32. Судебная реформа 1864 года.

Система судоустройства России до реформы 1864 года строилась в соответствии с Учреждением о губерниях 1775г. Судебные функции осуществлялись как сложная система сословных судов, так и административные органы. В судопроизводстве продолжала использоваться теория формальных доказательств, отсутствовала гласность процесса, не было равенства сторон, ведение следствия и исполнение приговора было возложено на полицейские органы.

Недостатки судебной системы вызвали волны народного недовольства и в 1864 году император Александр II утвердил новые судебные уставы.

Основные акты судебной реформы:

1. Учреждения судебных установлений;

2. Устав уголовного судопроизводства;

3. Устав гражданского судопроизводства;

4. Устав о наказаниях налагаемых мировыми судьями.

Судебная реформа установила новые принципы судоустройства и судопроизводства:

1. Отделение суда от администрации;

2. Создание чуткой системы судебных инстанций;

3. Несменяемость судей и следователей;

4. Создание всесословного суда;

5. Равенство сторон перед судом;

6. Введение присяжных заседателей;

7. Установление прокурорского надзора;

8. Отделение предварительного следствия от судебного.

Также реформа вводила такие институты буржуазного процесса как:

1. Устность

2. Гласность

3. Состязательность

4. Равенство сторон

5. Презумпция невиновности

6. Апелляция

7. Кассация.

Судебная система состояла из местных и общих судов. Существовали также духовные, военные и коммерческие суды.

К местным судебным органам относились Мировые суды и Съезды мировых судей. Мировые судьи избирались земскими собраниями и городскими думами. Кандидаты в мировые судьи должны были отвечать ряду требований, в том числе высокому имущественному и образовательному цензу. Списки кандидатов санкционировались губернатором. Съезды мировых судей являлись апелляционной инстанцией для мировых судов. Мировой суд являлся первой и низшей судебной инстанцией по уголовным (до 1 года лишения свободы) и гражданским делам ( иск не более 500 рублей) . Мировые судьи рассматривали дела единолично, процесс был устным и публичным.

К общим судебным органам относились окружные суды и судебные палаты. Окружные суды создавались на несколько уездов. В состав окружных судов входил председатель и члены суда, назначаемы императором по представительству министра юстиции. К кандидатам предъявлялся рад требований: высокий имущественный ценз, образовательный ценз, стаж работы, соответствие политическим требованиям. Окружной суд рассматривал как гражданские там и уголовные дела , в том числе с участием присяжных заседателей. Проведение предварительного следствия возлагалось на судебных следователей, действовавших при окружных судах. Судебные палаты создавались в качестве апелляционной инстанции по делам рассматривавшихся без участия присяжных заседателей, и в качестве первой инстанции по наиболее важным делам. ( Государственные, должностные, религиозные и другие преступления). Палаты состояли из двух департаментов – гражданского и уголовного, которые возглавляли председатели. Председатели назначались императором по представлению министра юстиции. При судебных палатах состояли прокуроры, следователи и присяжные проверенные.

Высшим судебным огранном России являлся Сенат. Он был кассационной инстанцией для всех судебных органов государства, а также судом первой инстанции по делам особой важности ( государственные, должностные и др. преступления).

Для рассмотрения дел о государственных преступлениях особой важности царским указом мог созываться Верховный уголовный суд.

Судебная реформа 1864 года устанавливала структуру и полномочия прокуратуры. Во главе прокуратуры находился генерал-прокурор. Органы прокуратуры осуществляли надзор за судом, следствием и местами заключения, а также участвовали в судебном процессе в качестве стороны обвинения.

Судебной реформой учреждались:

1. Адвокатура – для защиты обвиняемого в суде по уголовным делам и представительства интересов сторон в гражданском процессе.

2. Нотариат – для оформления и засвидетельствования сделок , актов, фактов, имеющих юридическое значение.