Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
otvety_TGP_1.docx
Скачиваний:
142
Добавлен:
12.03.2016
Размер:
163.2 Кб
Скачать
  1. Государственный механизм: понятие и структура.

Механизм гос-ва – система гос. органов, учреждений, организаций и предприятий, взятая в их взаимодействии и практическом функционировании.

Элементы:

-гос. организации( подразделения осуществляющие охранительную деятельность)

-гос. учреждения( подразделения осуществляющие деятельность по выполнению функций в социально, культурной и научной сферах)

-гос. предприятия( подразделения осуществляющие от имени гос-ва хоз-эконом. деятельность, производят продукция либо обеспечивают производство

  1. Государственный аппарат: понятие и структура.

Аппарат гос-ва – система всех наделенных полномочиями гос. органов, созданных для решения стоящих перед ними задач и осуществления его функций.

Назначение:

  • разработка и принятие общеобязательных правил поведения

  • установление системы юрид. гарантий, обеспечивающих эффективную реализация правовых предписаний

  • осуществление надзора и контроля за соблюдением законности и поддержанием правопорядка

  • осуществление правосудия

Признаки:

  • формируется по воле гос-ва для реализации его функций

  • от имени гос-ва осуществляет законотворческую, исполнительно-распорядительную деятельность, деятельность по осущ правосудия

  • обладает монополией на гос. принуждение

  • состоит из гос. органов (закон., исп., судеб.власть)

  • в основу формирования и функционирования гос. аппарата положен профессиональный принцип (сотрудники осуществляют свою деятельность на проф. Основе и не должны заниматься другими видами возмездной деятельности)

  1. Государственный орган: понятие, признаки, виды.

Гос. орган- это относительно-самостоятельное, структурно-обособленное звено гос.аппарата, создаваемое гос-ом для реализации целей и задач, наделенная для этого соответствующей компетенцией и опирающаяся в процессе реализации своих полномочий на организационную, материальную и принудительную силу гос-ва.

Признаки:

  • наделенгос-властными полномочиями по изданию предписаний властно-распорядительного характера и имеющих значение для всего населения и обязательных к исполнению

  • формируется по воле гос-ва для реализации его функций

  • наделен определенной компетенцией

  • может иметь внутреннюю структуру

  • имеет территориальный масштаб деятельности

  • занимает определенное место в системе властной иерархии

  • состоит из гос. служащих

Гос.служащий – гражданин РФ, состоящий на гос.должности, исполняющий права и обязанности, установленные

  • имеет собственную организационную и материальную базу

Виды

  1. по территориальному масштабу: федеральные и региональные

  2. по порядку образования: представительные и производные

  3. по способу образования: выборные и назначаемые

  4. по характеру осуществляемых полномочий: законодат., исполнит., судебные, контрол.надзорные, институт главы гос-ва

  5. по времени действия: постоянные и временные

  1. Принципы формирования и функционирования государственных органов.

Демократизм – гос.аппарат, формируется при активном участии народа и осуществляет свою деятельность в целом в интересах народа.

Централизм – реализация принципа подчинения нижестоящего органа властиуправления вышестоящему

Федерализм – способ (принцип) территориальной организации государства, выраженный в характере взаимоотношений субъектов федерации между собой и федеральными органами государственной власти.

Выборность – замещение должности путем выборов.

Назначаемость – замещение должности по назначению.

Коллегиальность – руководство осуществляется группой лиц, обладающих равными обязанностями и правами в решении вопросов.

Единоначалие – во главе органа управления (его структурного подразделения), предприятия, учреждения или организации стоит одно лицо, правомочное принимать юридически обязательные решения.

Открытость/гласность – широкое обнародование через СМИ процесса и результатов работы органов исполнительной власти.

Профессионализм – наличие спец.подготовки у работников гос.органов, учет этого при приеме на работу и продвижении по службе, регулярный контроль за соответствием уровня проф.подгововки занимаемой должности.

Равный доступ к гос.службе – право граждан на занятие любой государственной должности без всякой дискриминации.

Законность – соблюдение и исполнение законодательства (законов и подзаконных актов), все органы гос-ва должны формироваться и действовать в соответствии с законодательством своей страны.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]