1.2. Политическая социализация молодежи - фактор реализации государственной молодежной политики

Особе внимание к молодежи уже на протяжении многих лет, обуславливается её спецификой развития, заключающуюся в происходящих экономических, социальных, политических и культурных изменениях. Данная социально-демографическая группа в большей степени, чем другие, нацелена на повышение своего социального статуса и освоение новых социальных ролей. Ее можно рассматривать, с одной стороны, как наиболее адаптирующуюся, а с другой - инициативную и инновационную часть социума, которая составляет примерно 20-35% населения индустриальных стран, в том числе около 40% трудоспособной его составляющей. Таким образом, молодежь - самая социально активная часть населения, которая представляет собой наиболее перспективную группу граждан, способных обеспечить реализацию ключевых направлений развития общества.

Главной причиной, остро актуализирующей необходимость организации процесса включения молодежи в общественно-политическую жизнь общества, явился глубокий социальный кризис, когда большая часть молодежи оказалась в стороне от общественно-государственной жизни. На данный момент в молодежной среде возникает негативная тенденция в социально-педагогической ситуации: традиционные ценности и идеалы заменились на материальную выгоду, личные интересы стали не только полярно противоположны общественным, но и резко выдвигаются на передний план, также происходит смещение ценностных ориентаций – гражданские идеалы постепенно утрачивают социальную значимость. Следствием этих стихийных процессов явилось нарушение отлаженной работы системы социализации молодежи, которая создавалась годами и основывалась на преемственности поколений.

Назревает необходимость разработки новых механизмов, способствующих включению молодежи в общественно политическую жизнь общества в соответствии с основными формами участия проявления социальной активности юношами и девушками. Так одной из наиболее распространенных классификаций является, выделение конвенциональных и не конвенциональных форм участия молодежи в общественно-политической жизни. Она основывается на отношении молодежи к существующим законам и нормативно-правовым актам, первая из которых включает легальные, соответствующие законодательству формы, а вторая незаконные формы политического участия. Примером конвенциональных форм участия молодежи в политической жизни является участие в голосовании и референдумах, баллотирование в качестве кандидатов на выборные должности, создание собственных партий и общественных организаций, написание писем и официальных обращений к чиновникам. Примером не конвенциональных форм участия является участие в митингах, забастовках, акциях гражданского неповиновения.

На современном этапе в России вовлечение молодежи в общественно политическую жизнь общества является одним из наиболее приоритетных направлений государственной молодежной политики в Российской Федерации. Данная тенденция связанна с обострившейся проблемой политической социализации молодых людей в начале XIX века. Отражение данной проблемы нашлось в послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию в 2008 году, в котором 2009 год был не только объявлен годом молодежи, но и Д.А. Медведевым было обозначена необходимость вовлечения молодых людей в общественно-политическую жизни общества и необходимость реализации потенциала молодежи в интересах России. «Я надеюсь, что благополучие России в относительно недалёком будущем будет напрямую зависеть от наших успехов в развитии рынка идей, изобретений, открытий, от способности государства и общества находить и поощрять талантливых и критически мыслящих людей, воспитывать молодёжь в духе интеллектуальной свободы и гражданской активности»⁵. Данная проблема актуальна и сегодня, но к 2013 году она приобрела качественно новый характер, связанный с подчеркивание роли образования и науки в развитии молодежи, а также стимулирование юношей и девушек к экономической активности, как посредствам трудоустройства, так и по средствам предпринимательства. Так, в послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию на 2014 год, В.В. Путин обозначил основные направления развития в сфере образования и науки: «В бюджетной сфере мы должны перейти к долгосрочной политике развития, а это увеличение доли расходов на образование, науку и инфраструктуру, качественное улучшение работы социальных отраслей, стимулирование предпринимательской активности и частных инвестиций»[4].

В связи с приобретением качественно нового характера развития государственной молодежной политики, Федеральным агентством по делам молодежи «Росмолодежь» в лице С.Ю. Белоконева была инициирована разработка и принятие новой стратегии развития молодежи в Российской Федерации до 2025 года. Стратегия будет носить качественно новый характер, что связанно в первую очередь с тем, что каждый желающий сможет внести свои поправки или предложения в стратегию государственной молодежной политики в Российской Федерации. Обозначенные тенденции указывают не только о перспективах развития государственной молодежной политики, но и на необходимость включения молодых людей, как в общественную практику, так и в процессы управления и реализацию молодежной политикой.

