- •1.Гос-во и право, их соотношение и роль в жизни общ-ва.
- •2.Понятие и признаки государства.Правовое государство.
- •3.Понятие и виды социальных норм,их соотношение.
- •4.Теории происхождения права.
- •5.Нормы права и нпа.Закон и подзаконные акты.
- •6.Правосознание и правовая культура.
- •7.Основные правовые системы современности.Международное право как особая система права.
- •8.Источники российского права.Система российского права.Отрасли права как наранты обеспечения прав граждан в сфере охраны здорвья.
- •9.Правоотношения.Юридические факты.Правонарушение и юридическая ответственность
- •10.Значение законности и правопорядка в современном обществе.
- •11.Конституция рф-основной закон государства.Конституционая основа правовой системы.
- •12.Система органов государственной власти в рф.
- •13.Основы правового статуса личности:понятие,элементы.Общая правоспособность.
- •14.Основные права,свободы и обязанности.
- •15.Конституционные права граждан на охрану здоровья и мед.Помощь.
- •16.Гарантии прав и свобод.
- •17.Гражданское право как отрасль права.
- •18.Гражданские правоотношения:понятие,виды,структура и основания.
- •19.Физические и юридические лица,как субъекты гражданского права.
- •20.Право собственности и другие вещные права.
- •21.Обязательства и договоры.
- •22.Исполнение обязательств и ответственность за их нарушение.
- •23.Понятие.Классификация и условия договора в гп.
- •24.Наследственное право.
- •25.Брачно-семейные отношения.
- •26.Условия и порядок заключения брака.Мед.Обследование лиц,вступающих в брак.
- •27.Прекращение брака.Недействительность брака.
- •28.Личные права и обязанности супругов.Законный режим имущества супругов.Договорной режим имущества супругов.Ответственность супругов по обязательствам.
- •Вопрос 29.Устанвление происхождения детей.Права несовершеннолетних детей.
- •Вопрос 30.Права и обязанности родителей.
- •Вопрос 31.Тайна усыновления ребенка.
- •Вопрос 32.Алиментные обязательства родителей и детей.
- •Вопрос 33.Понятие,предмет и принципы тп рф.
- •Вопрос 34.Трудовые отношения:понятие,стороны и содержание.
- •Вопрос 35.Трудовой договор:понятие,стороны,содержание.Порядок заключение.Труд.Книжка.
- •Вопрос 36.Перводы на другую работу.Основания прекращения трудового договора.
- •Вопрос 37.Трудовая дисциплина и отв-ть за ее нарушение.
- •Вопрос 38.Трудовые споры и порядок их разрешения.
- •Вопрос 39.Особенности регулирования труда мед.Работников.
- •Вопрос 40.Охрана труда в учреждениях здравоохранения.
- •Вопрос 41.Общая характеристика административного права рф.
- •Вопрос 42.А-п отношения.
- •Вопрос 43.Административные правонарушения – понятия,содержание и состав.
- •Вопрос 44.Порядок возмещения материального ущерба и морального вреда,причиненного административным правонарушением.
- •Вопрос 45.Административное наказание-понятия,виды,правила назначения.
- •Вопрос 46.Производство по делам об административных правонарушениях.
- •Вопрос 47.Понятие,источники,принципы уп.
- •Вопрос 48.Преступление:понятие и виды.
- •Вопрос 49.Состав преступления.
- •Вопрос 50.Обстоятельства,исключающие преступность деяния.
- •Вопрос 51.Уголовная отв-ть.
- •Вопрос 52.Понятие и цели наказания.Виды наказаний.
- •Вопрос 53.Преступления,связанные с проф.Мед.Деятельностью и должностные преступления в сфере здравоохранения.
- •Вопрос 54.Информация и право на информацию.
- •Вопрос 55.Информационное законодательство.Информационные правоотношения.
- •Вопрос 56.Правовые режимы инф-ции.
- •Вопрос 57.Правовые вопросы обеспечения инф.Безопасности.
- •Вопрос 58.Правовое регулирование отношений в сфере охраны здоровья граждан.
- •Вопрос 59.Регулирование рекламной деятельности.
- •Вопрос 60.Информационное право в области здравоохранения.
- •Вопрос 63.Право на занятие мед.Деятельностью.Лицензирование мед.Деятельности.
- •Вопрос 64.Права граждан в области охраны здоровья.Права отдельных групп населения в области охраны здоровья.
