- •Содержание:
- •1.Венский концерт и его значение для развития международный отношений. – Ира
- •2. Объединение Германии и дипломатия великих держав. - Ира
- •2. Германский союз.
- •3. Версальско-Вашингтонская система послевоенного устройства мира и ее противоречия-Боря
- •4) Вашингтонская система
- •5) Лига Наций
- •4. Подходы ссср, сша и Великобритании к послевоенному мироустройству. Создание оон. – Ира
- •6. Причины и этапы самоликвидации ссср. Возникновение снг. Оксана.
- •7.Основные интеграционные объединения в снг, проблемы их становления. – Ира
- •8. Этапы политики сша в отношении снг
- •II этап
- •9. Организация договора коллективной безопасности стран снг
- •10. Поиски Россией новой идентичности и отношения со странами снг
- •Предпосылки создания
- •История
- •Органы снг
- •История
- •Направления сотрудничества
- •Структура одкб
- •11. Структура государственных институтов сша, обеспечивающих формирование и осуществление внешней политики
- •Глава 2 – Анализ вп сша
- •Глава 5 – Governmental sources of am fp
- •1). Президент:
- •2. Министерский уровень.
- •3. Конгресс
- •Общественность – Это то, что все легитимизирует. Есть и группы интересов, сми, Конгресс, общественность.
- •12. Модель внешней политики м.А. Хрусталева: государственные интересы – исходная основа формирования внешней политики.
- •4 Блока:
- •Глава 2.
- •Глава 3.
- •Глава 4.
- •Глава 5.
- •13. Структура современных мо. Настя к.
- •14. Прогнозирование в сфере международных отношений и проблемы комплексного анализа.
- •15. Решения Совета Безопасности оон.
- •16. Понятие международного договора и права международных договоров.
- •17. Срок действия международного договора, оговорки к нему.
- •Раздел 2. Оговорки Статья 19. Формулирование оговорок
- •Статья 20. Принятие оговорок и возражения против них
- •Статья 21. Юридические последствия оговорок и возражений против оговорок
- •Статья 22. Снятие оговорок и возражений против оговорок
- •Статья 23. Процедура, касающаяся оговорок
- •Раздел 3. Вступление в силу договоров и их временное применение Статья 24. Вступление в силу
- •Статья 25. Временное применение
- •18. Обстоятельства, исключающие международную ответственность государства.
- •19. Основные права и свободы человека по международному праву.
- •Статья 1
- •Статья 3 Запрещение пыток
- •Статья 4 Запрещение рабства и принудительного труда
- •Статья 5 Право на свободу и личную неприкосновенность
- •Статья 6 Право на справедливое судебное разбирательство
- •Статья 7 Наказание исключительно на основании закона
- •Статья 8 Право на уважение частной и семейной жизни
- •Статья 9 Свобода мысли, совести и религии
- •Статья 10 Свобода выражения мнения
- •Статья 11 Свобода собраний и объединений
- •Статья 12
- •Статья 16
- •3. Личные права и свободы
- •4. Политические права и свободы
- •5. Социально-экономические права и свободы
- •6. Защита прав и свобод человека и гражданина
- •20.Конституционные основы процесса выработки и реализации внешнеполитического курса Российской Федерации. – Света
- •21. Роль Президента рф и его администрации в подготовке и принятии решений по ключевым проблемам внешней политики страны.
- •Этапы формирования вп рф:
- •Ельцин:
- •17 Звеньев Администрации Президента:
- •22. Парламентская дипломатия: опыт и перспективы. – Света
- •23. Место и роль мид рф в системе внешнеполитических ведомств рф. – Света
- •Министр иностранных дел
- •Министры иностранных дел России после распада ссср
- •Коллегия министерства иностранных дел
- •Структура мид России
- •Функциональные департаменты
- •Положение о Министерстве иностранных дел Российской Федерации (утв. Указом Президента рф от 11 июля 2004 г. N 865) (с изменениями от 19 октября 2005 г.):
- •24. Деловые круги как новый фактор в формировании внешнеполитических приоритетов рф. – Миша
- •Примеры крупных международных проектов Газпрома:
- •25. Роль России в формировании системы международных отношений в ххi веке- Миша
- •26. Концептуальные основы современной внешней политики России
- •Участие России в деятельности оон
- •Участие России в “Группе восьми”
- •Международное сотрудничество в борьбе с новыми вызовами и угрозами
- •Урегулирование конфликтов, кризисное реагирование
- •27. Российско-американские отношения в1990-е годы: опыт и уроки. – Света
- •II этап
- •1. Идея о стратегическом партнерстве оказалась декларативной. Стороны оказались не готовы.
