связи с этим расширяются диапазон информационного процесса, номенклатура информационных услуг, появляются экспресс-университеты, статистические службы, каникулярные школы, консультационно-справочные бюро, общественные прием­ные специалистов. Проводятся информационные встречи с руко­водителями акционерных компаний и представителями мэрии, районной, областной администрации, организуются деловые и творческие отчеты, конференции, дискуссии, создаются и дис­куссионные клубы.

Основные направления культурно-просветительной деятельности.

Политическое просвещение является одним из основных и приоритетных в деятельности учреждений культуры и досуга, и оно направлено на активное привлечение населения страны к государ­ственной и общественной жизни страны; на раскрытие общих зако­номерностей внешней и внутренней политики государства.

Основными задачами историко-культурного направления является привлечение населения для участия в охране и освое­нии историко-культурной и экологической среды своего региона, а также сохранение исторической памяти народа и воспитание молодежи на основе контакта с историей и культурой.

Экономическое просвещение ставит своей задачей развитие у населения гибкого экономического мышления в сфере произ­водственных и внепроизводственных отношений.

Особенностями нравственного просвещения являются по­иск методов ненасильственного развития личности и возвраще­ние человека к идеалам добра, справедливости и милосердия.

Художественное и эстетическое просвещение является в настоящее время одним из основных и должно решать задачи массового эстетического воспитания населения, формирования художественной культуры личности и создания условий для приобщения населения к художественным ценностям.

Вместе с тем следует отметить, что существует большое разнообразие других видов просвещения, среди кото­рых можно отметить педагогическое, психологическое, физкультурно-оздоровительное, научно-техническое и многие другие.

Социальная информация и ее свойства

Культура выступает как гуманизирующая основа, как сово­купность всех наследственных информации, способов их органи­зации и сохранения. Социальная память, как хранилище тради­ций, нуждается в постоянном информационном питании.

Социальная и культурная информация играют значительную роль в формировании общественного мнения.

Социальная информация - это информация, создаваемая и передаваемая людьми, отражающая определенные знания, эмоции, волевые воздействия, включенные в коммуникацион­ный процесс.

Значение социальной информации трудно переоценить, т.к. она является важным фактором воспитания подрастающего по­коления «обеспечивается не только преемственность культур, но и способность нового поколения к развитию, инновациям, а общества - к саморазвитию и прогрессу».

Ярким примером канала передачи социальной информации является традиционная культура.

Непрерывное образование в течение всей жизни - норма большинства. Всевозможные курсы, стажировки, открытые семина­ры для взрослых, открытые школы (школы выживания, школы диабетиков, школы для родителей), студии, литературные клубы.

Высока досуговая активность пожилых, людей. Многие обретают дополнительные навы­ки, новые профессии; спрос на информационно-познавательные, образовательные формы велик. Общество и государство, органи­зуя содержательный досуг людей «третьего возраста», обеспечи­вают формирование образцов, на которые будут равняться дети и внуки.

Современные информационно-просветительные технологии

Отечественные технологии образовательно-развивающего до­суга наряду с традиционными подходами используют новые идеи.

Развивающаяся инфраструктура молодежного досуга (Цен­тры досуга молодежи, Дома молодежи, хобби-центры, Центры технического и художественного творчества, учреждения вне­школьного образования и воспитания) позволяет осуществлять образовательные и информационно-познавательные программы . в них освещаются следующие аспекты:

• культура политической информации, обсуждение, ком­ментарии, оценка политической жизни в обществе, в мире;

• речевая коммуникация - культура речи, дебатирование, искусство полемики, публичной речи, журналистские навыки;

• политменеджмент - развитие навыков управления, орга­низаторской деятельности в политике;

• подготовка молодежи к активной общественно-поли­тической жизни, к грамотным общественным действиям: защита прав, участие в митингах, манифестациях, маршах протеста.

Мы все активнее интегрируемся в международные социально-культурные проекты. Создаются досуговые центры, которые компетентны, прежде всего, в пропаганде искусства, литературы, организации творче­ства, используя индивидуальные, групповые, массовые формы информационно-просветительной деятельности. В художествен­ное просвещение сегодня включаются миллионы людей, многие через культурно-просветительские общества: Всероссийское му­зыкальное (ему исполнилось^; 125 лет и год был насыщен разно-жанровыми музыкальными событиями); Всероссийское теат­ральное общество; общество Рахманинова, Гете, Гейне, Рерихов и др. Большинство из них вышли за рамки локальных, стали ме­ждународными. Возникают творческие союзы, гильдии, ассо­циации. По их инициативе проходят такие разноплановые фес­тивали, как: Пасхальный, Рождественский, джазовый, духовного песнопения, колокольных звонов; классической, камерной, во­кальной, хоровой, электронной музыки; «Театральная весна», студенческих театральных капустников, фолк-фестивали, рок-фестивали; правозащитный кинофестиваль; детского и юношеского литературного творчества, юных компо­зиторов; авторской песни .

