Тема 19. Законность и правопорядок

Понятие и основные принципы законности. Законность и целесообразность. Субъекты закона и законности. Причины и формы деформаций законности в различных государственных системах. Законность и демократия. Охрана и защита законности. Конституционная законность - основа законности цивилизованного общества. Понятие и характерные черты правопорядка. Правопорядок и законность. Гарантии законности и правопорядка. Методы обеспечения законности и правопорядка.

Тема 20. Правовое государство и гражданское общество

Концепция правовой государственности в истории философской и юридической мысли. Понятие и важнейшее черты правового государства. Особенности взаимосвязи государства и права, личности и государства. Права и свободы человека в правовом государстве. Правовое государство и гражданское общество: детерминированность и взаимосвязь. Проблемы формирования гражданского общества и построения правового государства в современной России.

ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ

Образцы тестов для проведения входного и текущего контроля, а также для контроля самостоятельной работы обучающегося

Входной контроль

1. Право – это:

а)совокупность конкретных общеобязательных правил поведения, установленных государством;

б) правила поведения в обществе;

в) Конституция Российской Федерации;

г) Закон «О гражданстве Российской Федерации».

2. Какой закон является главным в системе законодательства России?

а) Семейный кодекс России;

б) Гражданский кодекс России;

в) Конституция Российской Федерации;

г) Закон «О гражданстве Российской Федерации».

3. Государство это:

а) учреждение, которое управляет населением;

б) хозяйственное общество;

в) совокупность политических партий;

г) специальный аппарат осуществления власти.

4. Высшим органом в системе исполнительной власти в России является:

а) Президент России;

б) Правительство России;

в) Парламент России;

г) Конституционный суд России.

5. Высшим органом в системе законодательной власти в России является:

а) Президент России;

б) Правительство России;

в) Парламент России;

г) Конституционный суд России.

6. Президент России:

а) глава исполнительной власти в России;

б) глава законодательной власти в России;

в) глава государства и гарант Конституции РФ;

г) Верховный судья РФ.

7. Какой из следующих нормативно-правовых актов имеет наименьшую юридическую силу:

а) Указ Президента России;

б) Постановление Правительства России;

в) Приказ Министерства образования и науки РФ;

г) Закон г. Севастополя.

8. Правовая норма – это один из видов:

а) этических норм:

б) обычаев;

в) социальных норм;

г) корпоративных норм.

9. Совершеннолетие физического лица наступает:

а) с 14 лет;

б) с 16 лет;

в) с 18 лет;

г) с 21 года.

10. Юридическое лицо это:

а) нотариус;

б) адвокат;

в) судья;

г) организация, предприятие, учреждение.

Текущий контроль

1. Каким понятием обозначается правило поведения, сложившееся вследствие фактического его применения в течение длительного времени и вошедшее в привычку?

а) право;

б) обычай.

2. Предпосылкой возникновения государства является:

а) разделение общества на классы;

б) выделение функции обороны страны;

в) появление правовых норм;

г) развитие промышленности.

3. Представители теории элит утверждали:

а) народные массы не способны управлять государством;

б) управлять государством может только верхушка общества;

в) у каждого государства свой путь развития;

г) государство должно обслуживать интересы конкретного этноса.

4. Власть в первобытном обществе опиралась:

а) на систему органов власти;

б) на вооруженную силу;

в) на авторитет и обычаи.

5. Высшим органом исполнительной власти РФ является:

а) Президент РФ;

б) Федеральное Собрание РФ;

в) Правительство РФ;

г) Верховный Суд РФ;

6. В правовом государстве источником власти является:

а) президент;

б) народ;

в) правительство.

7. Обязательным условием правового государства является:

а) ответственность личности перед государством;

б) ответственность государства перед личностью;

в) взаимная ответственность личности и государства.

8. Политический режим - это:

а) территориально-политическое деление государства;

б) совокупность политических партий и организаций, действующих в государстве;

в) совокупность методов, способов и средств осуществления государственной власти.

9. Форма правления включает в себя:

а) конфедерацию, монархию;

б) монархию, республику;

в) унитаризм, республику.

10. Функции государства бывают:

а) отсылочные, бланкетные;

б) внутренние, внешние;

в) частичные, полные.

11. К признакам государства относится:

а) принцип разделения власти;

б) единая территория;

в) политическая система общества;

г) правовой порядок в обществе.

12. Представительным органом государственной власти называют:

а) правительство;

б) суд;

в) парламент.

13. К числу существенных признаков государства не относится:

a) наличие государственной церкви;

б) организация населения по территориальному принципу;

в) налоги;

г) полная независимость в международных отношениях.

