belov_s_v_red_bezopasnost_zhiznedeyatelnosti

Чем больше годовой экономический эффект Эт, тем выше экономическая эффективность мероприятия.

Затраты 3 на реализацию мероприятия рассчитываются по формуле

3 — ЕНК — С,

где К — капитальные вложения в мероприятие, руб. (затраты на приобретение средств защиты, модернизацию оборудования, создание или улучшение систем вентиляции, очистки и кондиционирования воздуха и т. п.); Ен — безразмерный нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений (в целом по промышленности £=0,12, для некоторых видов экобиозащитных мероприятий может равняться 0,08 и даже 0,03— для лесовосстановительных работ); С — затраты на обслуживание и эксплуатацию систем обеспечения условий и охраны труда в год, руб.

Общая (абсолютная) экономическая эффективность Э0 мероприятия определяется выражением Э0 = В/3. Мероприятие считается экономически эффективным, если Э0> 1. Чем выше Э0, тем эффективнее мероприятие.

Эффективность капитальных вложений Эк в мероприятия по охране труда оценивают по формуле:

ЭК = (В- О/к.

тивными.Если Эк > Ен, то капитальные вложения следует считать эффекСрок окупаемости капитальных вложений Т= 1 /Эк, лет. Если

Т< 1/Ен, мероприятие считается окупаемым.

Экономический эффект мероприятия может быть получен только после его реализации и даже не в первый год. Затраты предприятие несет вначале, а эффект получает позднее. При наличии в стране инфляции сопоставлять вложенные в проект финансовые средства и полученный позднее эффект нельзя, так как современные деньги могут оказаться не сопоставимы по покупательной способности с «будущими». Поэтому для оценки эффективности многолетних проектов мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности необходимо учитывать фактор дисконтирования, позволяющий привести «будущие» деньги к современному моменту. Для учета фактора времени при оценке эффективности мероприятий применяют такой показатель, как чистый дисконтированный доход (ЧДД):

581

где г — коэффициент дисконтирования, учитывающий уровень инфляции: чем он больше, тем выше инфляция, при г = 0 инфляции нет; t— текущий год реализации мероприятия; Т— год окончания реализации программы мероприятий. Чем больше ЧДД, тем эффективнее мероприятие.

Следует обратить особое внимание на то, что отрицательное значение рассчитанного ЧД Д не всегда может являться однозначным показателем нецелесообразности мероприятия, так как при расчетах не всегда учитывается (из-за сложности расчета или отсутствия расчетных методик) косвенный предотвращенный ущерб.

Экономический эффект от вложения финансовых средств в системе безопасности достаточно часто выступает лишь в виде возможных экономических потерь от вероятной аварии или несчастного случая. Это является серьезным психологическим аспектом, побуждающим предприятия вкладывать свободные средства в мероприятия, дающие реальный доход, а не на повышение безопасности производства. Однако «экономия» на безопасности ложна и чревата для предприятия серьезными убытками.

Например, долговременные экономические, экологические и социальные потери, полученные в результате Чернобыльской катастрофы, несоизмеримо превысили те средства, которые можно было бы вложить в разработку и создание высоконадежных средств обеспечения безопасности ядерного реактора.

Экономический эффект мероприятий по охране труда не может и не должен являться единственным критерием целесообразности проведения мероприятий. Даже если экономические расчеты показывают неэффективность мероприятия, оно может быть реализовано, так как обладает большой социальной эффективностью. Предпочтение социального эффекта экономическому вовсе не означает второстепенность последнего, особенно в условиях рыночной экономики.

Экономический эффект является не целью мероприятий, а лишь одним из аспектов их оценки. Имея представление об экономической эффективности мероприятий, органы управления и работодатель более планомерно могут осуществлять затраты на их проведение и управлять социально-экономическими последствиями загрязнения окружающей среды, травматизма и профессиональных заболеваний на производстве, аварий и стихийных бедствий.

Контрольные вопросы к главе 16

1. С чем связаны экономические ущербы, возникающие из-за несоблюдения требований безопасности жизнедеятельности?