На стыке традиционных направлений информационно-просветительной деятельности жизнь подсказывает новые:

• социально-досуговая терапия для детей, инвалидов, по­жилых людей;

• последовательное развитие навыков самоорганизации рационального досуга;

• создание эксклюзивных культурно-просветительских центров типа: «Высоцкий», «Маяковский», «Тарковский»; Центр мотоциклетной культуры, байкер-клубы; Центры национальной, этнической, фольклорной культуры и тому подобное;

• строительство мультиплексов - кинотеатров будущего.

Одним из ключевых понятий в культурно-просветительной деятельности является общественное мнение как состояние массового сознания. Влияние на него, формирование объективных суждений, оценок, правил, норм - важная социально-культурная задача. На формирование общественного мнения направлены сегодня конференции, пресс-конференции, презентации, аукционы идеи, интеллектуальные шоу.

Организация массовых форм культурно-просветительской работы

Под методами культурно-просветительской работы понимают способы передачи и усвоение знаний, которые действуют на сознание, чувство и поведение людей, привлечение их в сферу общественно-полезной деятельности в интересах решения просветительских, дидактических и воспитательных задач.

В культурно-просветительской работе широко применяются методы пропаганды и агитации, методы идейно-рационального влияния, методы коллективного творчества.

Под формой культурно-просветительской работы необходимо понимать определенные способы организации людей и совокупность разных средств и методов влияния, т.е. способы отбора и изложение материала, который составляет основу содержания, идейно-тематический замысел мероприятия.

Формы культурно-просветительской работы делятся на индивидуальные, групповые и массовые.

К массовым формам культурно-просветительской работы относятся: митинги, публичные лекции, тематические вечера, устные журналы, манифестации, фестивале, спортивные праздника, ритуальные парады и т.п.

Формы представлений и досуговых программ.

Театрализованный тематический концерт. Эстрадное шоу и концертно-развлекательные программы. Рекламно-концертное шоу. Эстрадное шоу и концертно-развлекательные программы. Рекламно-концертное шоу. Театрализованный тематические вечера, вечера-юбилеи, вечера социально-гражданской тематики, вечера отдыха детские утренники. Театрализованное тематическое обрядовое действо.

При организации мероприятия следует учитывать:

Режиссуру зрелища.

Бюджет зрелища.

Организационно-правовое обеспечение зрелища.

Проблема безопасности.

Перед тем как приступить к подготовке мероприятия

Нужно чётко определить:

1. тему и возраст аудитории;

2. цели мероприятия.

Очень важно учесть соответствие тематики и формы предстоящего мероприятия. Выбор формы очень важен. Что вы хотите вложить в данную программу, как вы его назовёте? Иногда именно здесь случаются казусы (Литературный праздник «Детство, опалённое войной», поэтический аукцион «Читая пушкинские строки.).

Следующий этап - написание сценария мероприятия и подбор конкурсов и заданий для него. При подготовке и проведении мероприятий, нужно помнить, что существуют определенные требования, которые необходимо соблюдать, чтобы достичь поставленных целей.

1.Мероприятие не самоцель, а средство воспитания, т.е. должно создавать цельность настроения, вызывать переживания, направленные на формирование определенных установок.

2. Следует стремиться к вовлечению в действие широкого круга участников, чтобы каждый мог быть активен, проявить свои знания, способности и дарования. Идеальный вариант, когда все присутствующие могут принять участие.

3. Мероприятие не должно быть перегружено и затянуто.

4. При проведении мероприятий нельзя ориентироваться на уже достигнутый уровень развития участников. Необходимо предусматривать и перспективу развития. Вместе с тем, нельзя ориентироваться и на завышенный уровень развития. Мы знаем, что когда что-то слишком просто – это неинтересно, когда очень сложно – тоже неинтересно. Излишняя простота и излишняя сложность ведут к отсутствию внимания и интереса, а значит, проведенная работа будет бесцельной.

5. Мероприятие должно быть захватывающим, что зависит от форм подачи материала, активности участников.. Чем красочнее и ярче подаваемый материал, тем сильнее будет его влияние. Не последнюю роль играет и принцип наглядности.

6. Мероприятие не должно быть “мероприятием“. Активное применение игровых и занимательных форм работы должно отличать . Новые формы способствуют развитию творческой активности, интеллектуальных способностей.