Политическая социализация молодежи играет особую роль в политическом развитии всего российского общества, во-первых, это связано с тем, что общество предъявляет молодому человеку требования, касающиеся проявлению его активной гражданской позиции, умению формулировать свои мысли, осуществлять публичные выступления, данные умения имеют особенную востребованность на рынке труда. Обществу нужны компетентные и активные специалисты, способные самостоятельно принять решения, готовые взять на себя ответственность за их осуществление, умеющие четко определять цели своей деятельности, прогнозировать варианты ее достижения, анализировать ход результаты, преодолевать трудности, а также умеющие правильно строить взаимоотношения с другими людьми, работать в команде, то есть проявлять лидерские качества.

Во-вторых, важность успешной политической социализации современной молодежью, обусловлена, прежде всего, заинтересованностью общества в стабильном экономическом, политическом и социальном развитии. Опыт развития современной России показал, что отсутствие политической социализации у молодежи приводит к не ковенциональным формам участия в обшественно - политической жизни общества, сопровождающиеся массовыми беспорядками и погромами. Так, например, по официальным данным МВД РФ молодежь приняла самое активное участие в выступлениях несистемной оппозиции в декабре 2011 года на Чистых Прудах, Болотной, Манежной, Триумфальной площадях – всего 64 400 человек. В это время 4 000 гражданских активистов были задержаны в во время массовых уличных действий, 117 из них подверглись уголовному преследованию (по результатам исследования правозащитной ассоциации «Агора», опубликованному в российских СМИ 26 января 2012 года). События на постсоветском пространстве — в Молдавии, Украине, Грузии, Киргизии, известные как «цветные революции», и совсем недавние на Ближнем Востоке и в Северной Африке показывают, что одной из главных движущих сил в них является именно молодежь. Ее рефлексия в отношении политического режима, экономического и состояния стран, растущей коррупции, значительного разрыва между доходами и образом жизни богатых и бедных, воспроизводство бедного и безработного населения вызывают объективное недовольство со стороны, прежде всего, образованной молодежи.

В-третьих, ввиду развития средств массовой информации и массовой коммуникации, а так же популяризации политических блогов на молодых граждан оказывается, значимое политическое давление, осуществляются призывы к митингам, забастовкам и даже революции. Разнообразие предоставляемой информации предоставляет возможность манипулировать сознанием молодых граждан, привлекать их к участию не законных выступлений и действий, сопровождающихся массовыми беспорядками. Интернет, ставший эффективным средством формирования политических взглядов, ожиданий и реакций в сфере политических отношений. Поэтому молодежь становится основной движущей силой именно революционного движения, которое не относится к конвенциональным формам участия в политической жизни общества, но находят свое отражение ввиду популяризации революционных призывов и настроев в Интернет сети с одной стороны, а с другой стороны, вызванные политической неграмотностью молодых людей.

Данные проявления актов гражданского неповиновения свидетельствуют о необходимости проведения работ, направленных на развитие у молодых граждан политической культуры, а так же включение молодежи в общественно политическую жизнь общества способами, не противоречащими современному российскому законодательству. Осуществление государственного управления в области политической социализации молодежи основано на принципах сохранения государственной целостности, единства системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ, равноправии и самоопределении народов в России, а, следовательно, на федеральных принципах. Но особую роль в политической социализации молодежи должны играть вузы и сузы, что обусловлено многими факторами:

1. стремление современной молодежи получать высшее, средне -специальное и профессиональное образование, позволит охватить большую часть молодых граждан от общего его числа;

2. большую часть учащихся вузов и сузов составляют молодые граждане в возрасте 15-25 лет. Данный жизненный период сопровождается поиском себя в профессиональном смысле, определением жизненных приоритетов и определением политических процессов, таким образом, именно в период получения профессионального образования, молодыми граждане стремятся активнее включиться в общественную жизнь, то есть данные работы будут проводиться адресно и носить актуальный характер;

3. одной из важных задач любого вуза является проведение воспитательных работ в отношении студенческой молодежи, поэтому учитывая, что каждый выпускник учебного заведения должен освоить устройство государства, в котором он проживает, учится и собирается работать возникает необходимость включить в воспитательную работу, мероприятия способствующие политической социализации молодых граждан.