- •2. Партнерство реализовалось лишь отчасти в некоторых сферах (non-proliferation, контртерроризм)
- •28. Европейская политика современной России.-Света
- •29. Новый мировой порядок. Доктрина Буша. – Вика
- •30. Глобализация и интеграция. Мировая культура как среда мировой политики. – Ира
- •31. Лидерство и гегемония в мировой политике. Соотношение понятий «великая держава» и «сверхдержава». – Ира
- •33. Мировое правительство: перспективы и проблемы. – Ира
- •34.Становление конфликтологии как науки. Понятийный аппарат и методика анализа конфликтов. – Лёша
- •2 Типа международных конфликтов:
- •5 Стадий разрешения конфликта:
- •35. Типология конфликтов. Методы их разрешения и урегулирования. – Оксана
- •Методы разрешения политических конфликтов.
- •36. Содержание и соотношение понятий «национальная безопасность» и «международная безопасность». – Ира
- •37. Концепция национальной безопасности (на примере сша и России). – Вика
- •1). 2002:
- •I. Россия в мировом сообществе
- •II. Национальные интересы России
- •III. Угрозы национальной безопасности Российской Федерации
- •IV. Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации
- •38. Контроль над ядерными вооружениями (советско-американские и российско-американские договоры в этой сфере). – Юля т. Ядерное оружие и его роль в современном мире
- •Контроль над ядерными вооружениями (советско-американские и российско-американские договоры в этой сфере)
- •40. Режим нераспространения ому.- Боря
- •40. Ядерное оружие и его роль в современном мире. – Боря
- •Риски ядерной многополярности. Валерий Ярынич
- •41.Международный терроризм в начале XXI века. – Юля
- •42. Интеграционные процессы в азиатско-тихоокеанском регионе. – Вика
- •43. Интеграционные процессы в Северной и Южной Америке. – Вика
- •44. Интеграционные процессы в Западной Европе (Евросоюз). – Вика
- •Основные события в истории углубления интеграции ес
- •Европейский совет (European Council)
- •Европейская комиссия
- •Европейский cуд
- •45. Вто в регулировании международной торговли. Россия и вто. – Вика
- •151 Стран-членов на 27 июля 2007
- •46. Роль оон в современном мире. – Боря
- •47. Основные характеристики интеграционных процессов во второй половине XX-XXI в. - Джемма
- •48.Понятия «дипломатическая служба» и «дипломат». Их содержание. – Света
- •49.Дипломатическая деятельность в международных организациях и ее особенности. - Джемма
- •50. Дипломатический протокол и его роль в международных отношениях. – Боря
- •51. Дипломатический корпус. Протокольное старшинство среди глав дипломатических представительств. Дуайен дипломатического корпуса и его функции. – Света
- •52. Консульская служба. Функции и задачи консульских учреждений. – Света
- •53. Основные тенденции развития мировой экономики в конце XX-начале XXI веков. – Миша
- •1. Ускоренный рост непроизводственной сферы (сферы услуг).
- •2. Происходит переход от базовых отраслей, являющихся ресурсоемкими, к наукоемким отраслям.
- •3. Сокращается доля сельскохозяйственного производства в ввп; одновременно возрастает его эффективность.
- •6. В структуре внешней торговли за последнее десятилетие произошли изменения — увеличилась доля продукции обрабатывающей промышленности.
- •Специфика международной торговли услугами.
- •Регулирование рынка услуг.
- •55. Международное движение капитала и его основные формы. Света
- •56. Роль тнк в мировой экономике. – Боря
- •57. Международные интеграционные объединения: теория и практика.
- •58. Источники конституционного права
- •59. Основы конституционно-правового статуса человека. Россия и зарубежные страны.
- •3. Личные права и свободы
- •2. Политические права и свободы
- •3. Социально-экономические права и свободы
- •60. Конституционно-правовое регулирование формирования и деятельности органов исполнительной власти: Россия и зарубежные страны.