7. При подготовке массовых мероприятий необходимо учитывать возрастные и психологические особенности пользователей. Например, для младших школьников характерными особенностями являются стремление познавать мир в игре, быстрая утомляемость, неумение долго концентрировать внимание, повышенная эмоциональная возбудимость, желание соревноваться со сверстниками. Это должно определять и формы работы. Здесь же можно отметить, что работа с этой возрастной категорией является, пожалуй, наиболее важной и актуальной сегодня

Интересные вопросы и интеллектуальные задания имеют большое значение для развития интереса к теме (проблеме). Правильно подобранные вопросы помогают сконцентрировать внимание на главном, важном, развивают мыслительные способности, повышают активность.. Практика показывает, что этот этап очень индивидуален. В некоторых случаях действительно необходимо сначала разработать задания и конкурсы, а потом уже выстраивать на их основе сценарий (при подготовке таких форм, как викторины, турниры и т.п.). В других случаях сюжет сценария сам продиктует форму и содержание заданий (сюжетные литературные и познавательные игры. Вопросы и задания мероприятий критико-аналитического направления также определятся сценарием). В любом случае, нужно помнить, и умело пользоваться тем, что участники любят конкурсы, турниры, викторины, соревнования. К выбору типа вопросов надо отнестись серьёзно и подойти творчески.

…

Кроме того, исходя из цели каждого этапа мероприятия, можно использовать вопросы:

Ø вызывающие интерес,

Ø привлекающие внимание,

Ø переключающие внимание,

Ø помогающие оценить знания,

Ø возвращающие к основной теме,

Ø

Ø помогающие углубиться в тему,

Ø апеллирующие к эмоциям, открывающие (закрывающие) обсуждения,

Ø позволяющие сделать вывод, определение,

Ø влияющие на ход обсуждения,

Ø подводящие итог обсуждения

Методические принципы задавания вопросов

Вопросы должны быть:

– Краткими и точными;

– Задаваться в логической последовательности с возрастающей сложностью;

– Будить мысль, развивать мышление;

– Не повторяться;

– Идти от общего к частному (или наоборот, но не нарушая одного из этих принципов);

– Сопровождаться паузой, чтобы все могли собраться с мыслями;

–

При подборе и подготовке заданий необходимо учитывать то, что их выполнение должно дополнять имеющиеся знания, развивать умения и навыки, приобретённые заранее, способствовать активизации творческих способностей. Поэтому задача состоит в том, чтобы подобрать задание, соответствующее выбранной форме мероприятия и времени его проведения; учитывать возрастные и индивидуальные особенности участников, уровень их подготовленности по теме. В любом случае задания не должны быть трудновыполнимыми (по сложности и времени), неккоректными и непонятными.

Задания могут быть познавательными, творческими, интеллектуальными, проектировочными, исследовательскими и иметь различные цели:

Ø Испытать сообразительность (загадки, задачки).

Ø Выбрать требуемую информацию из предложенной.

Ø Продолжить фразу, текст.

Ø Исправить ошибки.

Ø Систематизировать/ объединить.

Ø Сравнить.

Ø Доказать или опровергнуть.

Ø Составить план действий.

Ø Смоделировать.

Ø Спроектировать.

Ø Установить причины.

Ø Определить последствия.

Ø Выявить проблемы.

Ø Найти решение проблем, устранить противоречия.

Ø Определить новые функции.

Ø Сделать различные виды пересказов.

Ø Прокомментировать.

Ø Инсценировать.

Ø Проанализировать текст.

Ø Создать портрет.

Ø Узнать что-либо.

Уместен вопрос: где взять задания и конкурсы? Лучше всего искать не готовые задания и конкурсы, а идеи для них. Источниками для оригинальных идей могут стать, во-первых, те книги (периодика, аудиовидеоматериалы), на основе которых строится сценарий ; во-вторых, сборники с играми и головоломками, не относящиеся на первый взгляд к разрабатываемой теме; периодические издания и т. д. Идеи для заданий поможет найти внимательное и вдумчивое чтение. Закладки с заметками и указаниями страниц помогут не упустить интересные идеи для сюжета, и задани

Задания и конкурсы должны реализовывать поставленные конкретным мероприятием цели. Поэтому оцените подобранные и подготовленные задания и конкурсы с точки зрения: соответствия целям, поставленным мероприятием;

· соответствия заявленному в мероприятии возрасту детей. Не рекомендуется ставить слишком сложные вопросы, такие, на которые трудно найти ответ или никто не смог ответить. Игра должна приносить детям радость найденного ответа и узнавания нового.

