7. Управление риском

Как повысить уровень безопасности? Это основной вопрос. Очевидно, что для этой цели средства можно расходовать по трем направлениям.

совершенствование технических систем и объектов;

подготовка персонала;

ликвидация последствий.

Трудно определить соотношение инвестиций по каждому направлению. Необходим специальный анализ с использованием конкретных данных и условий. Выводы могут быть при этом довольно неожиданными.

Существуют технические, организационные, административные и экономические методы управления риском. К экономическим относятся: страхование, денежная компенсация ущерба, платежи за риск. Специалисты считают целесообразным в законодательном порядке ввести квоты (доля, часть, норма чего-либо допускаемого) за риск.

Для расчета риска необходимы обоснованные данные. Острая потребность в данных в настоящее время признана во всем мире на национальном и международном уровнях.

В основе управления риском лежит методика сравнения затрат и получаемых выгод от снижения риска.

8. Системы обеспечения жизнедеятельности человека

Все опасности тогда реальны, когда они воздействуют на конкретные объекты (объекты защиты). Объекты защиты, как и источники опасностей, многообразны. Каждый компонент окружающей среды может быть объектом защиты от опасностей. К объектам защиты относятся: человек, общество, государство, природная среда (биосфера), техносфера и т.п.

Говоря об обеспечении жизнедеятельности человека, необходимо рассматривать объекты защиты и совокупность опасностей, действующих на него. Системы безопасности представлены в таблице 3.

Таблица 3

Системы безопасности Вид опасности Объект защиты Система безопасности

Опасности среды деятельности человека Человек Безопасность (охрана) труда

Опасности среды деятельности и отдыха, города и жилища - опасности техносферы Человек Безопасность жизнедеятельности человека

Опасности техносферы Природная среда Охрана природной среды

Чрезвычайные опасности биосферы и техносферы, в том числе пожары, ионизирующее воздействие Человек

Природная среда

Материальные ресурсы Защита в чрезвычайных ситуациях, пожарная и радиационная защита

Внешние и внутренние общегосударственные опасности Общество, нация Система безопасности страны, национальная безопасность

Опасности неконтролируемой и неуправляемой общечеловеческой деятельности (рост населения, оружие массового поражения, потепление климата и т.п.) Человечество

Биосфера

Техносфера Глобальная безопасность

Опасности космоса Человечество, планета Земля Космическая безопасность

Из вышесказанного следует, что системы, обеспечивающие жизнедеятельность, распадаются на следующие основные виды:

систему личной и коллективной безопасности человека в процессе его жизнедеятельности;

систему охраны природной среды (биосфера);

систему государственной безопасности;

систему глобальной безопасности.

Приоритетом обладают системы обеспечения безопасности человека, т.к. и все другие объекты защиты все равно являются, в конечном счете, объектами защиты человека.