- •Способы замещения поста главы государства и прекращения его полномочий
- •Порядок формирования правительства
- •61. Основы парламентского права: Россия и зарубежные страны.
- •Структура парламента
- •62. Правовой статус главы государства: Россия и зарубежные страны.
- •Способы замещения поста главы государства и прекращения его полномочий
- •63. Война североамериканских колоний Англии за независимость, ее причины, внутренние и международные последствия.
- •1774 – Репрессивные законы (“Coercive Acts”):
- •64. Гражданская война 1861-1865гг. В сша, ее причины и результаты.
- •65. Великая депрессия 1929-1933 гг. В сша, ее финансово-экономические корни, политические и социальные последствия.
- •66. Сша и Первая мировая война. Внутренние и международные обстоятельства вступления в войну и политико-экономические последствия участия в ней сша.
- •67. Сша и Вторая мировая война. Важнейшие внешнеполитические решения администрации ф.Д.Рузвельта.
- •68.Характерные черты американской экономической модели в начале XXI века.
- •69. Роль сша в мировой экономике и особенности внешнеэкономической стратегии государства в начале XXI века.
- •70. Демократический контроль над сферой обороны.
- •71. Демократический контроль над сферой безопасности.
- •Демократический контроль
- •72. Роль и место спецслужб в системе обеспечения национальной и международной безопасности.
17 Звеньев Администрации Президента:
1. Аппарат СБ РФ
2. Аппарат Полномочных представителей президента
3. Аппарат Советников президента РФ
4. Гос-правовое Управление
5. Канцелярия президента
6. Контрольное управление президента
7. Референтура президента
8. Секретариат
9. Управление президента по ВП (был – Приходько)
10. Управление Президента по внутренней политике (был-Сурков-главный идеолог концепции суверенной демократии)
11. Управление по кадровым вопросам и гос.наградам
12. Управление по гос.службе и др.
Функции Администрации:
1.организация подготовки законопроектов для внесения их Президентом Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы;
2. обеспечение взаимодействия Президента Российской Федерации с политическими партиями, общественными и религиозными объединениями, профессиональными союзами, организациями предпринимателей и торгово-промышленными палатами;
3. обеспечение диалога со структурами гражданского общества, содействие их развитию и укреплению;
4. обеспечение взаимодействия Президента Российской Федерации с государственными органами иностранных государств и их должностными лицами, с российскими и зарубежными политическими и общественными деятелями, с международными и иностранными организациями;
5. содействие Президенту Российской Федерации в реализации его полномочий по кадровым вопросам;
Управление по ВП:
1. Содействует Президенту в определении основных направлений внешней политики государства.
2.. Участвует в разработке общей стратегии внешней политики государства, обеспечении реализации Президентом его полномочий по руководству внешней политикой государства.
3. Осуществляет информационно-аналитическое и организационное обеспечение деятельности Президента и руководителя его Администрации по вопросам внешней политики государства и международных отношений.
4. Обеспечивает содержательную часть внешнеполитических мероприятий с участием Президента.
22. Парламентская дипломатия: опыт и перспективы. – Света
Начало XXI века ознаменовалось повышением роли парламентского фактора в современном мироустройстве. Отражением этой объективной тенденции стало расширение многовекторного влияния национальных парламентов на формирование и проведение в жизнь внешней политики государств. Как подчеркивается в Концепции внешней политики Российской Федерации 2000 года и Обзоре внешней политики Российской Федерации 2007 года, подготовленном Министерством иностранных дел РФ, международная деятельность Федерального Собрания России, представленная Советом Федерации и Государственной Думой, составляет важную и органичную часть внешнеполитического курса страны.
Потенциал парламентской дипломатии России, накопленный ею практический опыт в многосторонней и двусторонней сфере служит обеспечению как государственных, так и кооперативных (общих, согласованных) интересов международного сообщества. Наглядное тому подтверждение — международная деятельность Совета Федерации на протяжении 2007 года. В ее позитиве — проведение в Москве 15-й сессии Азиатско-Тихоокеанского парламентского форума, участие в работе Ассоциации европейских сенатов, в заседаниях МПА, СНГ, ПАСЕ, Совета Европы, Конгресса местных и региональных властей, МПС, ПА ОБСЕ, Комитета парламентского сотрудничества Россия — Евросоюз — ПА НАТО, ПАТЧЭС, проведение второго Форума женщин России и Китая. Осуществлено 188 поездок членов Совета Федерации в 60 стран мира. По приглашению верхней палаты Российскую Федерацию посетили с официальными визитами 7 зарубежных парламентских делегаций — Новой Зеландии, Республики Корея, Малайзии, Великого Герцогства Люксембург, Республики Узбекистан, Республики Таджикистан, Республики Словении.
Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации - является представительным и законодательным органом Российской Федерации. Федеральное Собрание состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти. Государственная Дума состоит из 450 депутатов.
Ст.102 К ведению Совета Федерации относятся:
(а) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;
(б) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения;
(в) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;
(г) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
(д) назначение выборов Президента Российской Федерации;
(е) отрешение Президента Российской Федерации от должности;
(ж-и)
Совет Федерации принимает постановления по вопросам, отнесенным к его ведению Конституцией Российской Федерации.
Ст. 103. К ведению Государственной Думы относятся:
(а) дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации;
(б) решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;
(в-д)
(е) объявление амнистии;
(ж) выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности.
За 10 месяцев этого года Советом Федерации подписано 5 двусторонних и многосторонних документов (соглашения, заявления). Сформированы новые группы по сотрудничеству с парламентами Италии, Канады, Норвегии. В целях совершенствования законодательной работы подготовлено и издано «Методическое руководство по проведению международно-правовой экспертизы международных договоров, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законопроектов в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации». Анализ этой деятельности показывает, что Федеральное Собрание России обладает широкой географией международных связей, эффективной структурой зарубежных контактов, многие из которых существуют в режиме стратегического и привилегированного партнерства. В рамках мирового межпарламентского диалога Россия занимает значительные по удельному весу и растущему авторитету позиции. Эта оценка — следствие ряда обстоятельств. Среди них — уважение Конституции Российской Федерации и ее международно-правовых обязательств, включая фундаментальные императивы Устава ООН, следование принципам объективности, справедливости, уважения суверенитета других государств, открытое стремление к взаимодействию в рамках международной повестки дня, способность преодолевать «критическую массу» в дипломатии и другие.
Накопленный политический багаж, международное признание в процессе межгосударственного общения позволяют говорить о необходимости продвижения Федерального Собрания России в 2008 году к статусу лидера, специфического центра объединения миролюбивых сил в границах парламентского диалога. С этой большой, гиперполитической задачей связаны и другие цели. Самая серьезная из них — совершенствование статуса Федерального Собрания как межпарламентского актора, обеспечение его устойчивого и прогрессивного развития. При участии парламентского сообщества страны, при поддержке МИД РФ, экспертного сообщества (Ассоциация международного права, Ассоциация содействия ООН) этот статус должен оптимизироваться, в частности, по таким векторам, как профессионализм, стабильность, конкурентоспособность, скоординированность, инновационность, инициативность, рефлекторность, планирование и прогнозируемость. В таком подходе содержится и гарантия эффективного достижения заявленных, но идущих от жизни социально значимых приоритетов парламентской дипломатии России на будущие годы.
Применительно к 2008 году таковыми могут быть следующие ориентиры: 1. Законодательное, нормативное обеспечение внешней политики Российской Федерации. Речь, в частности, должна идти о повышении количественных и качественных характеристик процесса ратификации международных договоров Российской Федерации. Следует, например, сократить реально число временно применяемых Российской Федерацией международных договоров, подлежащих ратификации. На 1 ноября 2007 года таковых насчитывается 31. Следует повысить уровень взаимодействия в этой связи заинтересованных министерств и ведомств. Накопившиеся проблемы предполагается проанализировать 16 ноября 2007 года в Совете Федерации в рамках «правительственного часа» по вопросу «О ходе выполнения внутригосударственных процедур по международным договорам, подписанным Российской Федерацией».