· их разнообразия. Необходимо избегать однотипности заданий. Разнообразные по форме подачи и содержанию задания помогут заинтересовать детей и значительно эффективнее достичь желаемых результатов.

В одном мероприятии могут сочетаться задания и конкурсы, рассчитанные на:

- всех участников мероприятия сразу (кто быстрее ответит, найдёт и т. д

- работу в командах;

- отдельных представителей от команд (в то время пока команда занята другим заданием или также обсуждает данное её представителю задание) и т. д.

Рекомендуется иметь всегда в запасе какой-либо конкурс или несколько вопросов викторины, дополнительный вопрос для обсуждения. Всегда могут возникнуть непредвиденные ситуации. Если игра проходит с присутствием пассивных зрителей(родителей), то не забывайте о них. Давайте возможность и им поиграть, подумать.

Установите последовательность всех конкурсов, викторин, подвижных и музыкальных пауз. Необходимо внимательно отнестись к оптимальному чередованию заданий разных типов.

Возраст аудитории будет диктовать режиссёрские ходы и приёмы подачи материала, интонацию, лексику, которые в каждом конкретном мероприятии будут уместны.

Сценарий массового мероприятия с сюжетом имеет фабулу. Фабула – в художественном произведении - цепь событий, о которых повествуется в сюжете, в их логической причинно-временной последовательности. В составе фабулы различают экспозицию, завязку, развитие действия, кульминацию, развязку.

1.Экспозиция. В экспозиции даётся представление о теме, проблеме, которой посвящено данное мероприятие. Она подготавливает к восприятию, создаёт специальную установку, представляет собой обращение, где раскрывается цель данного мероприятия.

Любой сценарий состоит из последовательных эпизодов. Каждый эпизод имеет относительную самостоятельность. Он должен быть логически выстроен, и иметь чётко продуманную композицию: начало и конец.

2.Завязка. Эта часть сценария знакомит с основными действующими лицами. Намечаются их характеры, обрисовываются основные черты героев, происходит знакомство с временем и местом действия. Мы погружаем участников в ту атмосферу, в которой разворачиваются основные события.

3.Развитие действия.

4.Кульминация. Это центральная часть сценария, апогей, когда напряжение доходит до своего максимума, достигается наибольший накал страстей. Это очень важный элемент сценария, от которого зависит результат, эффективность всего мероприятия.

5.Развязка. После апогея неизбежно идёт развязка – очень важный элемент сценария. Невозможно долго держать участников в сильном эмоциональном напряжении. Требуется логическое завершение события. Очень важен в сценарии эпилог.

С психологической точки зрения в сценарии важны начало и конец: именно они сильнее всего запоминаются. Эмоции эпилога остаются в памяти.

Важной частью подготовки сценария является подбор иллюстративного материала, отбор художественно-изобразительных средств. Это могут быть аудио- и видеозаписи, репродукции, другие выразительные средства, которые служат более полному раскрытию темы, усилению эмоционального эффекта. Использование мультимедийной технологии значительно обогатит сценарий. Большое внимание следует уделять музыкальному оформлению. Музыка помогает создать настроение, вводит в атмосферу творческой деятельности, способствует возникновению творческого состояния во время выполнения заданий. С музыкой легче перевоплощаться, двигаться. Хорошо включить музыку перед началом мероприятия и после него, пока дети встают с мест, уходят.

Готовя массовое мероприятие, также надлежит подумать об объявлении к началу, рекламе (если неорганизованные дети), продумать, какие нужны плакаты, инвентарь, атрибуты, награды или другую систему оценивания, подготовить выставки. Выставка должна быть не только интересной по содержанию, но и иметь привлекательный вид. Одно из обязательных требований: объекты необходимо расставлять на выставке с учётом их цветового оформления, по принципу контрастных цветовых пятен.

Всё оформление массовых (групповых) мероприятий должно нести смысловую нагрузку. Ничего лишнего. Объём наглядного материала будет зависеть от формы мероприятия, его целей, возраста участников. Большинство массовых (групповых) мероприятий имеет наглядные дидактические материалы. Они могут быть и раздаточными и представленными на выставке, стенде. В последнем случае они должны быть ярко и крупно оформлены (так, чтобы хорошо было видно издалека (крупный шрифт и иллюстрации)). Если в процессе своего мероприятия вы ни разу не обратились к какому-либо элементу наглядного оформления на стенде, значит оно не должно там присутствовать, значит вы зря загрузили оформителя задачей его создания.

При создании мероприятия надо помнить о том, что вы автор этого сценария. Значит, эта вещь авторская и должна отличаться своей оригинальностью.

