Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
zemleus.doc
Скачиваний:
114
Добавлен:
06.06.2015
Размер:
326.14 Кб
Скачать

40. Государственный характер землеустройства.

Государственный характер землеустройства в России выражается и проявляется в следующем: 1.Государство осуществляет суверенитет над всей территорией страны в пределах её внешних границ; 2. землеустройство проводится на земле, являющейся народным достоянием, которым распоряжаются органы государственной власти; 3. землеустройство основывается на законах государства и направлено на их осуществление; 4. землеустроительные органы созданы государством; 5. землеустройство по закону осуществляется преимущественно государственными и землеустроительными организациями; 6) распределение и перераспределение земель собственникам, землевладельцам и землепользователям осуществляется государством через землеустройство. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом  от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве».

43. Землевладение и землепользование, признаки их классификации. Землевладение означает признание права данного лица (физического и юридического) на определенный участок земли. Чаще всего под земле­владением подразумевается собственность на землю. Землевладение осу­ществляет собственник земли. Землепользование— это использова­ние земли в установленном обычаем или законом порядке. Пользователь земли не обязательно является ее собственником, а во многих случаях выступает в качестве арен­датора земли.

44.Экономические условия учитываемые при землеустройстве

  1. Экономические условия, учитываемые при ЗУ.

В основе лежат действия и учет экономических законов и факторов. ЗУ может относится и к внутрихозяйственной, межхозяйственной, организацией КФХ, а также ЗУ не с/х объектов. Среди экономических условия наибольшее влияние оказывают следующие:

1) земельные угодья их состав, площадь, качество, продуктивность, характер использования и его эффективности

2) специализация с/х предприятий и хозяйств, межхозяйственные связи

3) система ведения хозяйства, структура посевных площадей, севообороты, урожайность продуктивность угодий

4) организационная производственная структура с/х предприятий, организация труда,

5) обеспеченность основными производственными фондами

6) трудовые ресурсы, денежные средства хозяйства

При ЗУ не с/х объектов нужно знать требования производства, состояние территории. Экономические условия влияют на решение задач МХЗУ. Особенно учитывают данные о земельных угодьях. Учитывает плодородность, отдаленность от населенных пунктов, конфигурация, площадь и другие. Специализация оказывает влияние на размещение предприятий и КФХ. Система ведения хозяйства должна получить полное соответствие с производством. Особенно важно обеспечить трудовые ресурсы. Наличие денежных средств определяет его возможности. ЗУ должно создавать экономический эффект выражающий производительность труда.

45.Система управления земельными ресурсами (пространственное, городское, ландшафтное)

Управление земельными ресурсами (землями) это организующая деятельность компетентных органовисполнительной власти по обеспечению рационального использования и охраны земель всеми субъектами земельных отношений.  Управление землями подразделяется на общее и ведомственное (отраслевое), которые имеют общность задач, функций и метода воздействия. Общее управление земельными ресурсами осуществляется органами общей и специальной компетенции и имеет территориальный характер, т.е. оно распространяется на земли (независимо от их категории и прав на конкретный земельный участок) в пределах территории Российской Федерации, субъектов РФ или муниципальных образований. Такое управление осуществляют органы общей компетенции: Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, исполнительные органы местного самоуправления, а также органы специальной компетенции, в частности Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и др.  Ведомственное (отраслевое) управление земельными ресурсами осуществляется государственными комитетами, федеральными агентствами, федеральными службами (службами), а также в случаях, установленных указами Президента или постановлениями Правительства РФ министерствами, и имеет ведомственный (отраслевой) характер, т.е. распространяется на земли только определенных отраслей народного хозяйства. Такое управление, как правило, не зависит от территориального размещения земельных участков и реализуется под контролем органов общего управления.  Содержание управления земельными ресурсами составляют функции управления, представляющие собой обособленные, основные виды деятельности исполнительных органов по обеспечению рационального использования и охраны земель. Положения земельного законодательства позволяют выделить такие функции управления земельными ресурсами, как:  ведение государственного земельного кадастра;  осуществление землеустройства;  планирование использования земельных ресурсов;  контроль за соблюдением земельного законодательства, охраной и использованием земель (земельный контроль);  мониторинг земель.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]