- •Вопрос 65.Права и обязанности работников и пациентов.
- •Вопрос 66.Правовое регулирование мед.Экспертиз.
- •Вопрос 67.Нормативно-правовое регулирование страхования в сфере здравоохранения.
- •Вопрос 68.Правовые основы оказания бесплатной мед.Помощи в рф.Обязательное и добровольное мед.Страхование.
- •Вопрос 69.Юридическая отв-ть мед.Работников и ее виды.
Вопрос 44.Порядок возмещения материального ущерба и морального вреда,причиненного административным правонарушением.
Статья 4.7. Возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных административным правонарушением
1. Судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.
Споры о возмещении имущественного ущерба разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства.
2. По делу об административном правонарушении, рассматриваемому иными уполномоченными органом или должностным лицом, спор о возмещении имущественного ущерба разрешается судом в порядке гражданского судопроизводства.
3. Споры о возмещении морального вреда, причиненного административным правонарушением, рассматриваются судом в порядке гражданского судопроизводства.
Вопрос 45.Административное наказание-понятия,виды,правила назначения.
Административное наказание- мера ответственности,применяемая в установленном законом порядке лицом,совершившим правонарушение.Его цель – наказать нарушителя посредством орального материального воздействия,временного ограничения свободы,прав и причинение ему иных неудобств и ограничений,установленных законом.
Виды:
1.предупреждение
2.админ.штраф
3.возмездное изъятие(орудие,предмет админ.правонарушения)!!!только судьей.
4.конфискация !!!только судьей
5.лишение специального права!!!назначается судьей на срок от 1 месяца до 2-х лет.
6.административный арест(от 12 суток,в искл.случаях – до 30 суток)
7.админ.водворение
8.дисквалификация(лишение права занимать руководящую должность в исполнительном органе юр.лица) – от 6 месяцев до 3-х лет.
9.админ.приостановление деятельности
Правила назначения:
1,2,5,6,8 – могут применяться только в кач-ве основных мер админ.взысканий.иные(3,4,7) – могут устанавливаться в кач-ве основного,так и в кач-ве дополнительных мер отв-ти.
Назначение админ.наказаний осущ-ся в соответствии с общими правилами,установленными КОАП:
-оно налагается в пределах,установленных законом,предусматривающим отв-ть за нарушение правоотношений
-при назначении админ.наказания учитывается характер совершенного првонарушения,личность виновного,его имущественное положение,обстоятельства,смягчающие отв-ть,отягчающие отв-ть.
-никто не может нести админ.отв-ть за одно и то же админ.правонарушение.
Вопрос 46.Производство по делам об административных правонарушениях.
Задача производства по делу – своевременное, всестороннее, полное, и объективное выяснение обстоятельств, условий и причин каждого правонарушения, разрешение его в точном соответствии с законодательством, обеспечение исполнения, а также воспитательные цели.
К ведению РФ в области законодательства об административных правонарушениях относится установление:
а) порядка производства по делам об административных правонарушениях, в том числе установление мер обеспечения производства по такого рода делам;
б) порядка исполнения постановлений о назначении административных наказаний.
Следовательно, административно-процессуальная деятельность в своих основах регламентируется в общефедеральном масштабе. При этом соответствующие нормы распространяются на деятельность такого рода, осуществляемую как во внесудебном (т.е. административном), так и всудебном порядке.
В КоАП законодательно закреплены правовые основы, которыми призваны руководствоваться органы и должностные лица при рассмотрении конкретных дел.
Согласно ст. 225 КоАП РСФСР задачами производства по делам об административных правонарушениях являются:
своевременное, всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела;
разрешение его в точном соответствии с законодательством;
обеспечение исполнения вынесенного постановления;
выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений;
предупреждение правонарушений;
воспитание граждан в духе соблюдения законов.
Четко определены обстоятельства, которые исключают производство по делам об административных правонарушениях. Установлено, что производство по делу не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
» отсутствие события и состава административного правонарушения;
» издание акта амнистии, если он устраняет применение административного наказания;
» отмена закона, устанавливающего административную ответственность;
» истечение к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении установленного законодательством срока давности привлечения к административной ответственности.
Названные обстоятельства относятся как к физическим, так и к юридическим лицам.