Консультационно-методическая помощь культурно-досуговым и образовательным учреждениям по развитию социально-культурной деятельности.

Успешное развитие сферы досуга немыслимо без разработки его теории и методики. Значительную роль в этом процессе играет методическая деятельность. В научной литературе методическая деятельность рассматривается как совокупность действий, направленных на получение, систематизацию и распространение методических знаний. Основными субъектами методической деятельности являются методисты, профессионально занимающиеся ею. Методическая деятельность является одним из аспектов профессиональной деятельности методиста, которую он осуществляет наряду с другими (например, педагогической, организационно-массовой и др.) Она включает в себя, прежде всего изучение теории, методики и практики культурно-досуговой работы и разработку методики осуществления и анализа культурно-досуговых мероприятий. Основные виды методической деятельности: самообразование; описание и обобщение передового опыта; создание методической продукции; обучение кадров культурно-досуговой работы, методическое руководство; методическая помощь; методическая коррекция. Методическая помощь - это оперативное и перспективное реагирование методиста на запросы и потребности творческих коллективов, кадров культурно-досуговой сферы, учреждений культуры.

Методическая помощь осуществляется различными средствами - консультированием, методическим руководством, методическим обеспечением и т.д.

Основные формы методической помощи Тематическая консультация позволяет глубоко, разносторонне рассмотреть определенный вопрос, обстоятельно раскрыть существо темы. Как правило, тематические консультации планируются методистами заранее и вносятся в перспективное планирование. Тематические консультации могут включаться в программу обучающих семинаров. При подготовке к тематической консультации методист подбирает наглядные пособия, методический материал. Текущая консультация проводится систематически по различным вопросам, возникающим у культорганизаторов и руководителей художественных коллективов в ходе их профессиональной деятельности. Консультация-оперативка проводится по инициативе методиста, администрации, руководителей творческих коллективов в ходе организации и проведения, конкретных культурно-досуговых программ. Компетентность методиста проявляется в оперативной реакции на допущенные просчеты и в оказании незамедлительной помощи. Наставничество используется в работе с молодыми специалистами культурно-досуговых учреждений, а также при освоении результативного передового опыта. В основе этого вида помощи находятся данные проблемного самоанализа деятельности организатора культурно-досуговой работы, анализа процесса и условий апробации новых методик, культурных программ и т. д. В практике учреждений культурно-досуговой сферы сложились следующие подходы к ведению методической документации по консультативным вопросам: в методическом кабинете методисты ведут записи в «Журнале консультативной помощи работникам». Форма журнала: виды оказываемой консультативной помощи; ФИО методиста, проводящего консультацию; число, месяц, год проведения консультации; ФИО работника, принимающего консультацию и его отзыв о полученной консультации, заявка на следующую тематическую консультацию; росписи консультируемого и методиста в журнале. Методическое руководство выражается в четком определении методистом совместно с культорганизаторами перспективных и конкретных целей совместной творческой деятельности, соответствующих способов их достижения, намечает этапы и порядок организации образовательной деятельности, разрабатывает критерии и показатели результативности образовательной деятельности, осуществляет контроль за выполнением программ и планов работы. Методическое обучение - это участие методиста в создании и работе методических объединений в учреждениях культуры, это - создание творческих мастерских, проблемных семинаров, дискуссионных клубов, творческих лабораторий. Данные средства деятельности позволяют повысить профессиональную компетентность кадров культурно-досуговой работы, пополнить методический фонд, расширить издательскую деятельность. Эти и другие средства методической помощи наиболее эффективно реализуются в следующих формах методической деятельности: теоретические семинары (доклады, сообщения);

семинары-практикумы (доклады, сообщения); диспуты, дискуссии («круглый стол», диалог-спор, дебаты, форум, симпозиум, кассета «идей» и др.); «деловые игры», ролевые игры, занятия-имитации; лектории ученых-дидактов, психологов, социологов, логопедов и врачей; обсуждение современных новейших методик, технологий, достижений в сфере организации досуга; обсуждение отдельных открытых мероприятий или их цикла; обсуждение и оценка авторских программ и проектов, методических разработок, учебно-методических пособий; обсуждение методов диагностики развития культурно-досуговой среды; разнообразные выставки, отчеты по самообразованию (доклады, рефераты, разработки занятий); обсуждение результативного передового опыта и рекомендации к его распространению и внедрению; конкурсы «Лучший методист», «Лучший культорганизатор года»; научно-практические конференции, семинары и др.

Условия для привлечения населения к культурно-досуговой и творческой деятельности.