На данный момент процессы политической социализации во многом проходят скрытно. Причин несколько, самая главная - сущностная, что эти процессы включаются в формирование мировоззрения поколения. Вторая, но не менее значимая, ряд политических организаций, занимающихся агитацией и вовлечением в свои ряды молодежи, действуют на «горизонтальном уровне», центральные СМИ замечают их лишь изредка.

Проследить отдельные аспекты политической социализации студентов можно по электоральному поведению или намерениям. Процессы формирования политической культуры нового поколения можно выявить, анализируя электоральное поведение и реальные политические акции немногочисленных молодежных движений. Как правило, идеологические принципы студенчества размыты и эклектичны, стереотипы поведения ярче проявляют скрытые структуры группового сознания и социокультурных общностей⁶[2- С.85-86].

С. Верба и Н. Най выделяют следующие разновидности политического участия:

• совершенно пассивные формы политического поведения граждан;

• участие граждан только в выборах представительных органов;

• вовлеченность индивидов только в решение местных проблем;

• поведение политических активистов, распространяющих свою активность на всю сферу политики;

• политическое поведение активных участников предвыборных кампаний;

• участие как форма профессиональной деятельности политика⁷.

Данные классификации позволяют проанализировать степень вовлеченности молодежи в общественно-политическую жизнь общества. Если за основание брать классификацию, предложенную С. Вербой и Н. Найем, то стоит отметить, что государство заинтересовано в большей степени участием молодежи в решении местных проблем и в меньшей степени, чтобы молодые граждане осуществляли свое участие в виде профессиональной деятельности. Наиболее полно активность молодых граждан в общественно-политической жизни общества проявляется в участии на постоянной основе в деятельности политических партий, общественных объединениях, молодежных политических проектах и программах, которое свидетельствует о электоральной активности юношей и девушек. Одним из агентов политической социализации молодых граждан является участие в деятельности молодежной палаты на муниципальном, региональном и федеральном уровне. Но основной сложностью является низкий уровень информированности молодых граждан о предоставляемых возможностях, так по данным ВЦИОМ, изучавшим политическое участие молодых граждан показало, что большая часть опрошенных респондентов не только не учувствовали в деятельности молодежного самоуправления (75%), но даже не знают о его существовании (55%).

Л. Милбрас выделил три группы форм политической активности:

1. «зрительская активность» - исполнение роли объекта воздействия политических стимулов, голосование и др.;

2. «переходная активность» - общение с представителями власти и лидерами политических партий, посещение собраний и митингов;

3. «гладиаторская активность» - участие в политической компании, исполнение роли активиста политической партии или кандидата на руководящий пост в органах власти или партии⁸.

Политическая активность молодежи на современном этапе развития России обуславливается интересом молодых людей повлиять на власть и управленческие решения, принимаемые ею. Низкий уровень политической грамотности молодых людей, их инфантильность и недостаточная социальная зрелость граждан позволяет манипулировать сознанием молодежи при помощи средств массовой информации и массовой коммуникации. Так, например, на выборах мэра г. Москвы, оппозиционера А. Навального поддержало свыше 27% электората, большая часть которого – молодежь. Это свидетельствует о том, что на смену системной оппозиции правящей партии политического признания получают политические деятели, имеющие более широкое освещение в прессе и в Интернет сети. Таким образом, участие молодежи в общественно политической жизни общества набирает новый оборот в своем развитии, но проявление своей активной гражданской позиции осуществляется, как правило, не правомерным путем, что наносит существенный ущерб, как правящей власти, так и всему обществу в целом. Поэтому на данный момент назрела необходимость совершенствования политических мер в отношении детей, подростков и молодежи по включению их в политическую жизни на основе конвенциональных форм участия.