- •Содержание:
- •1.Венский концерт и его значение для развития международный отношений. – Ира
- •2. Объединение Германии и дипломатия великих держав. - Ира
- •2. Германский союз.
- •3. Версальско-Вашингтонская система послевоенного устройства мира и ее противоречия-Боря
- •4) Вашингтонская система
- •5) Лига Наций
- •4. Подходы ссср, сша и Великобритании к послевоенному мироустройству. Создание оон. – Ира
- •6. Причины и этапы самоликвидации ссср. Возникновение снг. Оксана.
- •7.Основные интеграционные объединения в снг, проблемы их становления. – Ира
- •8. Этапы политики сша в отношении снг
- •II этап
- •9. Организация договора коллективной безопасности стран снг
- •10. Поиски Россией новой идентичности и отношения со странами снг
- •Предпосылки создания
- •История
- •Органы снг
- •История
- •Направления сотрудничества
- •Структура одкб
- •11. Структура государственных институтов сша, обеспечивающих формирование и осуществление внешней политики
- •Глава 2 – Анализ вп сша
- •Глава 5 – Governmental sources of am fp
- •1). Президент:
- •2. Министерский уровень.
- •3. Конгресс
- •Общественность – Это то, что все легитимизирует. Есть и группы интересов, сми, Конгресс, общественность.
- •12. Модель внешней политики м.А. Хрусталева: государственные интересы – исходная основа формирования внешней политики.
- •4 Блока:
- •Глава 2.
- •Глава 3.
- •Глава 4.
- •Глава 5.
- •13. Структура современных мо. Настя к.
- •14. Прогнозирование в сфере международных отношений и проблемы комплексного анализа.
- •15. Решения Совета Безопасности оон.
- •16. Понятие международного договора и права международных договоров.
- •17. Срок действия международного договора, оговорки к нему.
- •Раздел 2. Оговорки Статья 19. Формулирование оговорок
- •Статья 20. Принятие оговорок и возражения против них
- •Статья 21. Юридические последствия оговорок и возражений против оговорок
- •Статья 22. Снятие оговорок и возражений против оговорок
- •Статья 23. Процедура, касающаяся оговорок
- •Раздел 3. Вступление в силу договоров и их временное применение Статья 24. Вступление в силу
- •Статья 25. Временное применение
- •18. Обстоятельства, исключающие международную ответственность государства.
- •19. Основные права и свободы человека по международному праву.
- •Статья 1
- •Статья 3 Запрещение пыток
- •Статья 4 Запрещение рабства и принудительного труда
- •Статья 5 Право на свободу и личную неприкосновенность
- •Статья 6 Право на справедливое судебное разбирательство
- •Статья 7 Наказание исключительно на основании закона
- •Статья 8 Право на уважение частной и семейной жизни
- •Статья 9 Свобода мысли, совести и религии
- •Статья 10 Свобода выражения мнения
- •Статья 11 Свобода собраний и объединений
- •Статья 12
- •Статья 16
- •3. Личные права и свободы
- •4. Политические права и свободы
- •5. Социально-экономические права и свободы
- •6. Защита прав и свобод человека и гражданина
- •20.Конституционные основы процесса выработки и реализации внешнеполитического курса Российской Федерации. – Света
- •21. Роль Президента рф и его администрации в подготовке и принятии решений по ключевым проблемам внешней политики страны.
- •Этапы формирования вп рф:
- •Ельцин:
- •17 Звеньев Администрации Президента:
- •22. Парламентская дипломатия: опыт и перспективы. – Света
- •23. Место и роль мид рф в системе внешнеполитических ведомств рф. – Света
- •Министр иностранных дел
- •Министры иностранных дел России после распада ссср
- •Коллегия министерства иностранных дел
- •Структура мид России
- •Функциональные департаменты
- •Положение о Министерстве иностранных дел Российской Федерации (утв. Указом Президента рф от 11 июля 2004 г. N 865) (с изменениями от 19 октября 2005 г.):
- •24. Деловые круги как новый фактор в формировании внешнеполитических приоритетов рф. – Миша
- •Примеры крупных международных проектов Газпрома:
- •25. Роль России в формировании системы международных отношений в ххi веке- Миша
- •26. Концептуальные основы современной внешней политики России
- •Участие России в деятельности оон
- •Участие России в “Группе восьми”
- •Международное сотрудничество в борьбе с новыми вызовами и угрозами
- •Урегулирование конфликтов, кризисное реагирование
- •27. Российско-американские отношения в1990-е годы: опыт и уроки. – Света
- •II этап
- •1. Идея о стратегическом партнерстве оказалась декларативной. Стороны оказались не готовы.