14. Назовите представителей «классовой теории» происхождения госу­дарства и права:

а) Макиавелли, Гамильтон;

б) Маркс, Энгельс, Ленин;

в) Михайловский, Бакунин.

15. Власть в первобытном обществе опиралась…

а) на авторитет и обычаи;

б) на вооруженную силу;

в) на систему органов власти.

16. Суть теологической теории происхождения государства состоит в том, что государство:

а) возникло в результате насилия жрецов над народом;

б) создано по воле бога;

в) появилось в результате победы одной религии над другой религией;

г) государство есть совокупность священнослужителей.

17. В систему органов законодательной власти РФ входят:

а) Федеральное Собрание РФ;

б) Правительство РФ;

в) Конституционный суд РФ;

г) Законодательное собрание Севастополя.

18. Представительным органом государственной власти называют:

а) правительство;

б) суд;

в) парламент.

19. Для формирования правового государства необходимо:

а) наличие публичной власти;

б) наличие общества;

в) суверенитет;

г) высокий уровень правового и политического сознания граждан.

20. Монархия отличается от республики:

а) наличием поста президента;

б) передачей власти главы государства по наследству;

в) наличием парламента.

21. Совокупность приемов, методов и способов, с помощью которых осуществляется государственная власть – это:

а) форма государственного устройства;

б) форма правления;

в) государственный режим;

22. Выберите из перечисленного признак, характеризующий демократический политический режим:

а) подавляется личность и ее права, отсутствует разделение властей и независимое правосудие;

б) свобода действий различных политических партий, профсоюзов, иных объединений;

в) управление обществом осуществляется одним лицом либо группой лиц, не представляющими интересов большинства общества.

23. Особенность теории насилия заключается в том, что якобы государство:

а) возникло в результате насилия армии над своими военачальниками;

б) возникло в результате насилия жрецов над верующими;

в) явилось результатом насильственного объединения семей;

г) возникло в результате победы одних племен над другими племенами.

24. Что такое "республика"?

а) форма правления;

б) форма государственного устройства;

в) политическая динамика.

25. К какому виду юридической ответственности относится наказание в виде лишения свободы?

а) административной;

б) дисциплинарной;

в) уголовной;

г) гражданской.

26. Назовите элементы состава правонарушения:

а) объект, субъект;

б) причина, мотив, цель;

в) объективная и субъективная сторона;

г) все, перечисленное в «а» и «в».

27. Объект правонарушения – это:

а) то, против чего направлено правонарушение;

б) действие, которым совершено правонарушение;

в) то, каким образом совершено правонарушение;

г) метод совершения правонарушения.

28. Пробел в праве это:

а) ошибка в деятельности правоприменяющего лица или органа;

б) отсутствие конкретной нормы, необходимой для регламентации отношений, находящихся в сфере правового регулирования;

в) нарушение процессуальных норм в правоприменительной деятельности;

г) ошибка в толковании нормативных правовых актов.

29. Как называется процедура прямого участия народа в принятии решения по важнейшим вопросам государственной жизни:

а) самоуправление;

б) референдум;

в) импичмент.

30. По общему определению право – это …

а) система норм, установленная государством, имеющая общеобязательный характер, охраняемая и обеспечиваемая государством;

б) совокупность законодательных актов, регулирующих общественные отношения;

в) система правоотношений, возникающих в связи с применение законодательных актов;

г) нет правильного ответа.

31. Какой из перечисленных признаков является признаком права:

а) общеобязательность;

б) формальная определенность;

в) связь с государством;

г) все признаки, перечисленные в пунктах а-в.

32. Для какой социальной нормы характерна возможность государст­венно-принудительного осуществления?

а) для обычая;

б) для нормы права;

в) для религиозной нормы;

г) нет правильного ответа.

33. Для какого социального регулятора характерны следующие признаки: общеобязательность, формальная определенность, охраняемое государством правило поведения?

а) для корпоративных норм;

б) для норм права;

в) для всех социальных норм;

г) нет правильного ответа.

34. Какие признаки присущи обычаям?

а) обеспечение принудительной силой государства;

б) устный, нефиксированный характер;

в) представление интересов всего народа;

г) нормативность.

35. В структуру нормы права входят:

а) запрет, дозволение, поощрение;

б) санкция, приказ, повеление;

в) стимул, ограничение, поощрение;

г) гипотеза, диспозиция, санкция.

36. К какой части правовой нормы справедливо определение: «вид и мера наказания, если субъекты не выполнили предписания нормы, или поощрения за соблюдение рекомендуемых действий»?

