51. Гос-венная власть: ее свойства и формы осуществления

Гос. власть - особая разновидность соц. власти.

Гос. власть - это публично-политическое отношение господства и подчинения между субъектами, опирающееся на гос. принуждение.

Хар-ные черты гос-ой власти (свойства):

1) распространяется на все общество;

2) носит публично-полит. хар-р (призвана выполнять обществ. функции, решать общие дела, упорядочивать процесс удовлетворения различного рода интересов);

3) опирается на гос. принуждение (им. право применять силу, когда это необходимо для достижения законных и справедливых целей);

4) осуществляется специальными лицами (чиновниками, политиками и т.п.);

5) система налогов;

6) деление населения по территориальному признаку.

7)хар-ется легитимностью и легальностью (легальность означает юрю обоснование власти, соответствие правовым нормам, легитимность - это доверие и оправдание власти, что выступает ее нравственной хар-кой).

Делится на:

1. Законодательная - обладает верховенством, поскольку она устанавливает правовые начала в обществ. гос. жизни страны

2. Исполнительная - вторичная подзаконная ветвь гос. власти, направлена на обеспечение исполнения законов и др. актов законодат. власти, занимается реализацией правовых норм. Все действия и акты исп. органов основываются на законе и не должны ему противоречить. В руках исп. власти нах-ся силовые структуры, поэтому здесь очень важен мех-м сдержек и противовесов.

3. Судебная - специфическая независимая ветвь гос. власти, осуществляемая путём гласного, состязательного, как правило, коллегиального рассмотрения и разрешения в суд. заседаниях споров о праве. призвана охранять право, прав. устои гос и обществ. жизни от любых нарушений. Ее роль в мех-ме ÷ властей состоит в сдерживании, 2-х др. властей в рамках законности и права путем осуществления конституц. надзора и суд. контроля.

Функций гос-ва различаются в эксплуататорском и современном гос-ве. В эксплуататорском гос-ве учитываются интересы только господств. класса, в современном - всех слоев населения.

Формы осуществления:

1. издание НПА,

2. перераспределение матер. ресурсов,

3. формирование органов управления, комплектование их кадрами и осуществление оператив. управления.

52. Суверенитет гос-ва понятие признак и значение

Суверенитет - верховенство, независимость и самост-ть гоc.власти. Суверенитет гос-ва - это неотъемлемое свойство каждого гос-ва, обязат. условие его международной правосубъективности.

В Конституции РФ закреплен суверенитет в 3-х положениях:

1.Суверенитет РФ распространяется на всю ее тер-рию.

2.Конституция РФ и ФЗ имеют верховенство на всей ее тер-рии.

3.РФ обеспечивает целостность и неприкосновенность всей ее территории.

Верховенство проявл. в способности гос-ва влиять самост. издавать общеобязат. для всех членов общества правила поведения, устанавливать и обеспечивать единый правопорядок, определять права и обяз-ти граждан, должн. лиц, гос. и партийных, обществ. органов и организаций. В гос. сув-те выражается способность гос-ва, независимо от др. гос-в формировать и проводить в жизнь свою внутр. и внеш. политику.

Виды:

1. Внутренний (верховенство гос-ва в решении внутр. дел)

• право устанавливать в обществе единый правопорядок, определять статус гос-ых органов, наделять правами и обязанностями дол-ых лиц и граждан,

• право осущ-ть власть в пределах тер-рии гос-ва, к-рая не м.б. изменена без его согласия - территор. верховенство),

• право издавать законы.

2. Внешний – (незав-сть от др. гос-в, невмешательство кого-либо из вне в Де данного гос-ва) м.б.

• формальный (когда он юр-ки и пол-ки провозглашается, а фактически, в силу распространения на них влияния др. гос-в, диктующих им свою волю, не осуществляется).

• ограниченный м.б.:

- принудительным (со стороны гос-ва – победителя по отн. к побежденному в войне гос-ву)

- добровольным (по взаимной договоренности с др. гос-вами, ради достижения опред., общих для них всех целей). Добровольность ограничения сув-та м. наблюдаться и тогда, когда гос-ва объединяются в федерацию и передают часть своих суверенных прав федерации.

Признаки Г.Сувер-та:

1) полновластие в области внутр. и внеш. политики.

2) незав-ть гос. власти от других властей в осуществлении функций гос-ва.

3) равноправие с другими участниками международных отношений.

4) реальные гарантии полновластия гос-ва в лице высших представительных органов.

Наличие суверенитета является необходимым условием для признания гос-ва со стороны других гос-в.

Присущие гос-ву признаки суверенитета — верховенство и независимость — неразрывно связаны между собой, предопределяют друг друга, являются взаимообусловленными