- •2. Партнерство реализовалось лишь отчасти в некоторых сферах (non-proliferation, контртерроризм)
- •28. Европейская политика современной России.-Света
- •29. Новый мировой порядок. Доктрина Буша. – Вика
- •30. Глобализация и интеграция. Мировая культура как среда мировой политики. – Ира
- •31. Лидерство и гегемония в мировой политике. Соотношение понятий «великая держава» и «сверхдержава». – Ира
- •33. Мировое правительство: перспективы и проблемы. – Ира
- •34.Становление конфликтологии как науки. Понятийный аппарат и методика анализа конфликтов. – Лёша
- •2 Типа международных конфликтов:
- •5 Стадий разрешения конфликта:
- •35. Типология конфликтов. Методы их разрешения и урегулирования. – Оксана
- •Методы разрешения политических конфликтов.
- •36. Содержание и соотношение понятий «национальная безопасность» и «международная безопасность». – Ира
- •37. Концепция национальной безопасности (на примере сша и России). – Вика
- •1). 2002:
- •I. Россия в мировом сообществе
- •II. Национальные интересы России
- •III. Угрозы национальной безопасности Российской Федерации
- •IV. Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации
- •38. Контроль над ядерными вооружениями (советско-американские и российско-американские договоры в этой сфере). – Юля т. Ядерное оружие и его роль в современном мире
- •Контроль над ядерными вооружениями (советско-американские и российско-американские договоры в этой сфере)
- •40. Режим нераспространения ому.- Боря
- •40. Ядерное оружие и его роль в современном мире. – Боря
- •Риски ядерной многополярности. Валерий Ярынич
- •41.Международный терроризм в начале XXI века. – Юля
- •42. Интеграционные процессы в азиатско-тихоокеанском регионе. – Вика
- •43. Интеграционные процессы в Северной и Южной Америке. – Вика
- •44. Интеграционные процессы в Западной Европе (Евросоюз). – Вика
- •Основные события в истории углубления интеграции ес
- •Европейский совет (European Council)
- •Европейская комиссия
- •Европейский cуд
- •45. Вто в регулировании международной торговли. Россия и вто. – Вика
- •151 Стран-членов на 27 июля 2007
- •46. Роль оон в современном мире. – Боря
- •47. Основные характеристики интеграционных процессов во второй половине XX-XXI в. - Джемма
- •48.Понятия «дипломатическая служба» и «дипломат». Их содержание. – Света
- •49.Дипломатическая деятельность в международных организациях и ее особенности. - Джемма
- •50. Дипломатический протокол и его роль в международных отношениях. – Боря
- •51. Дипломатический корпус. Протокольное старшинство среди глав дипломатических представительств. Дуайен дипломатического корпуса и его функции. – Света
- •52. Консульская служба. Функции и задачи консульских учреждений. – Света
- •53. Основные тенденции развития мировой экономики в конце XX-начале XXI веков. – Миша
- •1. Ускоренный рост непроизводственной сферы (сферы услуг).
- •2. Происходит переход от базовых отраслей, являющихся ресурсоемкими, к наукоемким отраслям.
- •3. Сокращается доля сельскохозяйственного производства в ввп; одновременно возрастает его эффективность.
- •6. В структуре внешней торговли за последнее десятилетие произошли изменения — увеличилась доля продукции обрабатывающей промышленности.
- •Специфика международной торговли услугами.
- •Регулирование рынка услуг.
- •55. Международное движение капитала и его основные формы. Света
- •56. Роль тнк в мировой экономике. – Боря
- •57. Международные интеграционные объединения: теория и практика.
- •58. Источники конституционного права
- •59. Основы конституционно-правового статуса человека. Россия и зарубежные страны.
- •3. Личные права и свободы
- •2. Политические права и свободы
- •3. Социально-экономические права и свободы
- •60. Конституционно-правовое регулирование формирования и деятельности органов исполнительной власти: Россия и зарубежные страны.
- •Способы замещения поста главы государства и прекращения его полномочий
- •Порядок формирования правительства
- •61. Основы парламентского права: Россия и зарубежные страны.