Анализ современного положения учреждения, определение выбора приоритетных направлений для развития культурно-досуговой деятельности:

1. Формирование маркетинговой политики учреждения, влияющей на все направления деятельности

2. Развитие разнообразных форм организации досуга населения, востребованных жанров любительского творчества

3. Воспитание уважения к многонациональной культуре и самобытному народному творчеству

4. Внедрение инновационных форм работы с разными категориями населения (дети, подростки, молодежь, средняя возрастная группа, старшее поколение жителей города, многодетные и молодые семьи)

Проведённый анализ способствует разработке основных целей деятельности:

1. Сохранение и преумножение культурно-исторического наследия; обеспечение преемственности и связи поколений в плане социокультурной деятельности, доступности культурно-досуговых услуг всем категориям граждан; обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни.

2. Выведение КДУ на эффективный с точки зрения финансовой и социокультурной составляющих уровень деятельности, обеспечивающий оптимальную включенность учреждения в общественно-социальную жизнь .

Для достижения означенных целей предусматривается решение следующих задач:

• Определение и развитие приоритетных направлений предпринимательской и иной приносящей доход деятельности учреждения с целью формирования внебюджетных источников финансирования;

• Развитие имеющихся и создание новых культурно-досуговых продуктов, различных форм культурно-досуговой деятельности и любительского творчества

• Существенное расширение зрительской аудитории и увеличение числа посетителей культурно-досуговых и иных мероприятий по организации досуга населения за счет создания общества поддержки учреждения с реализацией комплекса услуг фандрайзинговой программы для различных категорий горожан.

• Организация и проведение имиджевых культурных и социально значимых мероприятий, способствующих привлечению внебюджетных ресурсов;

• Укрепление и модернизация материально – технической базы учреждения за счет привлечения средств из разных источников;

• Развитие системы корпоративного обучения кадрового состава, направленной на повышение эффективности его работы в соответствии с современными требованиями рынка услуг; привлечение молодых сотрудников, поиск и налаживание работы с перспективными сотрудниками.

• Обеспечение творческого развития коллективов любительского творчества, культурного обмена посредством поддержки конкурсной и фестивальной деятельности;

• Формирование и внедрение системы программного целевого финансирования направлений деятельности.

В ходе реализации деятельности предполагается достижение следующих долгосрочных результатов:

• Повышение профессионального уровня работников учреждения

• Достижение стабильного финансового положения учреждения за счет привлечения средств из разных источников

• Обеспечение максимального уровня качества культурно-досуговых услуг

• Достижение статуса социально значимого института, признанного местным сообществом

• Изменение моделей поведения и повышение качества жизни разных категорий граждан.

Реализация принципа открытости, толерантности позволяет выстраивать взаимоотношения с различными субъектами клубной политики, знакомиться с лучшими традиционными и инновационными формами и технологиями управления других видов культурно-досуговой деятельности при равнодоступности услуг и предложений учреждения для каждого посетителя.

Внедрение принципа преемственности обеспечивает сохранение, развитие и пропаганду лучших образцов культурного наследия и их передачу последующим поколениям.

Принцип государственно-общественного соуправления социально-культурными процессами формирует механизмы координации деятельности учреждения культуры клубного типа через партнерские отношения государства, общества и бизнеса в области культурно- досуговой деятельности.

Успешная реализация программы развития учреждения позволит:

• увеличить доступность для жителей получения культурных услуг по организации досуга населения;

• вовлечь население в современные культурные практики, рассчитанные на различные социально-культурные и возрастные группы;

• создать благоприятные условия для творческой самореализации личности.

Досуг как сфера социально-культурной деятельности.

Представления о досуге в современной социокультурной ситуации - в современной социально-культурной ситуации досуг предстает как общественно осознанная необходимость. Общество заинтересо­вано в эффективном использовании свободного времени людей — в целях социально-экономического развития и духовного обновления всей нашей жизни. В настоящее время происходит существенная переоценка значения досуга в жизни общества, выпол­нявший в течение многих лет роль элемента производственной сферы. Досуг становится все более широкой сферой социально-культурной деятельности, где происходит самореализация творческого и духовного потенциала общества.

В современной научной литературе нет единого определения понятия «досуг», поэтому оно рассматривается в следующих аспектах:

1. Досуг как время (свободное от......)

2. Досуг как пространство, сфера.

3. Досуг как деятельность (свободная от.....)

4. Досуг как состояние или психическое переживание личности, уровень психологического комфорта.

