- •3.Судебный конституционный контроль: модели и виды.
- •9.Современный этап развития Конституционного Суда рф. Тенденции развития конституционного судопроизводства в Российской Федерации.
- •15.Структура Конституционного Суда рф. Причины изменений в структуре Конституционного суда в 2010 г.
- •21. Основные принципы статуса судьи Конституционного Суда рф.
- •27. Основные полномочия конституционных судов.
- •33. Общая характеристика принципов конституционного судопроизводства.
- •1 Вопрос . Правовая охрана конституции рф
- •2 Система правовой охраны Конституции рф
- •5 Развитие судебного конституционного контроля до и после Второй мировой войны
- •7 Вопрос
- •12 Вопрос
- •13 Вопрос Требования, предъявляемые к кандидатам в судьи Конституционного Суда рф.
- •17 Статья 111. Аппарат Конституционного Суда Российской Федерации
- •20 . Занятия и виды деятельности, не совместимые с должностью судьи Конституционного Суда рф.
- •22. Приостановление полномочий судьи Конституционного Суда рф.
- •23. Прекращение полномочий судьи Конституционного Суда рф.
- •25 . Цели, задачи и функции конституционных судов.
- •30 Стороны
- •34. Стадии конституционного судопроизводства
- •37. Виды обращений в Конституционный Суд рф
- •38 Вопрос
- •39. Государственная пошлина. Размер и порядок уплаты
- •40. Рассмотрение обращения секретариатом Конституционного Суда рф.
- •41. Предварительное изучение обращения судьёй Конституционного Суда рф.
- •42. Принятие и отказ в принятии обращения к рассмотрению в Конституционном Суде рф.
- •43. Назначение и подготовка дела к слушанию.
- •48. Виды решений конституционного суда.
- •49. Требования, предъявляемые к итоговым решениям. Содержание итогового решения.
- •51. Особое мнение судьи.
- •53. Рассмотрение дел о толковании Конституции рф
- •54. Рассмотрение дел о соответствии Конституции рф нормативных актов органов государственной власти и договоров между ними.
- •55. Рассмотрение дел о конституционности законов по жалобам на нарушение прав и свобод граждан
- •56. Рассмотрение дел о конституционности законов по запросам судов
- •57. Рассмотрение дел о соответствии Конституции рф не вступивших в силу международных договоров рф
- •58. Рассмотрение дел по спорам о компетенции
27. Основные полномочия конституционных судов.
По форме нормативно-правового закрепления полномочия конституционных судов делятся на конституционные, т. е. закрепленные в конституции государства, и законодательные — установленные в законе о конституционном суде и в других законах.
Полномочия конституционных судов, опосредующие основные и дополнительные функции конституционного правосудия, соответственно можно классифицировать на основные и дополнительные.
К основным полномочиям конституционных судов в современном виде, в том числе конституционных судов постсоветских независимых государств, можно отнести следующие:
• официальное толкование конституции, в отдельных государствах— конституции и законов; Официальное толкование конституции , осуществляемо е компетентным и органами, обладает общеобязательной силой. Официальное толкование конституции осуществляют парламенты в Армении , Беларуси, Грузии, Кыргызстане , Латвии , Литве , Таджикистане и Эстонии (это право не принадлежит судебным органам конституционного контроля). Если парламент сомневается в правильности понимания им того или иного положения конституции, то неопределенность должна быть снята иным правовым способом. Конституционный суд Словакии в спорных случаях дает официальное толкование конституции и конституционных законов ; в Украине — конституции и законов в случае практической необходимости в выяснении или разъяснении , официально й интерпретации их положений при наличии неоднозначного применения положений Конституции и законов Украины судами, другими органам и государственной власти, если это может привести и ли привело к нарушению конституционных прав и свобод. В РФ, в соответствии со ст. 3 ФКЗ Конституционный суд РФ дает толкование Конституции Российской Федерации- толкование является официальным, общеобязательным для всех субъектов права.
• конституционный нормоконтроль:
-законов и других нормативных правовых актов высших органов государственной власти (главы государства, правительства) Австрия, Германия, Польша, Португалия; всеобъемлющий конституционный контроль (Азербайджан, Латвия, Эстония). В РФ в соответствии со ст. 3 ФКЗ Конституционный суд проверяет на соответствие Конституции федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации.
-конституций и других учредительных актов, а также нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов федерации, автономных образований (Азербайджан, Грузия, Россия, Узбекистан, Украина); внутригосударственных договоров; международных договоров, актов межгосударственных образований, в состав которых входит государство; В РФ, в соответствии со ст. 3 ФКЗ КС РФ проверяет на соответствие конституции- (материальный нормоконтроль) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
В странах, где действуют конституционные суды, объекты контроля определяются в конституциях и законах с теми или иным и ограничениями. В одних странах конституционные суды правомочны проверять конституционность законов, иных нормативных актов, имеющих силу закона (Испания), в том числе региональных (Италия), в других страна х круг таких актов еще шире и включает нормативные правовые акты высших , центральных и региональных органо в исполни тельной власти (администрации), местных органо в государственной власти и органов самоуправления (Австрия, Германия , Польша , Португалия, Словения и др.). В целях предупреждения перегруженности в работе конституционных судов законодатель ограничивает круг проверяемых им и на конституционность нормативных правовых актов органов исполнительной власти, а тем более органов местного самоуправления, возложив в определенной мере эту функцию на общие суды.
В соответствии со ст. 3 ФКЗ Конституционый суд проверяет на соответствие Конституции: договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации- осуществляется в порядке абстрактного нормоконтроля- вне связи с каким-либо делом;
-не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации-посредством предварительного нормоконтроля (после принятия, но до промульгации, до вступления в силу).
• защита конституционных прав и свобод граждан по их жалобам и запросам судов о неконституционности закона (в некоторых государствах и других правовых актов), примененного или подлежащего применению в конкретном деле; разрешение дел о правоприменительной практике, затрагивающей конституционные права граждан (Кыргызстан).В РФ (ст. 3) ФКЗ КС РФ проверяет конституционность закона, примененного в конкретном деле.
• разрешение споров о компетенции между органами государственной власти; между органами центральной + или органами местного самоуправления; между органами местной государственной власти и органами местного самоуправления. В РФ КС РФ разрешает споры о компетенции:
а) между федеральными органами государственной власти;
б) между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации;
3) по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан проверяет конституционность закона, примененного в конкретном деле;
3.1) по запросам судов проверяет конституционность закона, подлежащего применению соответствующим судом в конкретном деле;
Среди классических примеров можно выделить Австрию, где полномочия Конституционного суда достаточно обширны и четки. Помимо полномочий определения конституционности нормативных актов и официального толкования Конституции, здесь Конституционный суд решает также: - вопросы законности и конституционности международных договоров; - споры по поводу конституционности деятельности руководителей высших органов государства (Президента страны, Правительства, правительств земель, губернаторов, руководства мэрии Вены и т. д.); - споры, возникшие между различными судами, между судами и административными органами; - правовые споры между различными органами власти; - вопросы конституционности и законности правовых актов.