2. Масштабы, формы, направления современных миграционных процессов

Международная миграция рабочей силы приобретает все более глобальный характер. Сегодня она охватывает абсолютное большинство стран мира. Интенсивное перемещение трудовых ресурсов происходит между государствами Европыи Северной и Южной Америкии Африканского материкак Юго-Восточной и Западной Азии. В конце 90-х годов общее количество мигрантов в мире оценивалась в 125 млн. чел. что составляет около 2 % населения планеты. Эта цифра в 90-е годы возросла в первую очередь за счет интегрирования в общемировой миграционный процесс стран Центральной и Восточной Европы.

На достаточно высоком уровне сохраняется приток иммигрантов в США и Канаду, что исторически были и остаются районами массовой иммиграции населения и рабочей силы. Хотя в послевоенные годы в этих странах были приняты законодательные меры, ограничивающие иммиграцию, приток населения туда из других стран значительно вырос по сравнению с последним предвоенным десятилетия. С 1946 по 1982 г. в СЕЛА эмигрировало 3,3 млн. чел., в Канаду - более чем 2 млн. только из европейских стран. В общем потоке иммигрантов, въезжающих в СЕЛА, основная доля приходится на выходцев из стран Латинской Америки, которые связаны с США исторически устоявшимися традициями и географической близостью. Их количество, с учетом как легальных так и нелегальных эмигрантовв превышает два десятка миллионов человек. Приток иммигрантов в США и Канаду на протяжении 90-х годов оценивается в 900 тыс. человек ежегодно. Миграционное сальдо только в США составляет до 600 тыс. в год. Последние два десятилетия иммиграция в США росла также за счет выходцев из Японии, Индонезии, Филиппин, Южной Кореи, а также стран Южной и Восточной Европы.

Динамичным является также обмен рабочей силой между самими латиноамериканскими странами, особенно в форме сезонной и нелегальной миграции. Наибольшее количество иностранных рабочих поглощают Аргентина и Венесуэла. Общая численность иностранных иммигрантов во всех странах Латинской Америки составляет свыше 4 млн. чел.

Совершенно новым пунктом концентрации интернациональных отрядов рабочей силы в послевоенные времена стал регион Персидского залива. Крупномасштабная международная миграция рабочей силы началась здесь в 50-е годы, когда в результате увеличения добычи нефти потребность в рабочей силе превысило количество местной. Миграция рабочей силы в этот регион быстро росла после 1973 г., когда большие доходы от нефти позволили осуществлять масштабные программы развития. В 1975 г. неместное население шести основных центров иммиграции в регионе (Бахрейн, Кувейт, Оман, Катар, Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты) составило 2 млн. чел., в 1980 г. - 4 млн., или 44% от общего количества населения. В конце 90-х годов в этих шести странах, а также в Ливии насчитывалось уже 5 млн. чел. Иммигрантов, доля которых составляет свыше 500 всей рабочей силы. Подавляющую часть арабской миграции обеспечивают Египет, Ирак, Сирия, Иордания, Палестина.

Если о африканском континенте, то здесь регионами самых активных миграционных движений являются страны Южной и Центральной Африки. Вслед за привлечением иностранного капитала прибегли к импорта рабочих рук ЮАР, Зимбабве, Гана, Камерун, Кения, Либерия, в которых в середине 90-х годов работало свыше 3 млн. чел.. что приехали из соседних африканских стран. Общее количество мигрантов во всех странах Африки достигает 6 млн. чел.

Однако самым мощным потребителем иностранной рабочей силы стали во второй половине XX в. страны Западной и Северной Европы. Здесь работает 15 млн. иностранных работников (эта цифра колеблется в зависимости от экономической конъюнктуры). Западная Европа превратилась из района эмиграции в крупнейший центр привлечение иностранной рабочей силы и успешно конкурирует с США в сфере использования дешевых человеческих ресурсов слаборазвитых стран мира. В развитии послевоенной межгосударственной миграции в данном районе можно выделить две стадии, что отличные по уровню интенсивности и направленности миграционных потоков, а также по количеству стран вовлеченных в миграционные связи.