а) гипотеза;

б) диспозиция;

в) санкция;

г) нет правильного ответа.

37. Подберите надлежащее понятие к данному определению: «Общеобя­зательное, формально-определенное, структурно-организованное, государ­ственно-властное веление, регулирующее общественное отношение».

а) традиция;

б) юридическая норма;

в) корпоративная норма;

г) нет правильного ответа.

38. Подберите понятие к данному определению: «Принятое судом реше­ние, служащее ориентиром (эталоном) для решения аналогичных дел в дальнейшем».

а) акт толкования права;

б) нормативный акт;

в) правовой прецедент;

г) нет правильного ответа.

39. Какая из форм права определяется как «двухстороннее или много­стороннее соглашение между субъектами правотворчества, содержащее нормы права»?

а) правовой прецедент;

б) договор нормативного содержания;

в) правовой обычай;

г) нет правильного ответа.

40. Какой нормативно-правовой акт обладает высшей юридической силой?

а) указ Президента;

б) закон;

в) постановление правительства;

г) нет правильного ответа.

Задания для проведения контроля успеваемости

Тема 1

1. В юридической литературе встречаются разные точки зрения о первичности и вторичности возникновения государства и права. Сторонники одной точки зрения утверждают, что государство является источником права: «государство есть явление первичное, а право вторичное». Сторонники противоположной точки зрения считают, что государство не может быть источником права, потому что оно само вытекает из права. Какой точки зрения Вы придерживаетесь? Обоснуйте ответ.

2. Назовите предпосылки и охарактеризуйте формы возникно­вения государства.

3. Каковы предпосылки и формы возникновения права? Рас­кройте содержание основных теорий происхождения права, осве­тите их положительные стороны и недостатки.

4. Определите признаки права, отличающие его от социальных норм первобытного общества.

Тема 2

1. Какие факторы оказывают определяющее воздействие на форму государства?

2. Каковы тенденции развития функций государства на современном историческом этапе?

3. Определите признаки государства, отличающие его от форм организации власти при первобытнообщинном строе.

Тема 3

1. Подберите надлежащее понятие к данному определению: «Упорядо­чение юридических норм в процессе правотворчества компетентными ор­ганами, когда отменяются ранее действовавшие законы, иные акты, юридические нормы перерабатываются, вводятся в единую сис­тему и издается единый юридически и логически цельный, согласованный нормативный акт» - это…

а) легализация;

б) кодификация;

в) консолидация;

г) нет правильного ответа.

2. Объясните, можно ли употреблять термины «право» и «законодательство» как синонимы.

3. Отметьте, какие из перечисленных ниже общественных отношений являются правоотношениями:

А) покупка хлеба в булочной

Б) заказ билета на самолет

В) поздравление товарища с получением премии

Г) вручение букета цветов подруге в день ее рождения

Д) дарение родственнику магнитофона

Е) пользование электробритвой

Ж) заем денег у приятеля

З) прогулка по парку

4. Проанализируйте пределы действия Конституции РФ, Устава Севастополя: во времени, в пространстве, по кругу лиц, по предмету действия.

5. Проанализируйте текст ст. 35 Конституции РФ 1993г. и ответьте на следующие вопросы.

- Сколько норм права содержит эта статья?

- Какие элементы содержит каждая из норм (гипотеза, диспозиция, санкция)?

6. Прочтите текст норм права, содержащихся в ст. 25, ч.1 ст. 27, ч. 1 ст. 51, ч. 1 ст. 78, ч. 3 ст. 44 Конституции РФ 1993 г. Определите их вид: императивные или диспозитивные.

7. Проанализируйте текст ч. 1 ст. 36 Конституции РФ 1993г. Какому кругу лиц адресована эта норма права?

8. Прочтите текст нормы права, содержащейся в ч. 2ст. 56 Конституции РФ. Определите, является ли она постоянной или временной.

Тема 4

1. Проанализируйте обстоятельства, исключающие юридичес­кую ответственность, и основания освобождения от юридической ответственности.

2. Что понимают под преступлением:

А) массовое общественно опасное и уголовно противоправное явление, складывающееся из совокупности преступлений, совершенных на конкретной территории за определенный промежуток времени, а также лиц, их совершивших, образующих систему;

Б) виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным Кодексом под угрозой наказания;

В) системное социально-правовое явление, характеризуется количественными и количественно-качественными свойствами;

Г) общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным Кодексом под угрозой наказания.

3. С какого возраста лицо может быть привлечено к уголовной ответственности?

