Билет 1.

Правоохранительная деятельность, ее признаки и направления (правоохранительные функции).

Правоохранительная деятельность- деятельность связанная с борьбой с преступностью ( деятельность по защите прав граждан)

Направления (функции правоохранительной деятельности):

1. Правосудие – деятельность суда по разрешению споров;

2. Конституционный контроль (конституционный суд);

3. Организационное обеспечение деятельности судов (судебные департаменты при судах);

4. Организация и исполнение судебных решений (Министерство юстиции РФ; Федеральная служба служебных приставов, Федеральная служба исполнения наказаний;

Общая характеристика и классификация правовых источников учебного курса «Правоохранительные органы».

Правовые источники учебного курса – это нормативно правовые акты регулирующие организацию и деятельность ПО.

Нормативно правовые акты - это официальный документ изданный уполномоченным органом государственной власти и содержащий нормы права;

Классификация правовых источников

I: по содержанию: a) Правовые источники общего характера; b) Нормативные акты о суде; с) Нормативные акты о прокуратуре;

II: по юридической силе: a) Конституция; b) Международные акты; с) Законы (ФКЗ, ФЗ, Законы субъектов РФ); d) Подзаконные нормативно - правовы

Билет 3. Правоохранительная деятельность, ее признаки и направления (правоохранительные функции).

ПО деятельность – такая гос. деятельность, которая осуществляется с целью охраны права специально уполномоченными органами путем применения юр. мер воздействия в строгом соответствии с законом и при неуклонном соблюдении установленного им порядка.

Признаки ПО деятельности:

- Цель: охрана и защита прав и законных интересов граждан, юр. лиц и государства, а также обеспечение выполнения ими своих обязанностей;

- Государственная деятельность или деятельность, санкционированная государством;

- Осуществляется особыми субъектами, которые наделены для этого специальными полномочиями;

- Проводится в особой процессуальной форме (порядок указан в законах, процессуальных отраслях права);

- может быть сопряжены с применением мер государственного принуждения.

Направления ПО деятельности:

-Правосудие

-конституционный контроль

-организационное обеспечение деятельности судов

-организация исполнения судебных решений

-прокурорский надзор

-выявление, предупреждение и раскрытие преступлений (борьба с преступностью)

-оказание квалифицированной юридической помощи.

Билет 4. Общая характеристика правовых источников учебного курса «Правоохранительные органы».

Акты, которыми регулируется деятельность ПО, можно разделить на несколько групп.

1. - Правовые акты общего характера: определяют основополагающие начала организации и функционирования ПО. (К РФ)

2. -Правовые акты о судебной власти, правосудии и судах ( Закон РСФСР «О судоустройстве», ФЗ «О статусе судей», ФКЗ «О Конституционном Суде РФ», ФЗ «О судебной системе» и т.д.)

3. -Правовые акты об организационном обеспечении деятельности судов и органов юстиции (Закон «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», «О судебных приставах», «Основы законодательства РФ о нотариате»

4. -Правовые акты о прокурорском надзоре и прокуратуре (ФЗ «О прокуратуре РФ», ФЗ «О внесении изменений и дополнений в ФЗ о прокуратуре»)

5. -Правовые акты об организации и деятельности ПО, обеспечивающих государственную безопасность и общественный порядок (Закон РСФСР «О милиции», Закон РФ «О безопасности», «О федеральных органах налоговой полиции», «О внешней разведке», «О государственной тайне» и т.д.)

6. -Правовые акты о юридической помощи и ее организации (ФЗ об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ)

7. -правовые акты об организации и деятельности негосударственных организаций правоохраны («О частной детективной и охранной деятельности»).

Предмет «ПО РФ» опирается на обширную теоретическую и нормативную базу

Билет 5. Понятие, признаки и основные функции судебной власти. Соотношение судебной власти с иными ветвями государственной власти.

Судебная власть – способность и возможность государства влиять на поведение людей и общественные процессы через суды, путем их деятельности в особой процессуальной форме.

Признаки судебной власти:

-Исключительность (судебная власть реализуется судами, только судам дано право осуществлять правосудие)

-Полнота (вступившие в законную силу решения являются обязательными на всей территории государства, суд. решение не нуждается в санкционировании. Судебное решение может изменить или отменить только вышестоящий суд и только по жалобам заинтересованных сторон. Исполнение судебных решений обеспечивается принудительной силой государства.)

-Подзаконность (суды в своей деятельности обязаны соблюдать закон)

-Самостоятельность (самостоятельность, независимость от других ветвей власти, но их взаимовлияния не исключены).

Функции судебной власти:

-правосудие

-конституционный контроль

-толкование правовых норм

-право законодательной инициативы

-участие в формировании судейского корпуса.

Реализуя конституционный принцип разделения власти, органы государства, принадлежащие к разным ветвям власти, осуществляют свои полномочия самостоятельно, взаимодействуя между собой и уравновешивая друг друга.

Билет 6. Понятие и признаки судебной системы РФ.

Судебная система – совокупность судов, существующих в государстве и реализующих на его территории судебную власть.

Признаки судебной системы РФ.