2. Совершенствование международной парламентской деятельности. Вклад Российской Федерации в этот процесс может быть весьма разнообразным: от действенного выполнения принятых обязательств (политических, юридических) до серьезных по содержанию и разнообразных по форме инициатив. Что заслуживает внимания, особенно с учетом тенденций развития международных отношений в среднесрочной перспективе? Назовем несколько направлений: разработка программных стратегий международной парламентской деятельности Российской Федерации; создание концепции «регионального парламентского пространства» (получила одобрение в Межпарламентском союзе, в парламентах государств Бенилюкс, Европарламенте); продолжение работы по созданию парламента АТПФ, ШОС; обсуждение идеи формирования Парламентского Совета безопасности Европы; расширение российского представительства во внутренних органах международных парламентских организаций; мониторинг выполнения финансовых обязательств со стороны Российской Федерации в межпарламентских структурах; разработка Кодекса поведения парламентов мира в XXI веке; запуск новых парламентских форматов — БРИК, РФ — ЕС — США, РФ — ЕС — Китай, РФ — КНР — Индия.
3. Содействие прогрессивному развитию и соблюдению современного международного права. Мировой правопорядок нового столетия требует пристального внимания со стороны всех государств. Сегодня он имеет много проблем — организационных и нормативных, в нем немало пробелов, фактов очевидного покушения и нарушения международной законности. Парламенты мира, включая такой компетентный, как российский, призваны разработать национальные и международные программы и планы поддержки международного права, формирования передового политического и правового сознания, высокой юридической культуры. В этом ключе интерес представляет проведение в Российской Федерации международной конференции «Парламентаризм и международное право. Перед вызовами XXI века».
4. Парламентское содействие международной деятельности субъектов Российской Федерации. Активность регионов возрастает. Она охватывает многие сферы — торговлю, культуру, образование, туризм. Многие из них становятся полноценными участниками международных организаций. Так, членами Ассамблеи европейских регионов стали Карелия, Ингушетия, Татарстан, Самарская область. Субъектам Российской Федерации требуется организационно — информационная помощь. Этому будет содействовать образование при Комитете Совета Федерации по международным делам Консультативного совета содействия развитию межпарламентских связей субъектов Российской Федерации. 5. Парламентская поддержка деятельности российского бизнеса и предпринимательства за рубежом. Речь идет о публичном, открытом, основанном на законодательстве (в том числе международном), политическом лоббизме российских экономоператоров в целях презентации и защиты национальных интересов, создания атмосферы позитивного взаимодействия хозяйствующих субъектов на основе стандартов ВТО, принципов права и справедливости. Такая поддержка в большей или меньшей степени необходима практически всем структурам Российской Федерации, независимо от объема капитала и масштаба деятельности, которые выходят для работы в международную среду. Однако было бы целесообразным (это соответствует поведению эпохи глобализации) на взаимной основе оказывать содействие (информационное, прежде всего) и зарубежным структурам, желающим работать в российских регионах. Такого рода политика могла бы стать предметом межпарламентских договоренностей с участием Российской Федерации.
6. Совершенствование межпарламентского диалога на пространстве СНГ. Об актуальности этого направления говорить не приходится. Проблема в другом — в реальной и эффективной трансформации воли и желания к сотрудничеству в конкретику дел и партнерства. Практически здесь все важно и обладает стратегическим характером: от ускорения процесса гармонизации и сближения законодательства стран на постсоветском пространстве до зрелой помощи соотечественникам, от демократического и правового решения вопросов миграции до осуществления интеграционных проектов в области энергетики, высшего образования, машиностроения, культуры, туризма, банковского сектора и т.д. Особый аспект — консолидация политических действий и инициатив парламентов стран СНГ на площадке международного сотрудничества, в том числе в рамках межпарламентских организаций. Парламентарии могут сыграть эффективную роль и в мониторинге выполнения международно-правовых обязательств государств — членов СНГ в интересах эволюции их политических интересов, позитивного мотивирования на сотрудничество друг с другом. Мы назвали только отдельные направления и приоритеты парламентской дипломатии Российской Федерации, которые будут развиваться в 2008 году. Существуют и другие, связанные с географическими, предметными и функциональными критериями. Важно, что весь этот международный массив актуален, увязан с политической, государственно-правовой, социально-экономической и культурной стратегией развития и реформирования России. На Федеральное Собрание Российской Федерации возлагается целая совокупность обязательств. Логичное место среди них занимает и будет занимать внешнеполитическая составляющая. Парламентская дипломатия России дееспособна решать самые сложные задачи, внося современный вклад в эволюцию России как демократического и экономически развитого полюса международных отношений.