- •Структура парламента
- •62. Правовой статус главы государства: Россия и зарубежные страны.
- •Способы замещения поста главы государства и прекращения его полномочий
- •63. Война североамериканских колоний Англии за независимость, ее причины, внутренние и международные последствия.
- •1774 – Репрессивные законы (“Coercive Acts”):
- •64. Гражданская война 1861-1865гг. В сша, ее причины и результаты.
- •65. Великая депрессия 1929-1933 гг. В сша, ее финансово-экономические корни, политические и социальные последствия.
- •66. Сша и Первая мировая война. Внутренние и международные обстоятельства вступления в войну и политико-экономические последствия участия в ней сша.
- •67. Сша и Вторая мировая война. Важнейшие внешнеполитические решения администрации ф.Д.Рузвельта.
- •68.Характерные черты американской экономической модели в начале XXI века.
- •69. Роль сша в мировой экономике и особенности внешнеэкономической стратегии государства в начале XXI века.
- •70. Демократический контроль над сферой обороны.
- •71. Демократический контроль над сферой безопасности.
- •Демократический контроль
- •72. Роль и место спецслужб в системе обеспечения национальной и международной безопасности.
2. Объединение Германии и дипломатия великих держав. - Ира
1. Германия после Венского конгресса.
Основные решения Венского конгресса по Германии.
Во-первых, был создан (по акту 8 июня 1815 г.) Германский союз . Этот союз не был государством, он был лишь союзом германских государств. Члены союза - 35 германских государств и 4 "вольных города" пользовались одинаковыми правами, вне зависимости от размеров государства-члена (и тут такая великая держава, как Пруссия, пользовалась теми же правами, что и какой-нибудь вольный город). Требовалось единогласие при решении следующих вопросов: 1) основные законы Германского союза; 2) изменение основных учреждений Германского союза; 3) правовые вопросы; 4) религиозные вопросы. Неудивительно, что Союзный сейм во Франкфурте - основной орган Германского союза - скоро стал посмешищем всей Европы по причине полного своего бессилия.
Во-вторых, в результате Венского конгресса были приняты следующие территориальные решения по Германии: 1) Герцогство Варшавское отходило к России, за исключением Торуни и Познани, отошедших к Пруссии; Краков становился вольным городом; Восточная Галиция переходила к Австрии. 2) 2/5 Саксонского королевства отходили к Пруссии. Кроме того, Пруссия получала Данциг и шведскую Померанию, Вестфалию, левый берег Рейна. 3) Территориальные приращения получает Бавария; Франкфурт становится вольным городом. 4) Медиатизированные Наполеоном князья остаются медиатизированными, но им выплачивается компенсация. 5) Нидерландское королевство присоединяет к себе Бельгию и Люксембург (последний, впрочем, становится при этом членом Германского союза). 6) Австрия получает Венецию и Ломбардию.
Хотя 2 немецких государства - Австрия и Пруссия - формально были в числе великих держав-победительниц, тем не менее немцы были явно обижены решениями Венского конгресса. И дело было даже не только в том, что княжества Шлезвиг и Голштейн, населенные преимущественно немцами, оставались в составе Датского королевства.
Гораздо более существенным было другое: реакционные порядки, установленные в Германии под нажимом Меттерниха, Александра I, Фридриха-Вильгельма и других реакционеров, тормозили национальное развитие страны. Так, в ходе Карлсбадского совещания (август 1819 г.) Меттерниху удалось навязать Пруссии и всей остальной Германии следующие меры: ликвидация университетской автономии, предварительная цензура для прессы, специальная следственная комиссия для расследования революционной деятельности.
Основной закон 1816 г. являлся крупнейшим барьером на пути национального объединения Германии.
2. Германский союз.
Австрию вполне устраивало, впрочем, совершенно бессильное положение Германского союза, поскольку бессилие Германского союза = подчиненному положению Пруссии по отношению к Австрии.
Впрочем, подспудно перемены происходили и в Германии. И дело не только в том, что на протяжении 1820-х 1830-х гг. выборные законодательные органы появились в Ганновере, Браушвейге, Гессене и Саксонии. Пожалуй, гораздо большее значение имело бурное развитие капитализма в Германии, складывание общегерманского рынка, что подготавливало и политическое единство страны.