1)в судебную систему входят только те, суды, которые указаны в К РФ и в ФКЗ «О судебной системе». Создание иных, в том числе чрезвычайных, судов не допускается.

2)Единство судебной системы обеспечивается путем (ст. 3 ФКЗ « О судебной системе»):

-установления судебной системы Российской Федерации Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом;

-соблюдения всеми федеральными судами и мировыми судьями установленных федеральными законами правил судопроизводства;

-применения всеми судами Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации, а также конституций (уставов) и других законов субъектов Российской Федерации;

-признания обязательности исполнения на всей территории Российской Федерации судебных постановлений, вступивших в законную силу;

-законодательного закрепления единства статуса судей;

-финансирования федеральных судов и мировых судей из федерального бюджета.

3) Наличие в судебной системе федеральных судов и судов субъектов РФ. Большинство судов РФ являются федеральными. Правовое регулирование федеральных судов производится РФ и ФЗ, правовое регулирование судов субъекта – самим субъектом РФ. статус мировых судей регулируется и ФЗ, и местными законами субъектов. Финансирование – от РФ.

4)Наличие в судебной системе нескольких подсистем. В одну подсистему объединяются суды, имеющие общую подведомственность и связанных друг с другом инстанционно. Подведомственность – совокупность наиболее значимых признаков дела, согласно которым это дело рассматривается в определенной подсистеме. Арбитражные суды, суды общей юрисдикции, Конституционный Суд РФ, Конституционные уставные суды субъектов РФ.

Вопрос 7-8. Понятие судебной инстанции. Общая характеристика судебных инстанций в системе судов общей юрисдикции, арбитражных судов.

Судебная инстанция – вид судебной деятельности, стадия рассмотрения дела (процессуальное понятие).

Первая инстанция. 1) дело рассматривается по существу, т.е. суд должен ответить на основной вопрос дела 2) все доказательства подлежат непосредственному исследованию, т.е. свидетели должны быть допрошены, документы оглашены, вещественные док-ва осмотрены 3) в процессе активно участвуют стороны 4) после исследования доказательств производятся прения сторон, т.е. стороны произносят свои заключительные речи, адресованные суду 5) итоговым судебным актом по гражданскому делу является решение, по уголовному – приговор.

Апелляционная инстанция: В судах общей юрисдикции апелляционная жалоба может быть подана только на не вступившие в законную силу решения мировых судей. Акты федеральных судов общей юрисдикции обжалованию не подлежат. Срок обжалования – 10 суток. В арбитражном процессе апелляционная жалоба может быть подана на не вступившие в законную силу решения арбитражных судов субъектов РФ. Срок – 1 месяц. Апелляция – повторное рассмотрение дела по существу. Т.е. при пересмотре дела используются правила первой инстанции. Может принять решение, противоположное предыдущему.

Кассационная инстанция: в гражданском процессе кассационная жалоба может быть подана на не вступившие в законную силу акты фед. судов общей юрисдикции, принятые по первой инстанции. А в уголовном процессе – еще и по апелляционной инстанции. Срок обжалования – 10 суток. В арбитражном процессе в кассационном порядке могут быть обжалованы вступившие в законную силу акты арбитражных судов субъектов РФ и арбитражных апелляционных судов. Срок – 2 месяца со дня вступления в законную силу. Законодательство предусматривает возможность исследования доказательств в кассационной инстанции, но эта процедура происходит в меньшем объеме, чем в предыдущих инстанциях. Суд основывает свои выводы преимущественно на письменных материалах дела. Смысл кассации – проверка.

Производство в порядке надзора: Вступившие в законную силу решения судов обязательны для исполнения, но закон предусматривает возможность обжалования такого решения в порядке надзора. Но данная инстанция является исключительной. В гражданских и арбитражных процессах стороны вправе подать надзорную жалобу, только если исчерпаны все другие средства обжалования (если дело было пересмотрено во 2ой инстанции). В отличие от апелляции и кассации, подача надзорной жалобы не означает автоматический пересмотр дела. Сначала жалобу рассматривает единолично судья вышестоящего суда. Если судья признает надзорную жалобу обоснованной, он возбуждает надзорное производство, после чего дело пересматривается судом коллегиально. Судебное решение либо изменяется, либо отменяется, либо возвращается в нижестоящий суд.

Производство по вновь открывшимся обстоятельствам: предметом пересмотра являются вступившие в законную силу судебные акты. Процедура начинается по заявлению заинтересованной стороны. Обстоятельства для возбуждения производства: 1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю; 2) установленные вступившим в законную силу приговором суда фальсификация доказательства, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо ложные показания свидетеля, заведомо неправильный перевод, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу; 3) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные деяния лица, участвующего в деле, или его представителя либо преступные деяния судьи, совершенные при рассмотрении данного дела; 4) отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу; 5) признанная вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда или суда общей юрисдикции недействительной сделка, повлекшая за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу; 6) признание Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации закона, примененного арбитражным судом в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Конституционный Суд Российской Федерации; 7) установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении арбитражным судом конкретного дела, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Европейский Суд по правам человека. (ст. 311 АПК).