А) с 16 лет за все преступления

Б) с 14 лет

В) по достижению лицом совершеннолетия

Г) с 16 лет, за преступления, представляющие повышенную общественную опасность – с 14 лет.

Перечень контрольных вопросов для практических занятий

Наименование занятия		Контрольные вопросы
1	Тема 1. Введение в теорию государства и права 1. Взаимосвязь теории государства и права с гуманитарными дисциплинами - философией, историей, социологией, экономической теорией. 2. Политико-юридический характер теории государства и права. 3. Место и роль теории государства и права в системе юридических наук.	1. Проанализировать специфику теории государства и права как общетеоретической и методологической науки.
2	Тема 2. Происхождение государства 1. Социальная организация и органы управления в первобытной общине. 2. Восточный (азиатский) и западный (античный) формы образования государства как типичный и уникальный способы генезиса первых государственных институтов. 3. Современные взгляды и теории происхождения государства.	1. Изучить социальную организацию и органы управления в первобытной общине. 2. Изучить основные закономерности возникновения первичных государств.
3	Тема 3. Происхождение права 1. Регулятивная роль мифов, ритуалов, обрядов, обычаев, моральных и религиозных норм. 2. Появление первых правовых регуляторов в условиях перехода от присваивающей к производящей экономике. 3. Функции права в раннеклассовых обществах. 4. Обзор теорий происхождения права: теологическая, естественного права, марксистская, историческая и др.	1. Изучить основные предпосылки и закономерности возникновения права. 2. Определить роль запретов в правовом регулировании. 3. Изучить теории происхождения права.
4	Тема 4. Сущность и типология государства 1. Многообразие подходов к определению государства и раскрытию его сущности. 2. Государство как публичная ассоциация (общность) и инструмент классового господства. 3. Формационный и цивилизационный подходы в типологии государства и их современные оценки.	1. Проанализировать основные научные версии сущности государства. 2. Основные признаки государства: понятие и классификации.
5	Тема 5. Форма государства 1. Общая характеристика формы правления, формы государственного устройства и политико-правового режима. 2. Понятие формы правления и ее основные разновидности. 2. Простые (унитарные) и сложные государства. 3. Политико-правовой режим в характеристике формы государства.	1. Проанализировать монархическую и республиканскую формы правления, их признаки и виды. 2. Основные разновидности сложных государств и межгосударственных образований (империя, уния, федерация, конфедерация, содружество, сообщество, союз и др.). 3. Проследить динамику форм государственного устройства в современном мире. 4. Формирование демократического государственного режима в современной России.
6	Тема 6. Функции и аппарат государства 1. Понятие и содержание функций государства. 2. Внутренние и внешние функции современного Российского государства. 3. Понятие аппарата государства. 4. Орган государства как составная часть государственного механизма. 5. Основы разделения полномочий между федеральными и местными органами государственной власти в федеративном государстве.	1. Проанализировать принцип разделения властей как критерий классификации функций государства. 2. Исследовать правовые формы осуществления функций государства. 3. Государственный аппарат в унитарном и федеративном государстве. 4. Изучить влияние международных факторов (усиление интеграционных процессов, растущая угроза терроризма, глобальных проблем современности) на эволюцию функций и аппарата государства.
7	Тема 7. Понятие и сущность права 1. Сущность права. Субъективное и объективное право. 2. Право как масштаб поведения личности, всеобщая и равная мера свободы, нормативно закрепленная справедливость. 3. Многообразие подходов в определении права.	1. Проанализировать право как явление культуры и ценность цивилизации.
8	Тема 8. Право в системе социальных норм 1. Роль и место права в системе социальной регуляции. 2. Право и мораль как ядро социального регулирования: общее и особенное. 3. Право как определенный «минимум нравственности». 4. Обусловленность права экономическим строем общества.	1. Изучить особенности взаимодействия права с иными социальными нормами. 2. Провести сравнительный анализ права и морали.
9	Тема 9. Формы (источники) права 1. Основные виды источников права в различных правовых системах. 2. Нормативно-правовой акт как основной и наиболее совершенный источник права. 3. Характерные черты и признаки нормативно-правового акта. 4. Закон как особая разновидность нормативно-правового акта. Законы и подзаконные акты. 5. Система нормативно-правовых актов в Российской Федерации. 6. Локальные правовые акты.	1. Дать общую характеристику источникам права: правовой обычай, судебный прецедент, договор, юридическая доктрина, религиозный закон, нормативно-правовой акт. 2. Выявить отличительные черты нормативно-правовых актов от индивидуальных актов.