Пруссия стала экономическим локомотивом Германии - уже в 1860 г. уровень промышленного развития Пруссии в 1,5 раза превосходил аналогичный показатель для Австрии. Отсюда - симпатии к Пруссии со стороны не только немцев, но и других прогрессивно мыслящих европейцев.
3. Революция 1848-1849 гг. и Германия.
Революция во Франции послужила сигналом для революционной волны, которая прошлась по всей Западной и Центральной Европе от Парижа до Будапешта, и от Берлина до Неаполя. Однако цели всех этих национальных революций 1848-1849 гг. были нередко совершенно противоположны. Французская национальная буржуазия стремилась окончательно отбросить венскую систему 1815 г. и восстановить свою гегемонию в Европе а для начала вновь подчинить Бельгию и захватить левый берег Рейна.
Германская же национальная буржуазия, в свою очередь, стремилась к воссоединению Германии а в случае достижения этой цели уже не Франция, а Германия стала бы европейским гегемоном.
Еще большими противоречиями была отмечена австрийская революция или, вернее, целый ряд революционных событий на территории лоскутной империи. Эти революционные процессы, охватившие все основные этнические группы Австрии немцев, итальянцев, мадьяр и славян поставили империю на грань полного краха, прежде всего в силу разнонаправленности этих процессов. Все народы австрийской империи желали свободы - но свободы для себя за счет других. Итогом революции 1848-1849 гг. в Австрии стал двадцать лет спустя компромисс между немцами и венграми за счет славян, которые и в двуединой монархии 1867 г. оставались угнетенным и бесправным элементом.
Между тем 5 декабря 1848 г. король дал Пруссии весьма либеральную (по тем временам) конституцию, предусматривавшую не только всеобщее избирательное право и демократические свободы, но даже и ответственное министерство. Этот шаг совершенно примирил короля с немецкими националистами, которые заняли еще более антиавстрийскую позицию: 19 января 1849 г. Франкфуртское собрание постановило, что австрийский монарх будет допущен в будущую Германскую империю лишь в соответствии с уже принятыми статьями имперской конституции, запрещавшими политическое слияние какого-либо немецкого государства с не-немецким государством. Тем самым немецкий национализм вошел в непримиримое противоречие с австрийским империализмом, и именно вокруг этого пункта и шла впоследствии борьба за объединение Германии.
28 марта 1849 г. франкфуртский парламент предоставил Фридриху-Вильгельму императорский сан; при этом, в соответствии с конституцией 4 марта император политический, военный и дипломатический глава Германии правил через посредство министров, ответственных перед двухпалатным парламентом, избираемым на основе всеобщего избирательного права. Прусский король, не отвергая формально этого предложения, в то же время утверждал, что законным монархом может сделать его лишь собрание германских монархов.
Но стоило только Вене (и, главное, Петербургу) прикрикнуть на прусского короля и со всеми этими мечтами было разом покончено. Король не только распустил прусскую палату депутатов и франкфуртский сейм, но и формально отрекся от императорской короны (27 апреля). Кое-что он добился 26 мая 1849 г. был заключен союз прусского, саксонского и ганноверского королей, в соответствии с которым военные силы трех государств объединялись в случае необходимости. Члены Унии обязывались даровать Германии новую конституцию и избирательный закон, а также временный третейский суд. Через 2 дня берлинский кабинет опубликовал свой проект новой германской конституции Ограниченную унию которая предусматривала образование общегерманского правительства, в ведении которого должны были находиться внешнеполитические и военные вопросы, таможни, коммуникации, денежная система. Создавался двухпалатный парламент, причем нижняя палата избиралась на основе всеобщего избирательного права. Провозглашались права и свободы, соответствующие французской Декларации прав человека и гражданина. Через неделю к Ограниченной унии присоединилось 28 мелких немецких князьков; но крупные немецкие государства отнеслись к этому проекту достаточно холодно.
В то же время все эти действия оттолкнули от Фридриха-Вильгельма IV либеральную буржуазию; в довершение всего, 6 июля 1849 г. датчане, поддерживаемые рядом держав (Англией, Францией, Швецией), нанесли пруссакам крупное поражение.
Окончательно добила авторитет прусского короля в глазах германской общественности позорная неудача в ходе лондонской конференции (июль 1850 г.), которая признала принадлежность Голштинии и Шлезвига Дании.В этих условиях Австрии удалось укрепить свои позиции, особенно после побед в Италии и Венгрии. Австрийский канцлер Шварценберг восстановил т.н. сейм семнадцати.
