2012-04-18-14-08-03S6YY
.pdfности бюро МСЭ, анализ жалоб и др.), так и применение новых — самокон-
троля (анализа специалистом своей деятельности), опроса пациентов бюро МСЭ, вневедомственного контроля и др. Унифицированная технология оценки качества экспертизы должна включать понятийный аппарат, класси-
фикации, количественные показатели, порядок и формализованный язык описания и обоснования экспертных ошибок, его семантический словарь.
Применение технологий оценки качества требует обучения как экспертов,
проводящих экспертизу качества — специалистов главного бюро МСЭ, так и ее организаторов — руководителей главного бюро МСЭ.
3. Разработку и утверждение оценочной системы индикаторов ка-
чества МСЭ, объективно отражающей ключевые этапы и результаты экс-
пертно-реабилитационной работы учреждения МСЭ, позволяющей прово-
дить количественный, качественный и структурный анализ экспертных оши-
бок на разных этапах экспертных технологий (изучение документов, экс-
пертно-реабилитационная диагностика, принятие и обоснование экспертного решения, заполнение экспертной документации, разработка ИПР и др.).
4. Разработку и внедрение в деятельность МСЭ новой внут-
риведомственной документации: учетных и отчетных форм качества экс-
пертизы, позволяющих обобщать и проводить анализ этого раздела работы учреждений МСЭ, своевременно и обоснованно принимать необходимые управленческие решения.
5. Переход от выборочного метода контроля отдельных актов МСЭ, как это практикуется сейчас, к непрерывному мониторингу качества всех случаев экспертиз, проведенных бюро МСЭ, на основе современных компьютерных технологий.
4.2 Технология работы специалиста по социальной работе в учреж-
дениях медико-социальной экспертизы
101
Современный подход к определению инвалидности, охватывающий наиболее важные стороны жизнедеятельности человека, обусловливает необ-
ходимость участия в деятельности учреждений медико-социальной эксперти-
зы широкого круга специалистов. В таких условиях обоснованным является введение в состав бюро МСЭ наряду с двумя другими специалистами (реаби-
литолог и психолог) и специалиста по социальной работе, принимающего экспертное решение [1].
Специалист по социальной работе совместно с другими специалистами организует свою деятельность по следующим 4 основным направлениям
[6]:
1.реабилитационно-экспертная диагностика;
2.реабилитация (разработка индивидуальной программы реабилитации, ее коррекция и контроль);
3.государственная статистическая отчетность (формирование банка данных инвалидов);
4.профилактика инвалидности.
Ведущим направлением является проведение реабилитационно-
экспертной диагностики. Под реабилитационно-экспертной диагностикой понимается:
социальная диагностика;
оценка структуры и степени ограничения жизнедеятельности;
определение реабилитационного потенциала и реабилитационного прогно-
за;
выявление потребности в мерах социальной защиты.
Необходимым условием осуществления эффективной социальной тех-
нологии является тесное взаимодействие и сотрудничество специалиста по социальной работе с врачом-экспертом, психологом и реабилитологом.
В рамках этого направления деятельности специалист по социальной работе проводит социально-бытовую и социально-средовую диагностику.
Она включает определение ряда социальных характеристик освидетельст-
102
вуемого лица и оценку его возможностей: самообслуживания, самостоятель-
ного передвижения, интеграции в общество. Для этого необходим анализ та-
ких социальных характеристик как:
-доход;
-семейное положение;
-состав семьи и ее участие в помощи инвалиду;
-жилищно-бытовые условия и их приспособленность для жизни инвалида;
-наличие технических средств.
По аналогии с врачом-экспертом, осуществляющим клиническую ди-
агностику, специалист по социальной работе формулирует социальный ди-
агноз. Его установление предполагает проведение ряда последовательных этапов.
Первым этапом социальной технологии является выяснение социаль-
ного статуса обследуемого. Он включает такие характеристики как пол, воз-
раст, общее и профессиональное образование, социальную принадлежность
(рабочий, служащий, пенсионер и т.д.). В последние годы появились новые характеристики социального статуса человека: беженец, иммигрант, пересе-
ленец, лицо без определенного места жительства, участник ликвидации ава-
рии на Чернобыльской АЭС и др.
