1.2. Туристические походы как разновидность самодеятельного туризма.

1.2.1. История развития туристических походов в ссср и в рф.

В Советском Союзе, в условиях затруднительного выезда за пределы страны, большой популярностью пользовался такой вид самодеятельного внутреннего туризма, как походы. Их история начинается в начале XX века, когда разрозненные общества стали объединяться в Российское общество туристов (РОТ) и Русское горное общество (РГО). В последствии, эти общества приобретали все большую популярность и в их ряды вступали тысячи туристов.

В первые годы Советской власти, годы гражданской войны и разрухи было не до туризма. Но уже и тогда при Наркомпросе создаются Бюро школьных экскурсий и Объединенное лекционно-экскурсионное бюро. В 1929 году Российское общество туристов (РОТ) преобразовывается в Общество пролетарского туризма (ОПТ) РСФСР, а в 1930г. на его базе создается Всесоюзное добровольное общество пролетарского туризма и экскурсий (ОПТЭ). Возглавил его нарком юстиции, соратник В.И. Ленина, замечательный турист и альпинист Н.В. Крыленко. Благодаря большой организационной и агитационной работе, проделанной этим обществом, уже к 1932 г. его членами стали сотни тысяч человек, работали 92 туристские базы всесоюзного значения. Созданная в эти же годы Центральная детская экскурсионно-туристская станция (ЦДЭТС) стала активно развивать туризм среди школьников.

Придавая большое значение развитию туризма и экскурсий, а также с целью укрепления материальной базы и структурной организованности ЦИК СССР в 1936 г. принял решение о передаче туризма профсоюзам. В ВЦСПС создали туристско-экскурсионное управление (ТЭУ), которое призвано было заниматься организацией массового туризма, местных и дальних путешествий и экскурсий. Спортивный (самодетельный) туризм вошел в систему добровольных спортивных обществ. Во Всесоюзном комитете физической культуры и спорта при СНК СССР была создага Всесоюзная секция туризма. Начали создаваться секции туризма в ДСО и коллективах физкультуры крупных предприятий и учебных заведений. Был разработан статус значка «Турист СССР» (номерной, с удостоверением), введены инструкторские звания по туризму.⁴

Все эти меры благоприятно влияли на развитие туризма и делали его массовым явлением. Об этом свидетельствуют статистические данные, согласно которым в год, предшествующий началу войны в самодеятельных походах поучаствовало чуть менее 3 млн человек, а турбазы приняли и оказали туристские услуги более, чем 200 тысячам туристов.

Но начало Второй мировой войны не позволило продолжить самодеятельным туристическим походам поступательно развиваться и причислять к рядам своих почитателей всё большее количество людей (многие члены туристских обществ и деятели индустрии туризма ушли на фронт, а военное время, само по себе, не самое подходящее для проведения туристских походов). После окончания войны, только на то, чтобы вернуться к довоенным показателям, понадобилось около 10 лет.

После войны власти СССР продолжили предпринимать меры, способствующие развитию внутреннего самодеятельного туризма, в том числе туристических походов.

С середины 1950-х годов начали проводиться турслеты, программа которых включала в себя соревнования по ориентированию на местности, а так же по туристской технике. Туристские слеты становятся в послевоенные годы массовым явлением, призванным организовать людям отдых. Несомненным преимуществом туристских походов является отсутствие высоких требований к инфраструктуре, которая после Второй мировой войны находилась на низшей ступени своего развития. Для организации такого отдыха требовалось только снаряжение и разработка интересных для прохождения маршрутов.

Летом 1957 года был проведен международный слет туристов, который собрал 236 участников из 24 стран. Турслет проходил на озере Селигер и включал в себе пеший поход и соревнования по байдарочному спорту.

Вместе с поступательным развитием туризма и постоянным ростам числа туристов в послевоенные годы, правительство СССР работало над решением вопроса безопасности. Правда эта работа начала вестись после ряда несчастных случаев в горах, и 1958 году было принято решение создать контрольно-спасательные пункты, а в 1963 году правительством был утвержден жетон «Спасательный отряд». Получить этот жетон было достаточно сложно, первым, на что обращалось внимание это личный опыт восхождения в горы на уровне 1 спортивного разряда.

В 1972 году был сделан следующий шаг для улучшения уровня безопасности туристов, находящихся в походах. Этим шагом стало создание туристской контрольно-спасательной службы. Контрольно-спасательные службы (КСС) и контрольно-спасательные отряды (КСО) были почти в каждом регионе, отличавшемся сложным рельефом. В рамках своей деятельности данная службы должна была предотвращать несчастные случаи, консультировать туристов по возникающим у них вопросам, проводить обучение для инструкторов, работающих на турбазах, осуществлять контроль за прохождением маршрута группами туристов, а также производить поисково-спасательные службы, если предотвратить данную критическую ситуацию не удалось.

Важным шагом в развитии отрасли туристических походов стало проведение регулярных чемпионатов по туризму в СССР, первый из которых состоялся в 1981 года. Так же было принято решение созывать Всесоюзный туристский слет, который должен был проходить один раз в четыре года.

В 1980 – х годах самодеятельным туризмом было охвачено до 30 млн. человек. Такая массовость объясняется тем, что многогранно возросла материальная база туризма, существовало несколько тысяч различных маршрутов, удовлетворяющих потребности людей разной физической подготовки, возрастного состава и уровня профессиональной подготовки. Маршруты были разными по протяженности, сложности, длительности и многим другим факторам. Важно и то, что туризм в 1980 – х гг. перестал быть явлением принудительным и не носил идеологизированный характер. Спрос на турпоходы сильно превышал предложение туристско – экскурсионных бюро, которые были не способны обеспечить путевками всех желающих. Поэтому люди сами стали организовывать турпоходы выходного дня для своих семей и посчитать число самодеятельных туров, организованных таким образом, не представляется возможным.

О значимости туризма в СССР говорит не только массовое увлечение народа таким видом рекреации, но и тот факт, что туристские контрольно-спасательные службы, которые стали появляться с 1958 года были взяты за основу при создании государственной спасательной службы, которой до 1989 года в Советском Союзе не существовало. После землетрясения в Армении в 1988 году, унесшего жизни около 25 тысяч человек и оставившего без крова более 500 тысяч жителей Армении.

На волне Армянского землетрясения в первые 2-3 года Правительство СССР, а далее России и всех республик бывшего СССР, реализует принятую им концепцию «Создания Единой государственно-общественной системы прогнозирования, предотвращения и ликвидации последствий ЧС». Государственной спасательной службы, которая могла бы действовать в различных ЧС, не существовало. Считалось, что достаточно иметь систему Гражданской обороны, которая действительно имелась, но совершенную непригодность которой для выполнения спасательных функций продемонстрировали трагические события, связанные с землетрясением в Армении. Эти события и послужили окончательным толчком к созданию собственно спасательных формирований, которые смогут профессионально и оперативно выполнять спасательные операции в самом широком диапазоне. За основу спасательной службы было решено взять существовавшие структуры спасательных формирований, а ими были только альпинистские и туристские контрольно-спасательные пункты и контрольно-спасательные службы.⁵