Глава 4. Организация и метод экспертизы.

4.1. Общие вопросы экспертизы.

Экспертиза - это исследование специалистом-экспертом каких-либо вопросов, решение которых требует специальных познаний в областях науки, техники, требует специальных познаний в областях науки, торговли, экономики, права и других, с представлением мотивированного заключения.

Объектами экспертизы могут являться потребительские товары, технологические процессы по производству, транспортированию, хранению, подготовке к реализации: упаковка, тара, маркировка, документы, стоимость товаров, правила использования товаров потребителями и др. Продукты переработки овощей и плодов могут подвергаться различным видам экспертизы: товарной, технологической, гигиенической, экономической, судебно-правовой и др.

Товарная экспертиза основана на оценке экспертом основополагающих характеристик продукции, а также их изменений в процессе товародвижения для принятия решений, выдачи независимых и компетентных заключений, которые являются конечным результатом экспертизы.

Проведение экспертизы поручается экспертам - лицам независимым от заинтересованных сторон. Субъектами товарной экспертизы могут быть физические лица (кандидаты в эксперты, эксперты, главные эксперты) и юридические лица (системы "ТПП - эксперт", сертификации ГОСТ Р, экспертные группы, дегустационные советы и комиссии). Экспертизы качества продуктов переработки овощей и плодов может быть проведена уполномоченными государственными органами и учреждениями Роспотребнадзора и др.

Цель товарной экспертизы - оценка количественных и качественных основополагающих характеристик товара, а также процессов, влияющих на них, но зачастую не поддающихся непосредственному измерению и основывающихся на суждениях экспертов. В зависимости от номенклатуры требований к товару товарной экспертизы по М.А. Николаевой подразделяется на следующие группы: товароведное, санитарно-гигиеническое, ветеринарное, экологическое.

Причинами проведения товарной экспертизы могут являться:

• разногласие между продавцом и покупателем в определении количества и качества товара;

• отсутствие поставщика в месте проверки товара по качеству или неявка его представителя по вызову получателя для участия в приемке товара;

• потеря первоначального качества товара при транспортировки, хранении, или нарушении его упаковки, а также бедствиях и авариях;

• разногласия между покупателями и торговыми предприятиями в определении качества товаров;

• поручения государственных и ведомственных арбитражей, судебно-следственных органов, Федеральной службы безопасности, Министерство внутренних дел и др.

Товарная экспертиза качества продуктов переработки плодов и овощей начинается с идентификации оцениваемой продукции.

Идентификация - установление соответствия пищевых продуктов их наименования согласно нормативной документации или сведениям, указанным на маркировке и в сопроводительной документации.

Идентификация продукции проводится органами по сертификации (при проведении работ по сертификации); уполномоченными государственными органами при осуществлении контрольно-надзорных функций; иными организациями в случаях, установленных действующим законодательством РФ, а также в инициативном порядке (по желанию потребителей).

При приемке и оценке качества продовольственных товаров проводится количественная и качественная экспертизы.

При количественной экспертизе продовольственных товаров определяют количество продукции в товарной партии или количественные характеристики единичных экземпляров или комплексных упаковочных единиц. Наиболее часто количественная экспертиза применяются при приемке товаров по количеству, в случаях возникновения разногласия между поставщиком и покупателем, при значительных расхождениях между количеством товара, указанным в сопроводительных документах, и количеством установленным у получателя.

Качественная экспертиза продовольственных товаров проводится, когда возникает сомнение в их качестве, а также наличие подозрения в фальсификации. Назначением этой экспертизы является определение партии товара при сдаче-приемке, реализации или после хранения, при обнаружении скрытых дефектов в процессе хранения, когда сроки предъявления претензий поставщику истекли.

Одновременно с проведением качественной и количественной экспертизы проводится проверка маркировки, соответствия тары и упаковки требованиям стандартов.