Народный суверенитет

Народный суверенитет- обусловленная волей граждан, неограниченная власть народа, которая реализуется во всех сферах общественной жизни в установленных Конституцией и законом организационных и правовых формах.

Элементы:

1. субъект- народ, нация

2. содержание:

- единственный источник власти народ- суверенный, свободный народ как совокупность граждан

- верховенство воли народа- путем принятия Конституции и других актов определяет весь строй конституционных отношений, форму государства

- полнота власти народа- через формы прямой и представительной демократии осуществляет весь объем принадлежащей ему власти. О полноте власти народа свидетельствует тот факт, что народ-носитель народного и государственного суверенитета.

-неограниченность власти народа- воля народа охватывает все сферы общественной жизни. Воля народа универсальна.

- неотчуждаемость власти народа- никому не передает свою суверенную власть по управлению обществом и государством (право не временное осуществление власти, не не передача суверенной власти)

3) формы осуществления

- институт прямой демократии

- институт представительной демократии

Форма народовластия

Воля народа может носить императивный характер. Императивные институты непосредственной демократии- *императивный референдум (решение окончательно и не требуется оформление актом)

*выбор депутатов и выборных должностных лиц

*отзыв народом своих избирателей

Воля носит консультативный характер. Окончательное решение органами государственной власти и местного самоуправления, отражающего волю народа.

Консультативные институты непосредственной демократии:

*опрос народа, консультативный референдум

*публичные слушанья

*коллективные обращения граждан по вопросам общественного значения (петиция)

*народная правотворческая инициатива

*наказы избирателя

*всенародное обсуждение проектов актов госорганов и местных органов управления.

Смешанные формы непосредственной демократии-собрания(сходы) граждан по месту жительства

В зависимости от политической ситуации качественные характеристики институты могут меняться.

- институт представительной демократии. Институты непосредственной и представительной демократии переплетаются.

Представительная демократия:

1)органы государственной власти и местного самоуправления выборные

2) институты выражающие контакты депутатов с населением(встречи, отчеты, выступления, изучение общественного мнения)

3) специальные формы деятельности, характерные для органов народного представительства (публичные заседания коллегиальных представительных органов)

4) контроль органов народного представительства в отношении органов исполнительной власти (парламентский запрос, вотум недоверия)

4) объект- материальные, культурные, духовные, политические ценности, которые присуще данному государству.

2.разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную ст.2

3.идеологическое разнообразие ст.13(обязательная идеология отсутствует, возможность оказывать влияние на политический процесс всеми политическими и общественными организациями, многопартийная система)

1. местное самоуправление ст.12( структура, задачи)

Референдум- обращение к избирательному корпусу для окончательного решения какого-либо вопроса.

Разновидность референдума- плебисцит, т.е. опрос населения о политической судьбе территории, на которой оно проживает. (Франция. В США не делают различия между референдумом и плебисцитом).

Виды референдума:

*общенациональные, местные;

*конституционные, законодательные;

*консультативные;

*обязательные, факультативные (от воли правительства или избирательного корпуса)

**********************************************************