Определение образовательного уровня обследуемого и характера его профессии предполагает установление занимаемой им должности и ее соот-
ветствие полученной профессии. От типа дефекта, формы патологии, вида и степени ограничения жизнедеятельности зависит решение проблемы пере-
обучения и трудоустройства обследуемого.
Выяснение семейного положения является важным условием социаль-
ной технологии. Одинокое проживание в сочетании с выраженными, резко ограничивающими жизнедеятельность, функциональными нарушениями тре-
бует применения специальных мер социального защиты: услуг дневного от-
деления центра социального обслуживания либо обслуживания на дому, либо стационарного учреждения социального обслуживания.
103
Более благоприятная ситуация складывается при проживании обсле-
дуемого в семье. Семью специалист по социальной работе рассматривает как микросоциальную реабилитационную среду. В зависимости от семейного статуса обследуемого (иждивенец, кормилец) меняется и тактика специали-
ста по социальной работе. В частности, статус единственного кормильца тре-
бует решения проблемы эффективного трудоустройства и выбора места тру-
доустройства.
Важным условием является выяснение внутрисемейных отношений, а
также позиции членов семьи и самого обследуемого. В случае сложных меж-
личностных отношений и напряженной семейной обстановки необходимо проведение психологической консультации и психокоррекционного воздей-
ствия.
Формирование социального диагноза предполагает выяснение соци-
ально-бытовой ситуации, а точнее социально-бытового статуса обследуемо-
го: характер жилища (собственный дом, квартира, комната в коммунальной квартире, комната в общежитии, снимаемая жилплощадь и др.), этаж поселе-
ния, благоустроенность, комфортность, наличие коммунальных удобств, на-
личие условий для выполнения работы на дому, оснащение вспомогательны-
ми приспособлениями для самообслуживания и передвижения, приготовле-
ния и приема пищи, досуговых занятий.
Для этого специалист по социальной работе посещает (при необходи-
мости) инвалида на дому и непосредственно изучает жилищно-бытовые ус-
ловия, объективно оценивая возможности инвалида к самообслуживанию.
Совместно с реабилитологом он определяет необходимость подбора техни-
ческих средств реабилитации и приспособления среды жизнедеятельности к нуждам инвалида (устранение порогов в квартире, устройство широких дверных проемов для передвижения на кресле-коляске, необходимость дос-
таточной площади для маневрирования кресла-коляски в прихожей и др.).
Анализ социально-бытового аспекта жизнедеятельности дополняется изучением социально-средовой ситуации, т.е. изучением жилой среды. Он
104
включает выяснение состояния оборудования и размеры лестничной пло-
щадки, дающей возможность маневрирования кресла-коляски, широкого дверного проема лифта и площади кабины, высоты расположения кнопочно-
го устройства, позволяющей самостоятельно пользоваться им человеку в ко-
ляске. Далее выясняется состояние подъезда, оборудование его пандусом,
перилами, навесом.
Специалист по социальной работе проводит также анализ структуры и степени возможности выполнения инвалидом социально-бытовой и соци-
ально-средовой деятельности. Анализ включает оценку обеспечения таких
возможностей как:
-персональный уход (соблюдение личной гигиены, возможности самостоятельного приема пищи и пользования одеждой);
-персональная сохранность (пользование газом, электричеством, туалетом, ванной, транспортом, лекарствами и др.);
-социальные навыки (приготовление пищи, уборка помещения, стирка белья, посещение магазинов и др.);
-социальная независимость (самостоятельное проживание, пользование гражданскими правами, участие в общественной деятельности и др.);
-социальное общение;
-личные проблемы (половое воспитание, контроль рождаемости и др.);
-занятие физкультурой, спортом и другой культурно-досуговой деятельностью.