В 1851 г. был восстановлен старый добрый германский союзный сейм 1815 г., и все пошло по-старому.
4. Борьба Австрии и Пруссии за гегемонию в Германии.
Новый раунд борьбы за гегемонию в Германии начинался, таким образом, при крайне неблагоприятных обстоятельствах для Пруссии: она была публично унижена. Казалось, именно Австрии будет принадлежать роль общегерманского гегемона. Однако серьезнейшей неудачей Вены был отказ союзного сейма включить в число германских государств Ломбардо-Венецианское королевство и Венгрию.
Но дело не только в этих отдельных дипломатических неудачах. С каждым годом все более менялось соотношение сил между Австрией и Пруссией и не в пользу первой. После революции 1848 г. в Пруссии и других германских государствах членах Таможенного союза начался промышленный переворот. Первой демонстрацией растущей индустриальной мощи Пруссии и основанного на этой мощи политического влияния стал конфликт вокруг Таможенного союза осенью 1852 г. В результате этого конфликта союз был возобновлен, а Австрия, несмотря на все усилия, осталась за его бортом.
После Крымской войны мощь и влияние России в Европе были подорваны; фактически царизм был уже не в состоянии играть роль жандарма Европы и препятствовать объединению Германии. Более того, австро-русскому сближению был положен конец и уже навсегда. Вплоть до революций 1917-1918 гг., положивших конец существованию империй Габсбургов и Романовых, Австрия и Россия оставались смертельными врагами.
С другой стороны, в ходе подавления польского восстания Пруссия поддержала Россию, вплоть до беспрецедентного разрешения русским карательным отрядам, преследующим польских повстанцев, вступать на прусскую территорию. Это сближение между Берлином и Санкт-Петербургом было на все 100% использовано Бисмарком и в 1864, и в 1866, и в 1870 г.
Отношения между Австрией и Францией переживали не лучшие времена после франко-австрийской войны 1859 г., в результате которой было сокрушено господство Австрии в Италии, а последняя сумела добиться объединения.
Все эти обстоятельства и позволили Бисмарку разыграть ту многоходовую партию, результатом которой стало провозглашение Германской Империи с Гогенцоллернами во главе в январе 1871 г. в Версале.
Первым ходом в этой комбинации стала война с Данией (1864 г.). Маленькая Дания осталась один на один не просто с Пруссией, а со всей объединенной Германией, включая и Австрию. Вена не могла уклониться от участия в интервенции против Дании: в противном случае немецкое общественное мнение выступило бы на стороне Пруссии. Заключая с Берлином соглашение от 16 января 1864 г., венский кабинет льстил себя надеждой, будто это будет консервативный союз, который позволит держать прусскую внешнюю политику под контролем Вены и даже обеспечит гарантии Берлина сохранению австрийского контроля над Венецией. Очень скоро, однако, Австрии пришлось испытать жестокое разочарование.
1 февраля 1864 г. австро-прусские войска перешли границу Шлезвига, а 1 августа того же года все было кончено: Христиан IX подписал предварительные условия мира, послужившие основой для договора, заключенного в Вене 30 октября. В силу этого соглашения датский король отказывался от всех прав на Лауенбург, Шлезвиг и Гольштейн в пользу прусского короля и австрийского императора.
Теперь Австрия была уже не нужна Бисмарку. Европа все еще жила устаревшими представлениями - что прусская армия, в лучшем случае, равна по своей боевой мощи австрийской армии, и война между этими двумя германскими государствами будет затяжной и тяжелой. Поэтому в Париже, например, считали, что австро-прусская война не приведет к радикальному изменению соотношения сил в Европе; напротив, эта война даже даст Французской Империи поживиться за счет братоубийственной войны между немцами.
Между тем на протяжении 1860-х гг. в Пруссии прошла самая настоящая революция в военном деле - системе всеобщей воинской повинности, Генеральный штаб, который готовил не только планы будущих войн, но и театры военных действий не после (как это было раньше), а до начала военных действий.
