41.Стадии перехода к новой экономической системе.

Смена базисных основ экономического строя не может быть разовым актом, а требует длительного переходного периода. Выделяют три стадии перехода к новой экономической системе:

Первая стадия - преобладание элементов старой системы с наличием задатков новой. Характеризуется сменой конституционных основ государственного строя, вхождением в рыночные отношения. На данном этапе могут присутствовать проявления социальной апатии и недобросовестного отношения к труду, его результатам, государственной собственности.

Вторая стадия характеризуется одновременным существованием отдельных структур двух экономических укладов. Данной стадии присущи черты смешанной экономики, новая институциональная среда, новая роль государства. Появляется гражданское общество и достаточно сильный частный сектор.

Третья стадия характеризуется преобладанием правовых норм, государственных институтов и общественных структур нового экономического строя. Полностью соблюдаются принципы социально ориентированной рыночной экономики: свобода личности, социальная сбалансированность, развитость конкурентных начал, сильная роль государства.

Построение перспективной модели национальной экономики Беларуси предполагается в три этапа:

- Первый этап (2001 - 2005) создание необходимых условий для обеспечения устойчивого социально-экономического развития, повышения уровня жизни населения. На этом этапе ставились следующие задачи: разработка необходимой законодательной базы реформирования, техническое перевооружение и модернизация экономики, создание необходимых условий для оздоровления населения, повышение уровня образования и культуры населения, снижение налоговой нагрузки на товаропроизводителей, улучшение экологической ситуации.

Второй этап (до 2010 г.) предполагает создание макроэкономических условий для стабильного социально-экономического и экологического развития. На этом этапе должна быть завершена подготовка законодательно-правовой базы устойчивого развития. В качестве приоритетов развития на данном этапе определены: развитие человеческого потенциала на основе совершенствования систем образования, здравоохранения, жилищного строительства, инновационное развитие национальной экономики, наращивание экспортного потенциала, внедрение наукоемких, ресурсосберегающих производств, развитие агропромышленного комплекса.

Третий этап (2011 - 2020 гг.) развитие гармоничных взаимоотношений общества и природы. На данном этапе будут формироваться основы постиндустриального информационного общества. Экономическое развитие должно опираться на функционирование зрелых рыночных институтов, углубление структурных преобразований, расширение частного бизнеса, широкое внедрение достижений науки и техники, ускорение интеграционных процессов со странами ближнего и дальнего зарубежья и т.д.

43. Предпосылки

При переходе к новой модели экономического развития общество и государство опираются на огромный культурный опыт поколений, национальные традиции и мировоззренческие ценности.

Важными политическими предпосылками выступают:

• построение социального правового демократического государства;

• эволюция общественных структур в направлении институтов современного гражданского общества.

Для успешного построения ПМЭ необходимы и определенные экономические предпосылки и преобразования:

• в реальном секторе: создание эффективной и конкурентоспособной экономики, обновление технологической базы, развитие сферы услуг;

• в финансовом секторе: формирование финансовых структур и механизмов, нацеленных на долгосрочные крупные проекты национального и международного масштабов;

• в институционально-правовой сфере: построение законодательной основы, закрепляющей в правовом пространстве принципы и институты социально ориентированной рыночной экономики;

• во внешнеэкономической сфере: ориентация на принципы открытости национальной экономики, многовекторность внешней политики;

• в области управления и регулирования социально-экономических процессов.

Преобразования охватывают все элементы экономической системы, но приоритетными предпосылками и направлениями преобразований являются:

• построение структурного и институционального каркаса ПМЭ;

• создание национальной инновационной системы;

• реформирование отношений собственности;

• развитие рыночных институтов, малого и среднего предпринимательства;

• развитие человеческого потенциала;

• оптимизация роли государства в регулировании и реформировании экономики социальной сферы.