Различают: социальное время, которое включает в себя рабочее, нерабочее и свободное время. Свободное время – представляет собой часть нерабочего времени, остающееся у человека за вычетом разного рода необходимых затрат (сон, уход за детьми, быт). Досуговое время – часть свободного времени, которое используется для сохранения, восстановления и развития физического и духовного здоровья человека, его интеллектуального совершенствования.

Чем же можно заниматься в досуговое время?

• Потреблением культурных ценностей (чтение, слушание музыки, просмтор ТВ, посещение театров, музеев)

• Самообразованием

• Творческими занятиями (студии, кружки)

• Любительской деятельностью (хобби)

• Физкультурно-оздоровительной деятельностью

• Игровой деятельностью

• Общением

• Пассивным отдыхом (ничегонеделание)

Основные характеристики досуга:

• основан на добровольности при выборе рода занятий и степени активности;

• предполагает не регламентированную, а свободную творческую деятельность;

• формирует и развивает личность;

• способствует самовыражению, самоутверждению и саморазвитию личности через свободно выбранные действия;

• стимулирует творческую инициативу;

• способствует раскрытию природных талантов и приобретению полезных для жизни умений и навыков;

• удовлетворяет потребности личности;

• способствует формированию ценностных ориентаций.

Досуговая деятельность проявляется в многообразных формах, классифицируемых но

разным признакам:

• по субъекту деятельности (массовая, групповая, индивидуальная);

• по месту осуществления (домашние и внедомашние);

• по характеру организации деятельности (организованные и неорганизованные);

• по наличию творческого элемента (активные и пассивные).

Формы досуговой деятельности постоянно развиваются, изменяются, исчезают, появляются вновь. Для их совершенствования необходимо изучение досуговых потребностей населения, среди которых можно выделить основные категории:

1. Профессионалы в области досуговой деятельности: управленческий аппарат, научные работники, педагогические кадры, учащиеся и студенты ССУЗов и ВУЗов

культуры и искусств и др.

2. Непрофессионалы: участники кружков, самодеятельных коллективов, коллекционеры

и др. В структуре досуга насчитывается около 100 видов и форм (типов), отличающихся по

своему содержанию (набору досуговых занятий) и объему (продолжительности).

Выделяется три основных типа досуговой деятельности (по Л.А. Акимовой)

1. Культурно-творческий тип. Признаки: создание оригинальных образцов или интерпретация и воспроизводство материальных и духовных ценностей в художественной, научно-технической, декоративно-прикладной, исполнительской, общественной деятельности.

2. Культурно-потребительский тип характеризует посещение УК, просмотр

телепередач, развлечение, самообразование и др.

3. Рекреативный тип проявляется в спорте, туризме, отдыхе в компании и

посещениях кафе, ресторанов

Структура досуга (по Э.В. Соколову)

• Отдых, служащий для восстановления жизненных сил и душевного равновесия,

пассивный и активный;

• Развлечение, выполняющее роль «психической разрядки»;

• Просвещение, служащее средством развития разума, воображения, эстетических и нравственных чувств, открывающее путь к ценностям культуры;

• Творчество, которое отвечает потребности в самовыражение, познания окружающего

мира;

• Созерцание природы, освобождение от мелких забот;

• Праздник, связывающий прошлое и настоящее для обновления ценностных ориентиров в переломные моменты истории и индивидуальной жизни.

Таким образом, рассматривая сущность досуга, мы можем сказать, что это явление социально-культурной сферы нашей жизнедеятельности, которое представляет собой свободно выбираемую личностную, в соответствии со своими интересами деятельность, направленную на удовлетворение духовных, творческих и физических потребностей.

Приблизить ценное, любимое и отдалить пустое, ненужное – вот высший смысл истинного значения досуга.

Основные направления социально-культурной деятельности

 Современная трактовка понятия социально-культурная деятельность (ее сути, задач и содержания) является производной от понятий «культурная деятельность», «социальная работа», «социальная педагогика», в то же время она отражает эволюцию такого явления, как культурно-просветительная работа.

Культурная деятельность - это деятельность, направленная на создание, сохранение, распространение культурных ценностей и приобщение к ним различных слоев населения.

Социальная работа- деятельность по оказанию помощи отдельным людям, группам или общностям в реализации их материальных и духовных потребностей, обеспечивающая возможность их полноценного функционирования в обществе в качестве , его субъектов.

Социально-культурная деятельность соответственно может быть определена как интегративная многофункциональная сфера деятельности, одна из составляющих социальной работы; ее целью являются организация рационального и содержательного досуга людей, удовлетворение и развитие их культурных потребностей, создание условий для самореализации каждой отдельной личности, раскрытия ее способностей, самосовершенствования и любительского творчества в рамках свободного времени.

