Аппарат хозяйственного суда области

Управление обеспечения работыхозяйственного суда

Отдел исполнения постановлений

Бухгалтерия

Отдел судебной практики

Отдел организации делопроизводства и кадровой работы

Сектор материально-технического и хозяйственного обеспечения

Рисунок 3.23

Конкретная численность работников аппаратов хозяйственных судов областей и г. Минска установлена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 января 2009 г. № 2 в количестве 303 единицы¹⁸.

Рассмотрим компетенцию данных подразделений хозяйственного суда.

1. Управление обеспечения работы хозяйственного суда, основными задачами которого являются:

1) аналитическая работа по обеспечению деятельности судебных инстанций в части формирования единообразной судебной практики;

2) осуществление мероприятий по организационному обеспечению деятельности хозяйственного суда области;

3) организация работы по подбору и повышению квалификации кадров;

4) материально-техническое и хозяйственное обеспечение деятельности хозяйственного суда области;

5) организация работ по информатизации хозяйственного суда области.

Структурными подразделениями Управления обеспечения работы хозяйственного суда являются:

1) отдел судебной практики; 2) отдел организационно-кадровой работы и делопроизводства; 3) сектор материально-технического и хозяйственного обеспечения.

Основные задачи отдела судебной практики состоят в следующем:

1) обеспечение деятельности хозяйственного суда по формированию единообразной судебной практики;

2) подготовка аналитической информации о работе хозяйственного суда;

3) организация работы по совершенствованию и пропаганде законодательства;

4) организации и участие в мероприятиях правового характера;

5) сбор, учет и систематизация законодательства Республики Беларусь;

6) обслуживание и обеспечение функционирования компьютерной техники, программного обеспечения локальной сети хозяйственного суда;

7) организация и осуществление информационного обеспечения деятельности хозяйственного суда;

8) взаимодействие и сотрудничество со средствами массовой информации, научными и учебными заведениями по вопросам предоставления и обмена информацией.

Основными задачами отдела организационно-кадровой работы и делопроизводства являются:

1) разработка организационно-распорядительных и методических документов, направленных на совершенствование организации работы в хозяйственном суде, обеспечение взаимодействия между структурными подразделениями;

2) обеспечение контроля за сроками исполнения в хозяйственном суде постановлений Пленума и Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, приказов и поручений руководства Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь и хозяйственного суда, а также иных документов и поручений;

3) обеспечение планирования в хозяйственном суде и контроль за выполнением планов;

4) организация ведения кадровой работы и делопроизводства в хозяйственном суде области;

5) обеспечение деятельности архива хозяйственного суда области;

6) подготовка периодической и оперативной статистической информации о работе судебных инстанций;

7) обеспечение консультативной помощи, информационной, технической поддержки судьям, специалистам, судебным исполнителям, бухгалтерии;

8) осуществление мероприятий по охране труда и технике безопасности.

Основной задачей отдела исполнения постановлений является защита прав и охраняемых законом интересов государства, юридических и физических лиц путем своевременного и полного исполнения постановлений хозяйственных судов Республики Беларусь и иных органов.

Отдел в соответствии с возложенной на него задачей осуществляет следующие основные функции:

1. исполнение исполнительных документов в порядке, определенном ХПК;

2. изучение практики применения законодательства Республики Беларусь в сфере исполнительного производства, разработка предложений по его совершенствованию;

3. разработка проектов организационно-распорядительных документов хозяйственного суда по вопросам исполнительного производства и деятельности отдела;

4. учет нормативных правовых актов, связанных с деятельностью Службы судебных исполнителей и исполнительным производством, поддержание их в контрольном состоянии;

5. осуществление мероприятий по повышению профессиональной подготовки и переподготовки судебных исполнителей хозяйственных судов;

6. участие в разработке и обеспечении отдела программно- техническими средствами и технологиями автоматизации оформления исполнительного производства, контроля исполнения;

7. анализ и обобщение практики по рассмотрению хозяйственным судом жалоб на действия, а также обращений на действия (бездействие) судебных исполнителей отдела;

8. организация взаимодействия с органами государственной власти, правоохранительными и контрольными органами, местными исполнительными и распорядительными органами по вопросам, связанным с исполнением судебных и иных актов.