10	Тема 10. Нормы права 1. Специфические признаки и свойства норм права. 2. Строение нормы права. 3. Классификация правовых норм по различным основаниям. 4. Способы изложения юридических норм в нормативно-правовых актах. Норма права и статья нормативного правового акта.	1. Выявить структурные элементы нормы права в различных юридических предписаниях.
11	Тема 11. Система права и правовые системы современности 1. Предмет и метод правового регулирования и дифференциация системы права на отрасли. 2. Характеристика основных отраслей российского права. 3. Публичное и частное право. Материальное и процессуальное право. Национальное (внутригосударственное) и международное право. 4. Основные правовые системы современности: романо-германская, англо-саксонская, мусульманская, индусская и др.	1.Изучить отрасли, подотрасли, институты и нормы как основные структурные элементы системы права. 2. Осуществить сравнительный анализ системы права и системы законодательства. 3. Правовая семья как способ типологии правовых систем.
12	Тема 12. Правовые отношения 1. Основные виды правовых отношений по различным критериям. 2. Субъекты правоотношений и их характеристика. 3. Понятие и виды объектов правоотношений. 4. Юридические факты и их роль в опосредовании правовых отношений. 5. Классификация юридических фактов.	1. Субъективное право и юридическая обязанность как содержание правоотношения. 2. Изучить понятия: правосубъектность, правоспособность, дееспособность, деликтоспособность как выражение исходных социально-юридических качеств участников правоотношений.
13	Тема 13. Правотворчество и юридическая техника 1. Правотворческая инициатива и стадии правотворческого процесса. 2. Порядок опубликования и вступления в законную силу актов правотворчества. 3. Действие нормативных актов во времени, пространстве и кругу лиц. 4. Систематизация актов правотворчества. 5. Юридическая (законодательная) техника.	1.Проанализировать соотношение и взаимосвязь понятий правообразование и правотворчество. 2. Изучить порядок вступления в силу нормативно-правовых актов.
14	Тема 14. Реализация права 1. Применение права как особая разновидность реализации права: понятие, стадии и виды. 2. Пробелы в праве и их преодоление в практике правоприменительной деятельности. 3. Аналогия закона и аналогия права.	1. Изучить основные требования, предъявляемые к применению права. 2. Проанализировать акты применения права. 3. Дать сравнительную характеристику правоприменительных актов и нормативных актов.
15	Тема 15. Толкование права 1. Понятие и значение толкования права. 2. Способы толкования права. 3. Акты толкования права и требования, предъявляемые к ним.	1. Исследовать виды толкования права по субъектам. 2. Изучить виды актов толкования права. 3. Особенности толкования Конституции и иных законов Конституционным Судом Российской Федерации.
16	Тема 16. Правомерное поведение 1. Правомерное поведение: социальная природа и юридическая квалификация. 2. Общее и особенное в правомерном поведении различных субъектов. 3. Многообразие критериев классификации правомерного поведения.	1. Исследовать правомерное и законосообразное поведение с позиций различения права и закона. 2. Выявить факторы и типы правомерного поведения.
17	Тема 17. Правонарушение и юридическая ответственность 1. Состав правонарушения. 2. Виды правонарушений. 3. Понятие, признаки и виды юридической ответственности. 4. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность.	1. Исследовать проблему искоренения правонарушений. 2. Проанализировать социальную ответственность и ее виды.
18	Тема 18. Правосознание, правовая культура, правовой нигилизм 1. Понятие, структура и функции правосознания. 2. Виды правосознания. 3. Правосознание и правовая культура. 4. Правовой нигилизм и формы его проявления. 5. Политический радикализм как фактор правового нигилизма. 6. Правовой идеализм как специфическая разновидность правового нигилизма, его причины и следствия.	1. Выявить взаимосвязь права и правосознания. 2. Установить пути формирования правосознания. 3. Исследовать роль правовой культуры в формировании правовой государственности.
19	Тема 19. Законность и правопорядок 1. Понятие и основные принципы законности. 2. Субъекты закона и законности. 3. Охрана и защита законности. 4. Понятие и характерные черты правопорядка. 5. Гарантии законности и правопорядка.	1. Установить причины и формы деформаций законности в различных государственных системах. 2. Законность и демократия. 3. Изучить методы обеспечения законности и правопорядка.
20	Тема 20. Правовое государство и гражданское общество 1. Понятие и важнейшее черты правового государства. 2. Правовое государство и гражданское общество: детерминированность и взаимосвязь. 3. Проблемы формирования гражданского общества и построения правового государства в современной России.	1. Изучить концепции правовой государственности в истории философской и юридической мысли. 2. Выявить особенности взаимосвязи государства и права, личности и государства.