В результате специалист по социальной работе должен выяснить нуж-
даемость инвалида в обучении навыкам ―жизни с инвалидностью‖ в широком смысле этого слова: пользованию вспомогательными средствами различного назначения, навыкам самообслуживания, безопасности жизни, передвиже-
ния, пользованию информацией и др.
В своей работе специалисты по социальной работе используют методы наблюдения, анкетирования, интервьюирования, а также биографический ме-
тод и тестирование. Полученные данные служат основой для формирования
―Социального паспорта инвалида‖.
На основании проведенного обследования специалист формулирует за-
ключение о социально-бытовом и социально-средовом статусе обследуемого.
105
Эти данные служат основой для разработки индивидуальной программы реа-
билитации как специального раздела социальной реабилитации. В после-
дующем специалист контролирует выполнение этого раздела и при необхо-
димости вносит соответствующие коррективы.
В программу социальной реабилитации инвалида следует включать следующий перечень мероприятий [2]:
по социально-бытовой адаптации:
•информирование, консультирование по вопросам реабилитации инвалидов;
•адаптационное обучение инвалида и его семьи;
•обучение инвалида самообслуживанию;
•обучение инвалида передвижению;
•организацию жизни инвалида в быту;
•обеспечение инвалида техническими средствами реабилитации.
по социально-средовоп ориентации:
•психодиагностику и обследование личности;
•психотерапию;
•психологическую коррекцию;
•психологическое консультирование;
•психоприфилактическую, психогигиеническую работу;
•обучение персональной сохранности;
•обучение социальным навыкам;
•обучение социальному общению;
•обучение социальной независимости;
•оказание помощи в решении личных проблем (контроль рождаемости, по-
лучение знаний в области полового воспитания и др.);
Дальнейшее совершенствование организации социальной работы в уч-
реждениях медико-социальной экспертизы требует более детальной разра-
ботки нормативных документов о взаимоотношениях между органами и уч-
106
реждениями социальной защиты, здравоохранения, образования, обществен-
ными организациями, а также методических и других информационных ма-
териалов.
Основные понятия темы
Медико-социальная экспертиза, медицинская, психологическая и социальная диагностика, социальная защита инвалидов, реабилитация инвалидов, реабилитационно-экспертная диагностика.
Контрольные вопросы
1.Медико-социальная экспертиза: основные принципы и методы.
2.Правовая нормативная база службы медико-социальной экспертизы.
3.Основания для признания гражданина инвалидом.
4.Основные группы и степень функциональных расстройств.
5.Основные параметры структуры медицинского диагноза.
6.Содержание и методика социальной диагностики: анализ профессиональ- но-трудовых и социально-бытовых данных освидетельствуемого лица.
7.Определение потребности инвалида в социальной защите и помощи, как одна из основных функций медико-социальной экспертизы.
8.Определение, цель и виды реабилитации инвалидов.
9.Роль специалиста по социальной работе в деятельности бюро медикосоциальной экспертизы: участие в реабилитационно-экспертной диагностике, реабилитации инвалидов (разработка индивидуальной программы реабилитации, еѐ коррекция и контроль), составлении государственной статистической отчѐтности (формирование банка данных инвалидов), раз-
работке комплексных программ профилактики инвалидности. 10.Проведение специалистом по социальной работе анализа структуры и сте-
пени возможности выполнения инвалидом социально-бытовой и социаль- но-средовой деятельности.
Литература
1.Дементьева Н.Ф., Пузин С.Н., Кулаков А.В. и др. Организация социальной работы в бюро медико-социальной экспертизы //Медико-социальная экспертиза и реабилитация.-2000.-№2.
107
2.Деятельность специалиста по социальной работе в учреждениях медикосоциальной экспертизы и реабилитации инвалидов (Методические рекомендации). – Москва, 2004.
3.Коробов М.В., Дубинина И.А., Владимирова О.И. Сборник нормативных правовых актов и инструктивных материалов по медико-социальной экспертизе и реабилитации инвалидов (2-е издание). Часть 3, С-Пб, 2006.
4.Международная номенклатура нарушений, ограничений жизнедеятельности и социальной недостаточности.- М.,1994.
