стиций (сбережений), после того как удалось обеспечить капитальными блага­ ми всех дополнительных работников.

Другими словами, темп экономического роста соответствует повышению производительности всего общественного труда, представленного как прирост капиталовооружённости одного работника. Первым условием такого роста яв­ ляется обеспечение ранее достигнутого уровня производительности труда для всех дополнительных работников. Увеличение же численности работников со­ ответствует приросту населения. Вторым условием здесь выступает повышение нормы сбережений, а значит, и нормы инвестиций. Взаимосвязь между этими нормами осуществляется посредством ставки процента.

Оба названных условия экономического роста, отражённые в уравнении Р. Солоу, можно представить в их оптимальном сочетании. Впервые это сделал американский экономист Э. Фелпс. Он ввёл термин «золотое правило накопле­ ния капитала». Смысл данного правила заключается в следующем : ставка про­ цента (r) должна быть равна темпу роста населения и, следовательно, темпу сбалансированного , равновесного роста экономики (n), т.е. r = n.

В быстро растущей экономике ставки процента должны быть более высо­ кими, и наоборот.

Как отмечают историки экономических учений, после Р. Солоу вплоть до конца 1970-х годов развитие теории экономического роста шло в основном по пути усложнения математической техники. Новые содержательные идеи появ­ ляются только в 1980-е годы. Речь идёт о факторах научно-технического про­ гресса, которые для экономики становятся источниками возрастающей отдачи. Было установлено, например. что возрастающую и общественно значимую отдачу дают расходы на НИОКР, а также инвестиции в человеческий капитал. Вместе с тем очевидным становится и то важное обстоятельство, что на практи­ ке применение таких факторов экономического роста обеспечивается лишь с участием государства.

21.4. Государственное регулирование экономического роста

Регулирование экономического роста входит неотъемлемой составляю­ щей частью в общую систему государственного регулирования рыночной эко­ номики. В этой системе основной составляющей является, конечно, регулиро­ вание в целях установления и поддержания макроэкономического равновесия. Потому что обе составляющие соотносятся к одному и тому же действительно­ му основанию – общественное воспроизводство, простое и расширенное.

Специфика регулирования экономического роста связана с процессами расширения масштабов общественного воспроизводства. Главной проблемой здесь является , как известно, инвестирование капитала. Однако, внутри этой проблемы выделяются два ключевых вопроса : 1. Какие отрасли экономики должны иметь приоритетную поддержку в отношении инвестирования капита­ ла, 2. Каковы меры необходимой и достаточной государственной поддержки приоритетного инвестирования капитала в таких отраслях?

249

По первому вопросу традиционный ответ сводится к приоритету от­ раслей, обеспечивающих научно-технический прогресс (НТП). Речь идёт о станкостроении, электротехнической промышленности, радиоэлектронике, производстве ЭВМ. Но вслед за подобным ответом возникает более сложный вопрос о наличии, развитии полномасштабного комплекса всех остальных от­ раслей, в которых должны применяться достижения отраслей, обеспечивающих НТП.

Ясного ответа на поставленный усложнённый вопрос не существует. Большинство стран мира идёт по пути международной специализации произ­ водства. Поэтому неоклассический подход к выбору приоритетных отраслей для обеспечения экономического роста характеризуется иным содержанием: достижения НТП всегда применяются в тех отраслях, которые имеют высокую конкурентную способность на рынках товаров или услуг. При данном подходе предполагается выбор таких приоритетных отраслей, которые обеспечивают экономический рост на основе имеющихся абсолютных и сравнительных пре­ имуществ экономики конкретно взятой страны.

Что касается государственной поддержки инвестирования капитала в от­ раслях, обеспечивающих экономический рост, то неоклассические меры этой поддержки рассматриваются с позиций всеобщего применения денег в рыноч­ ной экономике.

1.Посредством денег выражается всеобщая связь экономических явлений

ипроцессов, т.е. стоимость. В то же время сами деньги находятся в руках госу­ дарства, т.е. оно несёт ответственность за обесценение денег. Поэтому превра­ щение инфляции в «ожидаемую» является основной задачей долгосрочной эко­ номической политики. При выполнении данной задачи государство должно за­ ранее публично сообщать о запланированном темпе «ожидаемой» инфляции. Устойчивость «эффекта объявления» (о темпе ожидаемой инфляции) служит необходимой предпосылкой начала инвестиционных процессов в рыночной экономике.

2.Дискуссии, происходящие между кейнсианцами и монетаристами, по­ казывают, что стимулирование спроса ведёт не только к увеличению потреби­ тельских расходов, но и к уменьшению сбережений. Между тем устойчивость процесса превращения сбережений в инвестиции – вторая необходимая пред­ посылка долгосрочного экономического роста. Для поддержания устойчивости данного экономического процесса достаточно мер «мягкого» регулирования, осуществляемого посредством денежно-кредитной политики государства. При этом налоговые ставки на производство и личные доходы могут быть суще­ ственны снижены.

3.В зависимости от прогнозируемых долгосрочных тенденций рыночной конъюнктуры изменяются отраслевые направления инвестиционных процессов. Следовательно, происходит реструктуризация рыночной экономики. Государ­ ство выступает здесь в роли «направителя» процессов инвестирования капита­ ла, в том числе с применением иностранных инвестиций. При осуществлении

250