Первая стадия (1945-1960 гг.) характеризуется мощной европейской эмиграцией за океан и относительно невысоким уровнем межгосударственных перемещений рабочей силы в пределах западноевропейского региона. За этот период только в США выехало 6,6 млн. европейцев, в том числе 1,8 млн. - из Великобритании, почти 1,5 млн. - из Италии, более чем полмиллиона - из Испании и Португалии, 780 тыс. чел. - из ФРГ.

После 1960 г. наступила вторая стадия в развитии современной трудовой миграции, которая характеризует небывалый рост масштабов, темпов, экономической значимости внутринеконтинентального обмена рабочей силой между странами и заметное сокращение межконтинентальной миграции. За 10 лет (1960-1969 гг.) с 17 млн. чел., эмигрировавших из европейских стран, только 3,5 млн. уехали за океан, остальные же (13,5 млн.) передвигались в пределах Европы. Последние двадцать лет свыше 1 млн. чел. ежегодно переезжает в поисках работы из одной европейской страны в другую, общее же количество мигрантов в Западной Европе в послевоенный период оценивается в 30 млн. чел. В начале 60-х годов в развитых странах Западной Европы, что переживали экономический подъем, вследствие благоприятной хозяйственной конъюнктуры и относительно высоких темпов накопления капитала резко возрос спрос на дополнительную рабочую силу удовлетворить который за счет собственных трудовых ресурсов они были неспособны. О бурном росте иммиграции в страны Западной Европы свидетельствуют такие данные. Если в 1960 г. в ФРГ насчитывалось 276 тыс. иммигрантов, то в 1965 г. их численность превышала 1,1 млн. чел., а в 1987 г. составляла уже более 4,1 млн. чел. Особенно усилился приток иностранцев в ФРГ в 1989 г., когда он достиг 842 тыс. чел. На протяжении 90-х годов в иммиграционное русло в Германию включились также выходцы из постсоциалистических стран - Венгрии, Чехии, Польши, Украины, России, что довело общую численность иммигрантов до 6 млн. человек. Во Франции с 1954 по 1965 г. численность иностранной рабочей силы выросла с 790,5 тыс. чел. до 3 млн. чел., в начале 90-х годов она составляла уже 4,1 млн. чел., или 7,7 % всего населения страны. Только в 1997 г. Франция приняла 3,6 млн. иммигрантов.

Расширился импорт рабочей силы и в другие высокоразвитые страны Западной Европы: Англию, Швецию, Швейцарию, Бельгию, Нидерландыи Люксембург. Присутствие в них более чем 15-миллионной армии иностранных работников свидетельствует о преобразовании иммигрантов на важный фактор экономического развития названных стран.

Постоянная, или безвозвратная миграция была абсолютно преобладающей формой вплоть до Первой мировой войны. Значительные массы европейцев навсегда покидали свои страны и переселялись на постоянное жительство в США, Канаду, Австралию и постепенно интегрировались в структуру населения этих стран становясь его постоянной частью. Переселение в обратном направлении было мизерным.

Нынешняя миграция приобрела временного характера: мигранты в основном намерены по истечении определенного срока вернуться на родину. Таким образом, отличительной чертой современной международной трудовой миграции является ротационный характер. Такая форма миграции не является новой, она возникла еще в начале века, но массовых масштабов набрала в 60-е годы.

Ротация бывает ускоренной и замедленной. В ускоренную (до трех лет) попадает вся завербованная и тщательно отобранная иностранная рабочая сила, замедленная длится дольше и охватывает работников отобранных уже в процессе производства. На их долю, как правило, приходится не более 30 всей численности работников-иностранцев. Наблюдается тенденция к увеличению времени пребывания мигрантов в странах-участниц унтц. Усиливается их стремление к натурализации. Определенной части иммигрантов действительно удается добиться натурализации, и они становятся, таким образом, постоянным элементом населения стран-реципиентов.