Производство ведется на русском языке — государственном языке Российской Федерации
Лица, участвующие в производстве, вправе заявить ходатайства,подлежащие обязательному и немедленному рассмотрению. Форма ходатайства письменная. Судья, орган (должностное лицо), в производстве которого находится дело, может отказать в удовлетворении ходатайства.
В зависимости от объема и сложности процессуальной деятельности различают:
• упрощенное (ускоренное) производство. Примером упрощенного производства является взимание штрафа в соответствии со ст. 237 КоАП РСФСР на месте совершения административного правонарушения;
• особое (усложненное) производство. Примером особого производства является процедура рассмотрения судьями дел о мелком хищении, мелком хулиганстве. Для рассмотрения таких дел определены специальные сроки, разрешен принудительный привод лица, привлекаемого к ответственности, установлен особый порядок обжалования и пересмотра постановлений.
В ходе производства по делу могут участвовать различные лица, которые можно разделить на три группы:
А) Компетентные органы и должностные лица, которые наделены правом принимать властные акты, составлять правовые документы, определять движение и судьбу дела, т.е. полномочные вести производство по делу и его рассматривать (в зависимости от уровня органов государственного управления - федеральные и субъектов Федерации):
= административные комиссии при местных администрациях районов, городов, поселков;
= администрации районов, городов, поселков, сел;
= комиссии по делам несовершеннолетних;
= районные (городские) суды и мировые судьи;
= органы внутренних дел и их должностные лица;
= иные органы (должностные лица), осуществляющие административно-надзорные функции (прокуратура).
Б) Субъекты, имеющие личный интерес в деле:
= лицо, привлекаемое к административной ответственности;
= потерпевший (лицо, которому административным правонарушением причинен моральный, физический или имущественный вред);
= законные представители обеих сторон (лица, привлекаемого к административной ответственности и потерпевшего) - родители, усыновители, опекуны, попечители;
= лицо, оказывающее юридическую помощь потерпевшему (с момента составления протокола);
= адвокат (защитник) привлекаемого лица (с момента составления протокола).
В) Лица и органы, содействующие осуществлению производства:
» свидетели (лица, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, подлежащие установлению по конкретному делу);
» эксперты и специалисты (назначаются в случае возникновения необходимости в специальных познаниях);
» переводчики (привлекаются в том случае, если лицо, привлекаемое к административной ответственности, не владеет языком, на котором ведется производство);
» понятые.
Производство по делам об административных правонарушениях состоит из следующих стадий:
a) Возбуждение дела: составление протокола об административном правонарушении, первичное закрепление обстоятельств нарушения и фиксация имеющихся доказательств.
b) Административное расследование: установление личности правонарушителя; сбор доказательств по делу; опрос свидетелей и потерпевших, проведение экспертиз и исследований доказательств; установление причин правонарушения; процессуальное оформление результатов расследования и документов по делу; направление его на рассмотрение по подведомственности.
c) Рассмотрение дела: проверка «подсудности» дела, полноты собранных материалов по делу и соблюдения требований предъявляемых к их оформлению; рассмотрение имеющихся ходатайств сторон; подготовка дела для рассмотрения и приглашение заинтересованных сторон; анализ собранных по делу материалов и доказательств; заслушивание сторон правонарушения по обстоятельствам правонарушения и их ходатайств; принятие решения; вынесение постановления по делу и доведение его до сведения; направление постановления для его исполнения.
d) Обжалование постановления по делу: лицо, привлекаемое к ответственности может обжаловать вынесенное постановление или оно может быть опротестовано прокурором, а также потерпевшим или иными заинтересованными лицами; проверка законности вынесенного постановления и принятого по делу решения; рассмотрение жалобы (протеста) и принятие по ней решения, которое доводится до сведения заинтересованных лиц; направление дела для исполнения или на новое рассмотрение или дополнительное производство.
e) Исполнение постановления: обращение постановления к исполнению (направление его уполномоченным лицам для исполнения); принятие мер по фактическому исполнению определенного постановлением административного наказания, окончание производства по исполнению постановления о назначении административного наказания.
КоАП РФ особо выделяет три стадии: возбуждение дела, его рассмотрение, пересмотр постановления по делу.
Возбуждение дела об административном правонарушении — начальная стадия производства. Применительно к производству по делам об административных правонарушениях данная стадия имеет специфическое процессуальное оформление. Суть его состоит в составлении особого процессуального документа — протокола об административном правонарушении.