1В судоустройственной науке слабо развиты теоретические концепции о возможности создания иных хозяйственных судов, приравненных к хозяйственным судам областей. Данное обстоятельство предопределило обоснование Е.В. Бурдиной возможности создания в Российской Федерации территориальных арбитражных судов. Так, в зависимости от зоны распространения судебной власти территориальный суд может быть представлен межтерриториальным и внутритерриториальным арбитражными судами. С учетом этого в работе делается вывод о составе арбитражных судов основного звена, который образуют, во-первых, арбитражные суды субъектов федерации, определяемые в зависимости от видов субъектов РФ, и, во-вторых, иные приравненные к ним территориальные арбитражные суды, в зависимости от зоны распространения судебной власти, имеющие характер внутритерриториальных или межтерриториальных. При этом зоной юрисдикции межтерриториального арбитражного суда являются территории нескольких субъектов РФ, входящих в один судебный округ. Последнее обстоятельство основано на делении РФ на судебные округа по экономико-географическому признаку. Зоной юрисдикции внутритерриториального арбитражного суда указанный автор предлагает признать судебную территорию (участок), являющийся по площади частью одного субъекта РФ. Критериями образования судебных участков предлагаются: 1) распространенность экономических споров во внутритерриториальных арбитражных судах и 2) судейская нагрузка по их рассмотрению. См.: Бурдина, Е.В. Организация арбитражных судов субъектов Российской Федерации, ее правовая основа и перспективы развития: автореф. … дис. канд. юрид. наук / Е.В. Бурдина. – Саранск, 2000. – С. 7.

2 См.: Об установлении численности судей и работников аппаратов хозяйственных судов Республики Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь, 17 июля 2006 г., № 453: в ред. Указа Президента Республики Беларусь, 06.09.2007 г., № 408, с учетом изменений, внесенных 8 октября 2008 г. Указом Президента Республики Беларусь № 553 «О некоторых вопросах деятельности хозяйственных судов Республики Беларусь» // НРПА. – 2007. – № 222.

3 Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации: постатейный / отв. ред. Г.А. Жилин. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва: Проспект: Велби, 2008. – 795 с.

4 Клеандров, М.И. Очерки российского судоустройства: проблемы настоящего и будущее / М.И. Клеандров. − Новосибирск: Наука, 1998. − С. 155.

5 То есть о признании нормативного акта неконституционным.

6 См. подробнее: О порядке обращения хозяйственных судов Республики Беларусь в Конституционный Суд Республики Беларусь с предложениями о проверке конституционности нормативных актов: постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, 26 апреля 2005 г., № 15 // Вестник Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. − 2005. − № 5.

7 Утвержден постановлением Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, 7 декабря 2000 г., № 17 // НРПА. – 2001. – № 5.

8Вестник Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. − 2004. − № 8.

9 О Регламенте совместных заседаний Пленума Верховного Суда Республики Беларусь и Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь: постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь, Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, 25 марта 2004 г., № 1/5 // Зарегистрировано в НРПА 15 апреля 2004 г. № 6/402.

10 В настоящее время персональный состав Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь сформирован на основании Указов Президента Республики Беларусь, 8 января 2002 г., № 16; 24 ноября 2005 г., № 548; 31 июля 2006 г., № 475; 26 июля 2007 г., № 352; 10 апреля 2008 г., № 199 // НРПА. – 2008. – № 92. – 1/9610.

11 НРПА. − 2005. − № 70.

12 НРПА. − 2006. − № 9.

13 Положение о Научно-консультативном совете при Высшем Хозяйственном Суде Республики Беларусь действует в настоящее время в редакции постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 8 февраля 2007 г. № 3.

14 В настоящее время персональный состав членов Научно-консультативного совета утвержден постановлением Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 30 января 2009 г. № 4.

15 НРПА. − 1999. − № 61.

16 Собрание законодательства Российской Федерации. − 2003. − № 27 (Ч. 1). − Ст. 2698.

17 Савюк, Л.К. Правоохранительные органы: учебник / Л.К. Савюк.  2-е изд., перераб. и доп.  М.: Норма, 2007. – С. 279 – 282.

18Об установлении численности работников аппаратов хозяйственных судов областей и г. Минска: постановление Совета Министров, 6 янв. 2009 г., № 2 // НРПА.  2009.  № 15.  5/29103.