В ходе свидания Бисмарка с Наполеоном III в Биаррице (октябрь 1864 г.) германский канцлер постарался внушить императору французов, насколько плодотворен для Франции будет тесный союз с Пруссией. В частности, Бисмарк заявил, что присоединение Бельгии к Франции не встретило бы возражений в Берлине. Было и еще одно обстоятельство, которое побудило Луи-Наполеона воздержаться от немедленного вмешательства в австро-прусский конфликт. Наконец, все еще продолжался конфликт в Мексике, в котором были задействованы французские войска - а в этих условиях было чистым безумием вмешиваться в новую войну (и это понимал даже Наполеон III).
Привлечь на свою сторону Италию не составило труда - нужно было лишь пообещать Италии Венецию. Кроме того, итальянскому правительству был предоставлен военный кредит. 8 апреля был подписан союзный договор между Италией и Пруссией.
Оставалось найти подходящий предлог для войны с Австрией. Дело в том, что австро-прусская война вряд ли стала бы популярной в Германии: там ее рассматривали как братоубийственную. Таким предлогом стало Гаштейнское соглашение между Австрией и Пруссией от 14 августа 1865 г. об австро-прусском кондоминиуме в отношении приэльбских герцогств. Этот договор был составлен таким образом, что фактически вся полнота контроля над герцогствами оставалась в руках Берлина, и в Вене это вскоре поняли.
Существует романтическая легенда о том, что накануне битвы при Садовой (3 июля 1866 г.), которая решила не только исход австро-прусской войны, но и многолетней борьбы за гегемонию в Германии, у Бисмарка в кармане был яд. Сам он впоследствии говорил, что никогда ему не приходилось до такой степени все ставить на карту, как в июне и июле 1866 г.
26 июля в Никольсбурге был подписан предварительный мир, а окончательный мирный договор был подписан 23 августа в Праге. Победа над Австрией привела не только к доминированию Пруссии в Германии (в самом деле, старый Германский союз был ликвидирован; вместо него в 1867 г. был создан Северогерманский союз, в соответствии с конституцией которого прусский король возглавлял все германские государства к северу от Майна, а также был верховным главнокомандующим и руководителем внешней политики Союза; Пруссия аннексировала Ганновер и заключила оборонительные и наступательные соглашения с Баварией, Вюртембергом, Гессеном и Баденом). Эта победа привела к доминированию Бисмарка в германской внутренней политике.
5. Франко-прусская война и создание Германской Империи.
Если победа над Австрией сплотила всю Северную Германию, то война с Францией вековым врагом немцев должна была, по замыслу Бисмарка, объединить всю Германию. Важнейшей составной частью этой схемы была внешнеполитическая изоляция потенциального противника.
Лондон в тот период вообще не усматривал никакой пользы во вмешательство в события на континенте: гораздо большее беспокойство у англичан вызывали проводимые французами работы по прокладке Суэцкого канала. Тем самым изоляция Франции накануне франко-прусской войны была предопределена - что и требовалось Бисмарку.
Известная Эмская провокация (требования Парижа к прусскому королю о публичных гарантиях того, что ни один принц из династии Гогенцоллернов никогда не будет претендовать на испанский престол, были унизительными и оскорбительными для Вильгельма I) Бисмарка была направлена на создание максимально благоприятных политико-дипломатических условий для войны против Франции. Подстрекая Париж к объявлению войны Пруссии, "железный канцлер" добился полной изоляции Франции даже по отношению к тем немногим странам, которые были еще готовы ее поддержать, а именно Австрии и Италии. После объявления Францией войны (17 июля) в Вене французским представителям было заявлено, что, поскольку нападающей стороной является Франция и, кроме того, австрийский кабинет не был должным образом осведомлен о намерениях Парижа, Австрия не может поддержать Францию.
Разгром Франции в 1870 г. - столь блестяще описанный в одноименном романе Э. Золя - стал не только военным поражением, но и крахом всей европейской политики Франции, начиная по крайней мере с 1815 г.
Итог: 70-миллионного германского колосса. На Западе Россия граничила не со слабой и зависимой Пруссией, а с могущественной и растущей как на дрожжах Германской Империей. При этом самой России приходилось в то время не только преодолевать последствия крымского разгрома (вплоть до конца 1880- гг. у России фактически не было Черноморского флота, т.е. южные рубежи Империи не были защищены), но и сталкиваться с нарастающими трудностями при проведении внутренних преобразований. Отсюда - постепенное нарастание профранцузских тенденций в российской внешней политике после 1871 г.
Да и другие члены "европейского концерта", и прежде всего Англия, испытывали понятную озабоченность, глядя на успехи Берлина.