5.Осадчих А.И., Коробов М.В., Дубинина И.А. К вопросу повышения эффективности и качества работы учреждений медико-социальной экспертизы // Медико-социальная экспертиза и реабилитация, 2005.
6.Технология работы специалистов (специалиста по реабилитации, психолога, специалиста по социальной работе) в учреждениях медикосоциальной экспертизы /Андреева О.С., Лаврова Д.И., Залученова Е.А. и др.//Метод.реком. для специалистов учреждений медико-соцальной экспертизы: Мин.труда и соц.развития РФ.-ЦБНТИ:М.,2000.
108
ГЛАВА V
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРАКТИЧЕСКОЙ ПРОФЕССИО-
НАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ ПО СОЦИАЛЬНОЙ
РАБОТЕ В МЕДИЦИНСКОМ ВУЗЕ
Вязьмин А.М., Великолуг Т.И.
5.1 Социальная работа как профессиональная деятельность
Социальная работа характеризуется как профессиональная и общественная деятельность государственных, общественных и частных организаций, специалистов и активистов, направленная на решение социальных проблем индивидов, семей, групп в обществе, то образование в ХХI веке превращается в одну из важнейших отраслей человеческой деятельности.
Традиционно образование понимается как овладение, прежде всего,
интеллектуальными аналитическими знаниями в совокупности с рецептур-
ной информацией, определенными практическими умениями и навыками [9].
Система образования обеспечивает человека знаниями, позволяющими ему вписываться в создаваемый им мир, прогнозировать наибольшее разви-
тие этого мира и свое место в нем.
Исследования процесса и философии образования приводят к идее ново-
го образа человека. Именно на представления и идеалы человека, в конечном счете, опираются концепции образования. Содержание и цели педагогиче-
ской деятельности состоят в том, чтобы ввести молодого человека в жизнь,
вооружить его всеми необходимыми знаниями, навыками, способностями.
Современная жизнь требует, во-первых, глубоких профессиональных навы-
ков и в этом смысле предполагает обученность конкретным видам знания и конкретным деятельностям, а, во-вторых, готовность к неоднократной смене своей деятельности (в профессиональных или непрофессиональных рамках),
переходу от деятельности уже освоенной к более сложной (или отличной) от деятельности уже в кратчайший срок и с минимальной затратой усилий [7].
109
Подобное требование предполагает способность человека к активной выработке новых видов деятельности и связанной с этим способности к са-
мообучению и непрерывному образованию. Речь идет о том, чтобы подгото-
вить человека к непрерывному обучению как процессу, который постоянно сопутствует процессу труда. С этой точки зрения цель образования – форми-
рование творческой активности, которая откроет специалисту возможность самому порождать новые способы и виды деятельности, входить в новые для него профессиональные сферы, позволит в короткий срок переориентировать направленность своего труда [2].
Именно ―образование в самом широком смысле можно назвать средст-
вом, позволяющим каждому обыкновенному человеку стать личностью, ак-
тивным членом общества, искателем правды и выразителем этой правды,
способным, пусть даже неосознанно, помочь каждой общине, каждому со-
обществу, человеку сделать шаг к лучшей жизни‖ – писал Федерико Майор,
генеральный директор Юнеско в своей книге ―Новая страница‖, размышляя о культуре и современном образовании [7].
Такой подход к образованию – это не только дань времени, но более глубокое определение его сущности, не сводимый только к технологии пере-
дачи, усвоения знаний, умений и навыков, если это касается практических знаний, практического обучения, но включающий целостное преобразование человека, его по известному выражению И.Герда, ―возрастание к гуманно-
сти‖.
Образование является сложным феноменом, поскольку речь идет о про-
цессе получения знаний и умений в различных областях реальной действи-
тельности. Одной из таких форм реальности является социальная сфера. По-
этому социальным образованием можно считать такое образование, которое ориентировано на социальную сферу. Однако сама по себе социальная сфера тоже является сложной системой. В ней можно выделить три крупных блока
(элемента), каждый из которых представляет собой относительно самостоя-
тельную подсистему [10].
110