Педагогический аспект социально-культурной деятельности заключается в регулировании процессов социализации и индивидуализации человека, то есть в социальном воспитании и развитии, осуществляемых в формах досуговой деятельности и направленных на решение следующих культурно-воспитательных задач:

• целенаправленное приобщение человека к богатствам культуры, формирование его ценностных ориентации и «возвышение» духовных потребностей;

• стимулирование социальной активности, инициативы и самодеятельности человека в сфере досуга, повышение его досуговой квалификации, то есть умения рационально, содержательно и разнообразно организовать свое свободное время в целях поддержания физического и духовного здоровья и самосовершенствования;

• создание условий для выявления и развития способностей личности, реализации ее творческого потенциала и позитивного самоутверждения.

Сегодня социально-культурная деятельность может рассматриваться как самостоятельная подсистема общей системы социализации, социального воспитания и образования людей. Она является важнейшей функцией государственных и негосударственных структур, сферой приложения усилий многочисленных общественных движений и инициатив, средством использования свободного времени различными группами населения.

Современная социально-культурная деятельность не просто шире и многогранней прежней культурно-просветительной. Принципиально то, что в ее основе лежит уже субъект-субъектная модель организации культуры, досуга, просвещения..

Назовем еще раз те из них, которые диктуются особенностями современной ситуации и конкретизируют основные направления и содержание социально-культурной деятельности:

• противостоять «размыванию» критериев оценки ценностей культуры , способствовать сохранению культурной преемственности поколений;

• обеспечить социокультурную защиту права людей на доступ к высоким образцам искусства, на удовлетворение своих духовных потребностей, права на личную культурную самобытность;

• создавать условия для содержательного и развивающего досуга населения, реализации его права на художественное образование и любительское творчество, способствовать повышению досуговой культуры каждого человека;

• стимулировать развитие общественной активности и инициативы в создании различных самодеятельных формирований в сфере досуга, оказывать любительским объединениям компетентную и действенную поддержку и помощь;

• осуществлять дифференцированный подход в работе с различными возрастными и социальными группами населения, в том числе с продвинутым в культурном отношении контингентом, обеспечивая реализацию его интеллектуального и культуро-творческого потенциала;

• эффективней использовать в социокультурной работе перспективные и популярные у населения формы и средства организации досуговой деятельности.

Основные этапы становления и развития социально-культурной деятельности в России.

1.Зарождение досуговых форм деятельности у восточных славян в 10-17вв.

Досуг как социальное явление имеет глубокие исторические корни. Своими истоками он восходит к периоду каменного века, когда возвращение древних охотников с добычей воспринималось соплеменниками как большой праздник. Он отмечался песнями, плясками, позволившими выразить радость людей.

Переход племен к оседлому образу жизни и занятия земледелием сопровождались становлением целой системы праздников. Это было обусловлено особенностью сельскохозяйственного труда: сменой времен года, продолжительностью дня, сроками начала и окончания работ. К моменту возникновения государственности в конце 9 - начале 10 вв. славяне имели достаточно развитую праздничную культуру. Самыми разгульными и раздольными были: святки, масленица, праздник Ивана Купала.

Во время праздников члены крестьянской общины устраивали пиршество за общим столом, получившее название «братчины». Братчины не только помогали людям восстановить физические и психические силы, но и выполняли и другую функцию – единение.

Выделение у славян родоплеменной знати и дальнейший процесс социального расслоения общества, обусловили появление первых различий в организации отдыха и развлечений. При княжеском дворе устраивались пышные пиры. Обилие кушаний и большое число крепких напитков составляли главную особенность пиршественного стола. Любимой забавой знати становилась звериная и птичья охота.

Распространение христианства среди славян и официально введенное в 988г. оказало огромное влияние на жизнь и быт народа:

- появляется календарь празднеств, отвечающий требованиям новой религии;

- народные праздники объявлялись « бесовскими»;

- появилась возможность отдыхать в воскресные и праздничные дни;

- зародилась письменность ( кириллица)

Церковь выступала для средневекового человека в качестве культурного центра. Она давала возможность приобщиться к лучшим для того времени образцам зодчества, живописи, музыки, пения, познакомить с печатным словом. Служители церкви были достаточно образованными людьми и иногда являлись первыми учителями для прихожан и детей.

В средние века появляются новые виды досугового времяпровождения. Они были связаны с развитием народной зрелищной культуры. Бродячие артисты-скоморохи, медвежья потеха, кукольные представления. В 15в. в городах имелись харчевни, корчмы, позднее появились кабаки. Эти заведения служили местом общения и развлечения для городских жителей.