- •1. Предмет и методология тгп. Место тгп в системе юрид. Науки и практики
- •2. Соотношение гос-ва и права
- •3. Основные теории происхождения гос-ва и права. Соврем. Взгляд на происхождение гос-ва и права
- •Теологическая теория
- •Патриархальная теория
- •Договорная теория.
- •Органическая теория
- •Психологическая теория
- •Теория насилия
- •Ирригационная теория
- •Экономическая теория
- •Марксистская (клановая) теория
- •Патримониальная, расовая и игровая теории
- •7. Социальная роль права и его функции
- •8. Принципы (основные начала) права
- •9. Публичное и частное право
- •10. Правовая система общества: понятие, элементы, виды.
- •11.Эффективность права: критерии и пути её повышения
- •12. Система права: понятие и элементы
- •13. Система права и система законодательства, их соотношение.
- •14. Нормы права: понятие и признаки. Виды норм права
- •15. Структура нормы права и характеристика ее элементов.
- •16. Формы (источники) права: понятие и виды
- •17. Нпа: понятие и признаки. Система нормативных актов в рф
- •3. По сроку действия:
- •18. Закон в системе нпа: понятие и виды
- •3. По сроку действия:
- •5. По способу издания (по субъектам законотворчества):
- •19. Правотворчество: понятие, субъекты, принципы
- •2. От значимости правотв-во:
- •20. Соотношение права и закона
- •21.Законодательный процесс в рф
- •22. Юридическая техника – понятие, основные черты.
- •23.Действие нпа во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •24. Правовое регулирование общественных отношений: понятие, стадии, механизм
- •25.Конституция – основной закон общества и гос-ва
- •26. Систематизация нормативных актов: понятие, виды, значение
- •27. Правовые отношения: понятие, признаки, структура. Виды правовых отношений
- •2. По функциям:
- •3. По степени конкретизациии и субъектному составу:
- •4. По характеру обязанностей:
- •28. Понятие и виды субъектов права. Правосубъектность
- •29. Субъективное право и юридическая обязанность: понятие содержание, взаимосвязь
- •30. Правовой статус личности. Права и свободы человека и гражданина в рф: понятие и классификация
- •31. Юридические факты: понятие и классификация. Фактический (юрид.) состав.
- •1. По хар-ру последствий:
- •2. По волевому признаку:
- •32.Реализация права и её виды
- •33.Применение права как особая форма реализации права. Требования, предъявляемые к правильному применению права
- •34. Стадии процесса применения права.
- •1. Установление и анализ факт. Обстоятельств дела
- •2. Выбор нормы права, подлежащей применению к дан. Факт. Обст-вам
- •3. Проверка подлинности текста нормы, ее законности, действия во времени, в простр-ве и по кругу лиц
- •4. Толкование нормы права
- •6. По предмету правового регулирования (по отраслям)
- •36. Толкование права: понятие, виды и значение
- •37. Способы (приемы) толкования норм права
- •38. Пробелы в праве, способы их восполнения. Аналогия права и аналогия закона
- •39. Юрид. Ответственность: понятие и признаки. Виды юрид. Ответственности
- •40. Цели и принципы юридической ответственности.
- •41. Основания возникновения и прекращения юридической ответственности. Обстоятельства, исключающие юр. Отв-сть
- •42. Правомерное поведение: понятие и виды
- •43. Правонарушение: понятие и признаки. Виды правонарушений
- •44. Общая характеристика элементов состава правонарушения
- •2. Субъект. Сторона – сов-сть признаков, характ-щих субъект. Отн-е лица к правонар-нию
- •45. Законность и правопорядок: их понятие, основные черты, взаимосвязь. Гарантии законности и правопорядка
- •46. Правосознание: понятие, структура, виды
- •1. По субъекту:
- •2. По уровню (глубине) отражения:
- •47. Правовая культура и ее значение в жизни общества. Виды правовой культуры
- •2. По степени познания прав. Явл-й и использ-ния их в прав. Де
- •48. Правовой нигилизм: понятие, источники, причины и пути его преодоления
- •49. Понятие и признаки гос-ва. Современный подход к понятию гос-ва
- •50. Типология гос- ва
- •51. Гос-венная власть: ее свойства и формы осуществления
- •52. Суверенитет гос-ва понятие признак и значение
- •53. Политическая система общества: понятие, структура, виды
- •54. Взаимодействие гос-ва с другими политическими системами общества
- •55. Политические партии и формы их участия в управлении гос-вом
- •56. Формы гос-ва: понятие, элементы. Причины разнообразия и смены форм гос-ва
- •3 Осн. Эл-та в форме гос-ва:
- •57. Форма правления: понятие, виды. Форма правления в рф
- •58. Форма гос-ного устройства: понятие и виды. Форма гос-ного устройства в рф
- •59. Политический режим: понятие и разновидности
- •60. Функции гос-ва понятия и основания классификации. Формы осуществления функций гос-ва
- •61. Внутренние и внешние функции гос-ва
- •62. Понятие гос-венного аппарата (механизма). Виды гос-ных органов в рф
- •63. Правовое гос-во: основные черты и проблемы становления
- •64. Гражданское общество взаимосвязь гражданского общества и гос-ва
2. От значимости правотв-во:
-законотв-во – правотв-во высших представительных органов;
-делегированное правотв-во - нормотворческая Де органов исп.власти, прежде всего Правит-ва, осуществляемая по поручению парламента;
-подзаконное правотв-во - нормы права принимаются и вводятся в действие структурами, не относящимися к высшим представительным органам - Президентом, Правительством, мин-вами, ведомствами, местными органами гос. управления, губернаторами, главами администраций, руков-ми п/п и учреждений
Своеобразие правотв-ва субъектов РФ. Конституция РФ и представляет субъектам РФ право вне пределов ведения РФ, совмест. ведения РФ и ее субъектов осущ-лять собств. правовое регулирование, вкл. принятие законов и иных норм. актов. Такое регул-ние м.б. осуществлено в сф. принятия и изменения конституций респ. (уставов краев и областей), тер-ного устройства субъектов РФ, гос. (на уровне субъектов РФ) и муниц. службы, бюджета, налогов и сборов субъектов РФ.