2. Каковы составляющие экономического ущерба, возникающего из-за производственного травматизма, профессиональных заболеваний и ухудшения условий труда?

582

3.Что понимается под эколого-экономическим ущербом?

4.Что такое прямой и косвенный эколого-экономические ущербы?

5.В чем состоит сущность расчета эколого-экономического ущерба по реципиентной методике?

6.В чем состоит сущность укрупненной оценки эколого-экономического ущерба, наносимого природной среде?

7.Каков механизм реализации принципа «загрязнитель платит»?

8.За какие виды загрязнения окружающей среды в настоящее время взимается плата?

9.Как рассчитываются платежи за загрязнение атмосферы, подземных и поверхностных водных объектов от стационарных источников загрязнения?

10.Как рассчитываются платежи за загрязнение атмосферы от передвижных источников?

11.Как рассчитываются платежи за размещение отходов?-

12.В чем состоит экономический эффект природоохранных мероприятий, мероприятий по обеспечению безопасности труда, улучшению их условий и мероприятий по прогнозированию и предотвращению чрезвычайных ситуаций?

13.Как определяется экономическая эффективность мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности? Каковы критерии экономической эффективности?

14.Что такое ЧДД, что он учитывает и для оценки экономической эффективности каких мероприятий он применяется?

Г л а в а 17

ОТРАСЛЕВЫЕ ПРОБЛЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Большинство отраслей экономики имеют выраженную специфику условий труда. Так, практически во всех производствах металлургии наблюдается выраженный нагревающий микроклимат в теплый период года, хотя имеются и производства с охлаждающим микроклиматом в холодный период (литейный двор доменного производства). Повсеместно наблюдаются повышенные температуры поверхностей оборудования и материалов (проката, агломерата, жидкого металла и т. п.). Химические производства характеризуются, прежде всего, загазованностью воздуха рабочей зоны, а во многих случаях и пожаровзрывоопасностью (нефтеперерабатывающее и нефтехимическое производство). В энергетике основным поражающим фактором является повышенное напряжение в электрических цепях, а в аварийных ситуациях при возникновении электрической дуги возможно появление зон чрезмерной яркости. Для атомной энергетики характерны ионизирующие излучения. На транспорте и в строительстве наибольшую опасность представляют движущиеся машины и перемещаемые грузы. Особенно это характерно для работников

583

транспорта, которые проводят ремонтные работы в условиях ограниченного пространства рядом с подвижным составом. Как в строительстве, так и на транспорте работы на открытом пространстве часто ведутся в условиях неблагоприятного микроклимата. Характерными опасными факторами для строителей является работа на высоте, физические перегрузки, монотонность труда (каменщики). Работники электрифицированного транспорта (водители троллейбусов и трамваев, машинисты электровозов) связаны с опасностью поражения электрическим током. Условия труда в машиностроении крайне разнообразны и определяются спецификой применяемого технологического оборудования.

Общая характеристика условий труда в основных отраслях экономики представлена в табл. 17.1, а виды травм и профессиональных заболеваний в табл. 17.2.

К особо опасным работам на промышленных предприятиях относят:

—монтаж и демонтаж тяжелого оборудования массой более 500 кг;

—транспортирование баллонов со сжатыми газами, кислот, щелочных металлов и других опасных веществ;

—ремонтно-строительные и монтажные работы на высоте более 1,5 м с применением приспособлений (лестниц, стремянок и т. п.), а

также работы на крыше;

—земляные работы в зоне расположения энергетических сетей;

—работы в колодцах, тоннелях, траншеях, дымоходах, плавильных и нагревательных печах, бункерах, шахтах и камерах;

—монтаж, демонтаж и ремонт грузоподъемных кранов и подкрановых путей; такелажные работы по перемещению тяжеловесных

икрупногабаритных предметов при отсутствии подъемных кранов;

—гидравлические и пневматические испытания сосудов и изде-

лий;

—чистка и ремонт коллов, газоходов, циклонов и другого оборудования котельных установок, а также ряд других работ.

По данным 1999 г., риск работающего получить травму с летальным исходом в отраслях экономики составлял:

589