Задача № 2

Научно-техническое предприятие «Колизей», являясь бюджетным учреждением, на основании договора купли-продажи произвело закупку необходимого оборудования для производ­ственных целей на сумму 50 млн руб. Все оборудование было оприходовано по «Книге учета материальных ценностей».

Как вы считаете, есть ли нарушения в действиях бюджет­ного учреждения как участника бюджетных правоотношений? Дайте юридический анализ сложившейся ситуации.

Решение:Финансирование учреждений, состоящих на бюджете и централизованных мероприятий, осуществляемых за счет средств бюджета, производится по утвержденным для них сметам расходов.

Расходование бюджетных средств на мероприятия, не предусмотренные сметой, или в суммах, превышающих сметные назначения, запрещено. Наличие подобных фактов является нецелевым расходованием бюджетных средств и влечет ответственность, установленную действующим законодательством.

Сметы расходов на содержание учреждений утверждаются руководителем учреждения.

По учреждениям, имеющим наряду с бюджетными ассигнованиями на их содержание поступления отдельных видов других доходов, направляемых на восстановление расходов этих учреждений, сметы расходов составляются на полную затрат с указанием также этих источников финансирования учреждений. Бюджетная организация никаких нарушений не совершила.

Также ограничений на суммы, затраченные на закупку необходимого оборудования, нет, однако, по расходам должна быть составлена смета, а также ценности должны быть указаны в Книге учета материальных ценностей.

Задача № 3

Государственное предприятие «Г», состоящее на сметно-бюджетном финансировании, в течение 2,5 месяцев не получало денежные средства из республиканского бюджета. В связи с этим руководитель предприятия Самойлов распорядился часть (1/3) оставшихся бюджетных средств разместить на депозите в банке, другую часть (1/3) отдать в доверительное управление АО «Р», рассчитывая, что из полученных доходов от использования бюджетных средств можно будет выплатить заработную плату сотрудникам предприятия.

Оцените правомерность действий руководителя предприятия.

Решение: Смета расходов является основным финансовым планом, определяющим объем, целевое направление и поквартальное распределение ассигнований, выделяемых из бюджета на содержание учреждений и на осуществление централизованных мероприятий.

Поквартальное распределение ассигнований должно составляться с учетом сроков выплаты заработной платы и других денежных выплат населению, оплаты расходов за поставленные товары, оказанные услуги, выполненные работы, а также сроков проведения отдельных мероприятий и возможности обеспечения их финансирования.

Расходование бюджетных средств на мероприятия, не предусмотренные сметой, или в суммах, превышающих сметные назначения, запрещено. Наличие подобных фактов является нецелевым расходованием бюджетных средств и влечет ответственность, установленную действующим законодательством.

Сметы расходов на содержание учреждений, состоящих на республиканском бюджете, и сметы расходов на централизованные мероприятия, осуществляемые за счет средств республиканского бюджета, составляются, рассматриваются и утверждаются в порядке, предусмотренном настоящим разделом.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 80 Бюджетного кодекса Республики Беларусь данное государственное предприятие является распорядителем денежных средств, а действия руководителя Предприятия являются неправомерными, так как денежные средства из бюджета были использованы не по целевому назначению.

Неиспользованные остатки бюджетных средств на счетах организаций по окончании финансового года перечисляются в доход соответствующего бюджета, в том числе государственного целевого бюджетного фонда, а также государственного внебюджетного фонда.