Стадии правотв-ва:
1. законодат. инициатива (обладают: гос. органы, полит. партии, президент…)
2. обсужд-е з/проекта (обсуждается чтением (поправки, корректировки) в ГосДуме-нижн. палате парламента)
3. принятие з/проекта (обычно откр. головосоеанием, если есть необх-ть (гос.тайна), голосование м.б. тайным)
3 подстадии:
а) принятие закона ГД (ФЗ – больш-вом голосов =50% + 1 голос; ФКЗ - не менее 2/3 гол. от общ. числа депутатов);
б) одобрение закона СовФ
в) подписание Президентом РФ (14 дней)
4. утверждение з/проекта
З/проект, принятый нижней палатой парламента должен быть одобрен верх. палатой и подписан главой гос-ва, кот. имеет право наложить вето на закон. Вето м.б.:
– абсолютное - закон окончат-но отклоняется;
– отлагательное - отсрочивается законовступление в силу. При вторичном голос-ии м. преодолеть вето.
5. Опубликование (промульгация) принятого и утвержд-го закона в офиц. печатном органе.
В РФ офиц. источников явл-ся: Рос. газета и Собрание закон-ва РФ.
20. Соотношение права и закона
Закон (З) - это принятый в особом порядке акт законодательного органа, обладающий высшей юрид.силой и направл-ый на регулир-ие наиболее важных общ-ых отношений.
Право (П) - это система особых соц.норм, которые устанавливаются и защищаются гос-вом, формально определены и общеобязательные для всех.
Норма права не тождественная статье закона!
Норма права – это логически завершенное правило поведения, а статья закона – форма его выражения.
В статье закона м. выражаться часть нормы права или часть ее эл-тов, поэтому норма права м. излагаться в ряде статей 1 з-на или даже нескольких НПА
Стремление отождествить П и З имеет опред. основание: в этом случае рамки права строго формализуются, правом признается лишь то, что возведено в закон; вне закона права нет и быть не может. Особо отметим, если под правом понимать только нормы права, то вывод о тождестве права и закона неизбежен, поскольку вне источников права юридические нормы не существуют. Однако право нельзя сводить к нормам. Кроме норм оно включает в себя социально-правовые притязания (естественное право) и субъективные права. В этой триаде назначение норм состоит в том, чтобы социально-правовые, притязания трансформировать в субъективные права — "юридическую кладовую" всевозможных духовных и материальных благ. Следовательно, право охватывает сферу не только должного (нормативные и индивидуальные предписания и решения), но и сущего (реальное использование юридических возможностей, реальное использование обязанностей). Право есть и регулятор, и появляющаяся в результате регулирования юридическая форма общественных отношений, представляющих бытие общества.
При таком широком понимании права становится очевидным, что его содержание создается обществом и лишь придание этому содержанию нормативной формы, т.е. "возведение его в закон", осуществляется гос-вом. Формула "Право создается обществом, а закон-гос-вом" наиболее точно выражает разграничение права и закона. Нужно только не забывать о единстве правового содержания и правовой формы и возможных противоречиях между ними. Правовое содержание, не возведенное в закон, не имеет гарантий реализации, а значит, не является правом в точном смысле этого слова. Закон может быть неправовым, если содержанием его становится произвол гос-ной власти. Подобные законы можно определить как формальное право, т.е. право с точки зрения формы, но не содержания. Жизнь показывает, что и законодательство в целом может не иметь ничего общего с истинным правом (тоталитарные гос-ва).
Существует 2 принципиальных подхода:
а) П есть творение гос-венной власти и правом следует считать все официальные источники норм независимо от их содержания;
б) З, даже принятый надлежащим субъектом и в надлежащей процедурной форме, может не иметь правового содержания, быть неправовым законом и выражать политический произвол.